Постановление от 4 апреля 2019 г. по делу № А29-10288/2017

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-10288/2017
г. Киров
04 апреля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ившиной Г.Г.,

судейКононова П.И., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО3 по доверенности от 09.01.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 09.10.2018

по делу №А29-10288/2017, принятое судом в составе судьи Махмутова Н.Ш.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Северное тепло»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация муниципального образования сельского поселения «Корткерос», общество с ограниченной ответственностью «СПбГлавСтройИнвест»,

о взыскании задолженности, пени,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Северное тепло» (далее – истец, ООО «Северное тепло», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (далее – ответчик, Администрация МО МР «Корткеросский») о взыскании 553 981 рубля 14 копеек задолженности за период с 01.04.2016 по 31.05.2017 по оплате жилищно-коммунальных услуг, 55 179 рублей 01 копейки пени, начисленных по состоянию на 11.10.2017, а также процентов, подлежащих начислению на сумму долга за период со дня вынесения решения по день фактической оплаты долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования сельского поселения «Корткерос» (далее – Администрация МО СП «Корткерос»), общество с ограниченной ответственностью «СПбГлавСтройИнвест» (далее – ООО «СПбГлавСтройИнвест»).

Решением суда от 09.10.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация МО МР «Корткеросский» обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе Администрация указывает, что не является надлежащим ответчиком по делу, обязанность по оплате коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах лежит на нанимателях. При этом отсутствие актов приема-передачи к договорам социального найма в отношении части жилых помещений не препятствует последним осуществлять пользование переданным помещением.

ООО «Северное тепло» в письменном отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным и не усматривает правовых оснований для его отмены, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Третьи лица отзыв на апелляционные жалобы не представили.

Определениями от 29.01.2019, 05.03.2019 судебное разбирательство откладывалось в порядке статьи 158 АПК РФ, последнее до 16 часов 00 минут 02.04.2019.

В суд апелляционной инстанции от сторон поступили письменные дополнения к занятым по делу позициям.

Представитель истца, участвовавший в судебных заседаниях апелляционного суда 05.03.2019, 02.04.2019, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Ответчик и третьи лица явку своих представителей в судебные заседания не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Из материалов настоящего дела следует, что основанием для обращения ООО «Северное тепло» в арбитражный суд послужило отсутствие в период с 01.04.2016 по 31.05.2017 со стороны собственника незаселенного муниципального жилья – МО МР «Корткеросский» оплаты за оказанные услуги по договорам управления от 14.11.2016. На сумму долга истцом начислены пени. Исковые требования основаны на положениях статей 210, 249, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 36, 37, 39, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, дополнительных письменных пояснений сторон, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Пункт 1 статьи 8 ГК РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Положениями статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьями 210, 249 и 290 ГК РФ, статьями 39, 153, 154 и 158 ЖК РФ собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества в таком доме.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым, в том числе отнесено управление управляющей организацией.

В этой связи при выборе способа управления домом посредством управляющей организации собственники помещений многоквартирного дома обязаны вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома выбранной управляющей организации.

Начисление платы за предоставленные услуги производится управляющей организацией с учетом цены, определенной общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, либо с применением установленных органом местного самоуправления тарифов (часть 4 статьи 158 ЖК РФ, пункты 29 - 36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Расчет стоимости услуг определяется, в том числе посредством умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев. Управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений, когда размер расходов одного из собственников помещений не совпадает (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10).

Согласно пункту 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно статье 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. В соответствии со статьями 65, 66 АПК РФ каждый участник процесса обязан представлять суду доказательства в обоснование своей позиции. Реализация данного права осуществляется по волеизъявлению лица, которое несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). При разрешении спора суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Обращаясь в суд первой инстанции, Общество (с учетом уточнения иска) указало, что за ответчиком числится задолженность в сумме 553 981 рубля 14 копеек по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении следующих незаселенных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности МО МР «Корткеросский», расположенных в многоквартирных домах в Корткеросском районе, с. Корткерос:

- по улице Московская, д. 18 – квартиры №№ 15 (01.10.2015 по 14.06.2016); 24 (01.10.2015 по 18.12.2016); 38 (01.10.2015 по 15.03.2016);

- по улице Ольховая, д. 2 – квартиры №№ 1 (01.02.2017 по 03.08.2017); 2 (01.02.2017 по 31.05.2017); 3 (01.02.2017 по 26.02.2017); 4 (01.02.2017 по 26.03.2017); 5 (01.02.2017 по 31.05.2017); 6 (01.02.2017 по 02.02.2017); 7 (01.02.2017 по 16.03.2017); 8 (01.02.2017 по 23.03.2017); 9 (01.02.2017 по 26.02.2017); 10 (01.02.2017 по 20.03.2017); 11 (01.02.2017 по 05.06.2017); 12 (01.02.2017 по 23.03.2017); 13 (01.02.2017 по 31.05.2017); 14 (01.02.2017 по 09.02.2017);

- по улице Ольховая, д. 10 – квартиры №№ 7 (16.12.2016 по 31.05.2017), 9 (16.12.2016 по 06.06.2017), 12 (16.12.2016 по 06.06.2017),

- по улице Набережная, д. 10а – квартиры №№ 2 (01.01.2017 по 16.01.2017), 5 (01.01.2017 по 10.01.2017), 37 (01.01.2017 по 28.02.2017), 39 (01.01.2017 по 31.05.2017);

- по улице Набережная, д. 10б – квартиры №№ 19 (16.12.2016 по 15.01.2017), 41 (16.12.2016 по 19.01.2017);

- по улице Колхозная, д. 1 – квартиры №№ 1 (01.01.2016 по 28.02.2017), 3 (01.02.2017 по 05.03.2017), 4 (01.02.2017 по 30.03.2017), 5 (01.02.2017 по 01.03.2017), 6 (01.02.2017 по 31.05.2017), 7 (01.02.2017 по 31.05.2017), 8 (01.02.2017 по 31.05.2017), 11 (01.02.2017 по 16.03.2017), 12 (01.02.2017 по 31.05.2017), 13 (01.02.2017 по 14.02.2017), 14 (01.02.2017 по 28.02.2017);

Истец также пояснил, что указанная сумма исковых требований предъявлена исходя из имеющихся у него сведений о находящихся в муниципальной собственности помещениях, муниципальное образование и иные лица, у которых могут быть соответствующие сведения, информацию о составе муниципального жилищного фонда (выбытии, прибытии, заселении жилых помещений), в адрес истца не представляли.

Между Обществом (исполнитель) и Администрацией МО МР «Корткеросский» (заказчик) как собственником жилых помещений, находящихся в казне, заключены договоры управления многоквартирным домом:

- от 30.12.2016 в отношении дома № 2 по улице Ольховой; в пункте 1.3 названного договора указано, что заказчику в данном доме принадлежат на праве собственности квартиры №№ 1-14 (т.1 л.д.50-59);

Истцом предъявлена к взысканию задолженность применительно к жилым помещениям №№ 1-14 дома № 2 по улице Ольховой.

- от 14.11.2016 в отношении дома № 10 по улице Ольховой; в пункте 1.3 данного договора указано, что заказчику в указанном доме принадлежат на праве собственности квартиры №№ 1-12 (т.1 л.д.31-39);

В составе иска Обществом предъявлена к оплате задолженность в отношении жилых помещений №№ 7, 9, 12 дома № 10 по улице Ольховой. Право собственности за гражданином в отношении поименованного в договоре управления от 14.11.2016 как принадлежащего муниципальному образованию жилого помещения № 9 на основании решения суда общей юрисдикции зарегистрировано 07.06.2017 (т.6 л.д.78).

- от 30.12.2016 в отношении дома № 10а по улице Набережной; в пункте 1.3 указанного договора указано, что заказчику принадлежат на праве собственности квартиры №№ 1-42 (т.1 л.д.80-89);

В составе исковых требований предъявлена к оплате задолженность в отношении жилых помещений №№ 2, 5, 37, 39 дома № 10а по улице Набережной.

- от 30.12.2016 в отношении дома № 10б по улице Набережной; в пункте 1.3 договора значится, что заказчику принадлежат на праве собственности жилые помещения № 1-42 (т.1 л.д.61-69);

К взысканию с ответчика предъявлена задолженность в отношении жилых помещений №№ 19, 41 дома № 10б по улице Набережной.

- от 30.12.2016 в отношении дома № 1 по улице Колхозной; в пункте 1.3 договора установлено, что заказчику на праве собственности принадлежат квартиры №№ 1-14 (т.1 л.д.70-79).

Истцом к взысканию предъявлена задолженность в отношении жилых помещений №№ 1, 3-8, 11-14 дома № 1 по улице Колхозной, квартиры №№ 9, 10 в названном жилом доме исключены из списка задолженности.

01.10.2015 на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме между ООО «Северное тепло» и собственниками многоквартирного дома № 18 по улице Московской с.Корткерос в Корткеросском районе заключен договор на управление, содержание и текущий ремонт многоквартирного дома (т.1 л.д.20, т.2 л.д.32).

Общество предъявило к взысканию с ответчика задолженность за жилые помещения №№ 15, 24, 38, расположенные в указанном многоквартирном доме.

Названные договоры в спорный период являлись действующими, доказательств расторжения указанных договоров материалы дела не содержат, на наличие таковых обстоятельств ответчиком не указано.

Таким образом, в рассматриваемый исковой период ООО «Северное тепло» являлось управляющей компанией в отношении указанных выше многоквартирных жилых домов, и, соответственно, имело право требовать с МО МР «Корткеросский» оплаты жилищно-коммунальных услуг в отношении спорных жилых помещений. Перечень квартир, находящихся в муниципальной собственности, указан ответчиком в договоре.

В материалах дела имеется подписанный со стороны Администрации МО МР «Корткеросский» без возражений акт сверки взаимных расчетов, согласно которому задолженность последней по состоянию на 31.05.2017 составляет 567 431 рубль 94 копейки (т.2 л.д.33).

Администрация МО МР «Корткеросский», возражая относительно предъявленной суммы иска, указала, что муниципальное образование либо не является собственником жилых помещений либо в указанный истцом период задолженности жилое помещение находилось в пользовании нанимателей по договору социального найма.

В подтверждение доводов ответчик представил договоры социального найма в отношении части соответствующих жилых помещений.

Пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги в установленном порядке несут органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 433 ГК РФ если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

Конституционный Суд Российской Федерации, отказывая в принятии к рассмотрению жалобы ТСЖ «Жилой Комплекс «Кунцево» на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 1, 1.1, 2 и 3 части 2 статьи 153, частью 3 статьи 153, частями 4 и 6 статьи 155 ЖК РФ, в Определении от 29.03.2016 № 591-О указал следующее. Положения пункта 1 части 2 и части 3 статьи 153, частей 4 и 6 статьи 155 ЖК РФ, действуя в неразрывной системной связи, устанавливают обязанность нанимателя по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента фактического заселения жилого помещения.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела установлено, что условиями представленных ответчиком договоров социального найма жилого помещения предусмотрена обязанность нанимателя принять от наймодателя пригодное для проживания жилое помещение в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора по акту приема-передачи (подпункт «а» пункта 1 раздела II договоров).

При этом из материалов дела видно, что значительная часть квартир была передана по акту, подписанному обеими сторонами договора социального найма, значительно позже заключения самого договора найма (см. например: ул. Ольховая, д.10-1 – договор от 03.06.2016, акт от 23.08.2016 (т.3 л.д.63, 66); ул.Ольховая, д.10-10 – договор от 09.06.2016, акт от 25.10.2016 (т.3 оборот л.д.66, л.д.90); ул. Ольховая, д. 10-12 – договор от 09.07.2016, акт от 04.06.2016 (т.3 л.д.96,99); ул. Набережная, д.10а-7 – договор от 14.11.2016, акт от 06.12.2016 (т.4 л.д.18, 21); ул. Набережная, д.10а-36 – договор от 14.11.2016, акт от 28.11.2016 (т.4 л.д.71-73); ул.Набережная, д.10б-35 – договор от 25.01.2017, акт от 31.01.2017 (т.5 л.д.138, 141)). Достаточных оснований для признания соответствующих дат описками, как указывает ответчик, апелляционный суд не имеет.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, учитывая действующее правовое регулирование и принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обоснованно не усмотрел достаточных правовых и фактических оснований для освобождения Администрации МО МР «Корткероский» от несения спорных расходов.

В то же время в отношении квартир, переданных по договорам социального найма, фактическая передача которых подтверждена ответчиком актами приема-передачи жилых помещений, Общество произвело перерасчет задолженности, исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ уменьшены.

Произведенный ООО «Северное тепло» расчет суммы долга Администрацией Мо МР «Корткеросский», вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, надлежащим образом не оспорен (контррасчет не представлен), арбитражным судом проверен и принят. Материалами дела подтверждается, что плата за оказанные услуги в исковой период ответчиком не вносилась.

Представленный ответчиком в суд апелляционной инстанции справочный пропорциональный контррасчет апелляционным судом рассмотрен, между тем данный расчет необходимым образом не обоснован, допустимыми доказательствами не подтвержден.

В связи с неисполнением обязательств по оплате оказанных услуг истец начислил и заявил к взысканию с ответчика на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ пени. Судом первой инстанции проверена правильность расчета неустойки и заявленное требование удовлетворено. Методика расчета сумм пени заявителем жалобы по существу не оспорена.

С учетом изложенных обстоятельств арбитражный суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, установив наличие у собственника обязанности по несению спорных расходов и, соответственно, права истца требовать взыскания долга в указанном размере, обоснованно взыскал заявленный Обществом (с учетом уточнения иска) размер задолженности.

На основании изложенного, решение Арбитражного суда Республики Коми от 09.10.2018 по делу №А29-10288/2017 является законным, оснований для удовлетворения жалобы ответчика у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, в этой связи госпошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 09.10.2018 по делу №А29-10288/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Г.Г. Ившина

Судьи

ФИО4

ФИО1