Решение от 23 июня 2024 г. по делу № А40-86470/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-86470/23-133-501
24 июня 2024 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2024 г. Решение в полном объеме изготовлено 24 июня 2024 г.

Арбитражный суд в составе:

судьи Михайловой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бородулиной И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

истца - ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ответчику - ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПИТАЛ-СТРОЙ" (115563, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.09.2014, ИНН: <***>)

третье лицо: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (101000, Г МОСКВА, ЛУБЯНСКИЙ ПРОЕЗД, Д. 3/6, СТР. 6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.09.2006, ИНН: <***>)

содержащего требований:

1.Возложить на ООО «Капитал-строй» обязанность по устранению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с аварийным состоянием следующих объектов недвижимого имущества: -нежилое здание площадью 991 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1007, расположенное по адресу: г. Москва, пер. 3- й Кадашевский, д. 3, стр. 7; -нежилое здание площадью 384,6 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1060, расположенное по адресу: <...>, путём осуществления восстановительных работ либо сноса указанного объекта в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

2. В случае неисполнения ООО «Капитал-строй» обязанности по осуществлению восстановительных работ следующих объектов недвижимого имущества:

-Нежилое здание площадью 991 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1007, расположенное по адресу: <...>;

-нежилое здание площадью 384,6 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1060, расположенное по адресу: <...>, в указанный судом срок предоставить согласно ч.З ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от указанного здания, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с возложением расходов по сносу на ООО «Капитал -строй».

3.Обязать ООО «Капитал-строй» провести мероприятия по снятию следующих объектов недвижимого имущества:

-нежилое здание площадью 991 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1007, расположенное по адресу: <...>;

-нежилое здание площадью 384,6 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1060, расположенное по адресу: <...>, с государственного кадастрового учета и прекращения права собственности ООО «Капитал-строй» на указанные объекты в случае их сноса.

4.Взыскать с ООО «Капитал-строй» в пользу Департамента городского имущества города Москвы судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока, установленного судом для устранения угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, и до фактического исполнения решения суда.

при участии:

от истца: ФИО1, дов. от 25.12.2023 г. № ДГИ-Д-1888/23, пред. паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, дов. от 23.05.2023 г., пред. паспорт, диплом. от третьих лиц: неявка, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПИТАЛ-СТРОЙ" (далее – ответчик), содержащим следующие требования:

1.Возложить на ООО «Капитал-строй» обязанность по устранению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с аварийным состоянием следующих объектов недвижимого имущества: -нежилое здание площадью 991 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1007, расположенное по адресу: г. Москва, пер. 3- й Кадашевский, д. 3, стр. 7; -нежилое здание площадью 384,6 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1060, расположенное по адресу: <...>, путём осуществления восстановительных работ либо сноса указанного объекта в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

2. В случае неисполнения ООО «Капитал-строй» обязанности по осуществлению восстановительных работ следующих объектов недвижимого имущества:

-Нежилое здание площадью 991 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1007, расположенное по адресу: <...>;

-нежилое здание площадью 384,6 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1060, расположенное по адресу: <...>,

стр. 1, в указанный судом срок предоставить согласно ч.З ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от указанного здания, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с возложением расходов по сносу на ООО «Капитал -строй».

3.Обязать ООО «Капитал-строй» провести мероприятия по снятию следующих объектов недвижимого имущества:

-нежилое здание площадью 991 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1007, расположенное по адресу: <...>;

-нежилое здание площадью 384,6 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1060, расположенное по адресу: <...>, с государственного кадастрового учета и прекращения права собственности ООО «Капитал-строй» на указанные объекты в случае их сноса.

4.Взыскать с ООО «Капитал-строй» в пользу Департамента городского имущества города Москвы судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока, установленного судом для устранения угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, и до фактического исполнения решения суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, в порядке ст. 51 АПК РФ.

В судебное заседание не явилось третье лицо третье лицо ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчик не возражают против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания судом оглашено, что в материалы дела поступило Заключение эксперта № 167-СТЭ от 14.06.2024.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме. Ответчик возражал относительно исковых требований.

Рассмотрев исковые требования, выслушав доводы истца и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент, Истец) на основании п. 1 ст. 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 1, 6.10, 6.31 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим

функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах и от имени субъекта Российской Федерации обращается в Арбитражный суд города Москвы с настоящим иском.

Как указывает истец в обоснование иска, нежилое здание площадью 991 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1007, расположенное по адресу: г. Москва, пер. 3- й Кадашевский, д. 3, стр. 7 и нежилое здание площадью 384,6 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1060, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности ООО «Капитал-строй» (ИНН <***>) (далее - Общество, Ответчик) о чем в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесены соответствующие записи от 29.06.2017 № 77:01:0002016:1007-77/011/2017-3, № 77:01:0002016:1060-77/011/2017-3.

Объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0002016:1007 расположен на земельном участке общей площадью 366 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:3133, имеющим адресный ориентир: <...>, который по сведениям информационной системы реестра единых объектов недвижимости города Москвы предоставлен Обществу по договору аренды от 07.11.2018 № М-01-053334 сроком действия до 21.09.2067 для эксплуатации нежилого здания под размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (за исключением хостелов и общежитий) объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь. Которых составляет до 5000 кв.м. постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей. В том числе многоярусных.

Объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0002016:1060 расположен на земельном участке общей площадью 186 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:3134 имеющим адресный ориентир: <...>, который по сведениям информационной системы реестра единых объектов недвижимости города Москвы предоставлен Обществу по договору аренды от 07.11.2018 № М-01-053335 сроком действия до 21.09.2067 для эксплуатации нежилого здания под размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (за исключением хостелов и общежитий) объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь. Которых составляет до 5000 кв.м. постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей. В том числе многоярусных.

Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка право собственности не зарегистрировано.

На основании п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности, права собственника в отношении которого осуществляет город Москва.

Земельно-правовые отношения на земельный участок не оформлены.

Согласно Акту осмотра ГИН от 26.12.2022 № 9013986 установлено, что объект - нежилое здание площадью 991 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1007, находится в ветхом аварийном состоянии: нарушена конструкция нежилого здания: частично отсутствуют стены, кровля и межэтажные перекрытия, кроме того имеются трещины в стенах, расслоение рядов кладки, разрушение наружного поверхностного слоя стенового материала и архитектурных деталей.

Согласно Акту осмотра ГИН от 26.12.2022 № 9013985 установлено, что объект - нежилое здание площадью 384,6 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1060, находится в ветхом аварийном состоянии: нарушена конструкция нежилого здания: частично отсутствуют стены, кровля и межэтажные перекрытия, кроме того имеются трещины в стенах, расслоение рядов кладки, разрушение наружного поверхностного слоя стенового материала и архитектурных деталей.

Учитывая изложенное, нежилое здание площадью 991 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1007, расположенное по адресу: <...>; а также нежилое здание площадью 384,6 кв.м с кадастровым номером 77:01:0002016:1060, расположенное по адресу: <...>, несут угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Полагая, что нахождение спорных зданий в неудовлетворительном состоянии с признаками угрозы жизни и здоровью представляет опасность причинения вреда в будущем, чем нарушает права Департамента как собственника земельного участка, истцом предъявлены в суд настоящие исковые требования.

Департамент полагает, что указанное здание не соответствует требованиям ч. 6 ст. 3, ст. 7 и 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части механической безопасности - состояния строительных конструкций и основания здания или сооружения, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Определением суда от 26.03.2024 по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Лаборатория судебных экспертиз» ФИО3 и/или ФИО4, и/или ФИО5, и/или ФИО6, и/или ФИО7.

На разрешение экспертизы поставлены следующие вопросы:

1.Угрожают ли объекты с кадастровыми номерами 77:01:0002016:1007, 77:01:0002016:1060 жизни и здоровью неопределенного круга лиц?

2. При положительном ответе на первый вопрос установить, возможно ли устранение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которую несут объекты с кадастровыми номерами 77:01:0002016:1007, 77:01:0002016:1060? И какие работы должны быть проведены для устранения угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которую несут объекты с кадастровыми номерами 77:01:0002016:1007, 77:01:0002016:1060?

В заключении эксперта № 167-СТЭ от 14.06.2024 содержатся следующие выводы:

По вопросу № 1:

В результате проведенного исследования установлено, что объекты с кадастровыми номерами 77:01:0002016:1007, 77:01:0002016:1060 не несут угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

По вопросу № 2:

В результате проведенного исследования установлено, что обследуемые спорные строения, расположенные по адресу: <...>, стр.1, с кадастровыми номерами 77:01:0002016:1007, 77:01:0002016:1060, не несут угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Несмотря на отсутствие угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, необходимо проведение ряда мероприятий, исключающих переход конструкций строения из «ограниченно работоспособного» технического состояния в «недопустимое».

Для выполнения указанных мероприятий необходимо:

- ежегодный мониторинг силами специализированной организации конструкций обследованного строения с целью выявления ухудшения технического состояния конструкций;

- сохранение ограждения участка застройки с предупреждающими табличками по периметру;

- охрана участка застройки обследованного строения с целью исключения проникновения на территорию посторонних лиц.

Также установлено, что технически возможно восстановление обследуемого нежилого здания в первоначальный вид.

Проведение судебной экспертизы должно соответствовать требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, в заключении эксперта должны быть отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения; экспертное заключение должно быть основано на материалах дела, являться ясным и полным.

Оценив экспертное заключение, суд находит его соответствующим требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, отражающим все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, основанным на материалах дела, и приходит к выводу, об отсутствии оснований не доверять выводам экспертов, поскольку они согласуются с обстоятельствами дела и иными доказательствами по делу, в этой связи данное экспертное заключение, суд считает надлежащим доказательством по делу.

Выводами судебной экспертизы подтверждено, что объект не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует действующим требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Ходатайство о вызове эксперта в суд и о проведении повторной или дополнительной экспертизы, истец не заявил.

При этом, представленные истцом в материалы дела акты обследования земельного участка от 26.12.2022 № 9013986 и № 9013985, не могут являться доказательством, подтверждающим обоснованность заявленных требований, при наличии в материалах дела заключения судебного эксперта.

Пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права, согласно статье 12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1). Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2).

Таким образом, закрепленное в пункте 1 статьи 1065 ГК РФ правило выполняет превентивную (предупредительную) функцию, обеспечивая охрану прав граждан и организаций.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что для решения вопроса о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, должны

быть представлены доказательства неустранимости выявленных недостатков, наличие которых создает угрозу причинения вреда, или нежелания их устранить. Такая опасность должна иметь реальный характер и подтверждаться соответствующими доказательствами.

При этом бремя доказывания возможности причинения в будущем вреда и необходимости запрета той или иной деятельности лежит на лице, обратившемся в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц не создают спорные здания не создают.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявленные исковые требования признаются судом необоснованными и подлежащими отклонению.

Расходы по оплате экспертизы относятся судом на истца на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4, 65, 68, 71, 75, 102, 110, 121, 123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Михайлова Е.В.