Постановление от 30 сентября 2024 г. по делу № А03-20823/2023

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск Дело № А03-20823/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2024 года. Постановление в полном объеме изготовлено 01 октября 2024 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ходыревой Л.Е., судей Аюшева Д.Н. ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Комиссаровой К.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ( № 07АП-6615/2024) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края на решение от 17 июля 2024 года Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-20823/2023 (судья Кребель Д.А.), по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, (656043, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Каменского района Алтайского края, (658700, Алтайский край, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании консолидированной задолженности по соглашению о консолидации и реструктуризации задолженности за полученный из резервного запаса уголь от 07.09.2020 № 497/20-ДО в размере 116 533 732,93 руб., из них: 89 800 440,32 рублей сумма основного долга, 26 733 292,61 руб. пени, 48 625,51 руб. плата за пользование средствами краевого бюджета за период с 02.12.2023 по 14.05.2024,

В судебном заседании приняли участие:

без участия сторон (извещены)

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к администрации Каменского района

Алтайского края (далее – ответчик, Администрация) о взыскании консолидированной задолженности по соглашению о консолидации и реструктуризации задолженности за полученный из резервного запаса уголь от 07.09.2020 № 497/20-ДО в размере 116 533 732,93 руб., из них: 89 800 440,32 рублей сумма основного долга, 26 733 292,61 руб. пени, 48 625,51 руб. плата за пользование средствами краевого бюджета за период с 02.12.2023 по 14.05.2024.

Исковые требования со ссылками на ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы тем, что ответчик не исполнил в полном объёме договорные обязанности по оплате поставленной продукции, что привело к образованию задолженности, начислению процентов. В целях урегулирования задолженности муниципальных районов и городских округов Алтайского края перед краевым бюджетом за полученный из резервного запаса уголь и создания условий для их финансового оздоровления, распоряжением Правительства Алтайского края от 13.07.2020 № 229-р Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйство Алтайского края проведена консолидация и реструктуризация задолженности муниципальных районов и городских округов Алтайского края за полученный их резервного запаса уголь, сложившейся за период с 02.05.2015 по 01.06.2020, включая пени.

Решением от 17 июля 2024 года Арбитражного суда Алтайского края исковые требования удовлетворены частично, с Администрации в пользу Министерства взыскана задолженность по соглашению о консолидации и реструктуризации задолженности за полученный из резервного запаса уголь от 07.09.2020 № 497/20-ДО в сумме 108 703 336,69 руб., из них: 81 970 044,08 руб. сумма основного долга, 26 733 292,61 руб. пеня, 48 625,51 руб. плата за пользование средствами краевого бюджета за период с 02.12.2023 по 14.05.2024. В удовлетворении оставшейся части требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой ссылается на то, что обязательства по возврату суммы долга, взысканной решением суда, считаются прекращенными, что дает право при неисполнении ответчиком условий заключенного соглашения обратиться в суд за ее взысканием. Податель жалобы просит решение суда первой инстанции в части неудовлетворенных требований о взыскании с Администрации в пользу Министерства суммы основного долга в размере 7 830 396,24 руб. отменить и принять новое решение, которым в указанной части исковые требования удовлетворить в полном объеме.

От ответчика в порядке ст. 262 АПК РФ отзыв на апелляционную жалобу, не поступил.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании распоряжения Правительства Алтайского края от 13.07.2020 № 229-р Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края проведена консолидация и реструктуризация задолженности муниципальных районов и городских округов Алтайского края за полученный их резервного запаса уголь, за период с 02.05.2015 по 01.06.2020, включая пени.

Между Министерством и Администрацией Каменского района Алтайского края 07.09.2020 заключено соглашение № 497/20-ДО о консолидации и реструктуризации задолженности за полученный из резервного запаса уголь. На момент заключения соглашения задолженность ответчика перед региональным бюджетом, включённая в соглашение, составила 164 764 511,16 рублей, из которых 131 646 673,88 рублей сумма основного долга по указанным в соглашении договорам, 33 117 837,28 рублей - пеня, начисленная за нарушение срока оплаты.

В итоговую сумму задолженности по соглашению включены суммы, ранее взысканные решениями суда.

На момент заключения соглашения о консолидации общая сумма задолженности ответчика перед истцом по исполнительным листам, выданным на основании вступивших в силу решений суда и включённых в соглашение, с учётом частичного погашения составила 53 436 723,76 руб. в том числе:

по делу № А03-20125/2017 общая сумма взысканной задолженности составила 20 287 477,04 руб., из них: сумма основного долга - 19 203 709,74 руб., пеня - 1 083 767,30 руб.;

по делу № А03-13983/2018 общая сумма взысканной задолженности составила 12 086 577,19 руб., из них: сумма основного долга - 11 493 916,06 руб., пеня – 592 661,13 руб.;

по делу № А03-11672/2019 общая сумма взысканной задолженности составила 21 062 669,53 руб., из них: сумма основного долга - 18 979 004 руб., пеня - 2 083 665,53 руб.

Ответчик в добровольном порядке перечислял средства в счёт исполнения судебных актов, всего в период действия соглашения о консолидации от ответчика поступили средства в размере 48 230 778,23 руб., из них: на погашение суммы основного долга – 41 846 233,56 руб., на погашение суммы пени – 6 384 544,67 руб., данные средства распределялись истцом по коду бюджетной классификации, в том числе и на погашение задолженности по исполнительным листам.

Всего в счет погашения суммы задолженности по исполнительным листам после заключения соглашения от должника поступило 45 606 327,52 руб.

Поскольку ответчик своевременно не погасил сумму задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации под реструктуризацией долга понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, установив, что часть суммы основного долга в размере 7 830 396,24 руб. ранее взыскана с ответчика, суд первой инстанции признал требования истца о взыскании суммы в размере 108 703 336,69 руб., из них: 81 970 044,08 руб. (89 800 440,32 руб. - 7 830 396,24 руб.) и 26 733 292,61 руб. пени правомерными и подлежащими удовлетворению.

Вопреки доводам истца сумма 7 830 396,24 руб. ранее уже взысканная судебными решениями, не подлежит повторному взысканию с ответчика в судебном порядке.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании 48 625,51 руб. платы за пользование средствами краевого бюджета за период с 02.12.2023 по 14.05.2024.

Пунктом 3.3. соглашения установлено, что при нарушении ответчиком сроков погашения консолидированной задолженности и (или) внесения платы за пользование средствами краевого бюджета, непогашенная консолидированная задолженность, начисленная плата за пользование средствами краевого бюджета подлежит досрочному единовременному погашению.

В соответствии с п.п. 1.2 Распоряжения Правительства Алтайского края от 13.07.2020 № 229-р, п. 2.1. соглашения на остаток непогашенного основного долга

ежегодно взимается плата за пользование средствами краевого бюджета в размере 0,1 процента годовых, начиная с момента заключения соглашения по день погашения в полном объеме консолидированного основного долга.

Проверив расчет платы за пользование средствами краевого бюджета, суд признал его верным.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем признаются несостоятельными.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17 июля 2024 года Арбитражного суда Алтайского края по делу № А0320823/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Председательствующий Л.Е. Ходырева

Судьи Д.Н. Аюшев

ФИО1