Постановление от 1 октября 2025 г. по делу № А55-18480/2024




ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, <...>, тел. <***>

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-18480/2024
г. Самара
02 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2025 года

Постановление в полном объеме изготовлено 02 октября 2025 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г.,

судей Корастелева В.А., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Королевой А.С.,

при участии:

от Индивидуального предпринимателя ФИО1 - представитель не явился, извещена,

от Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области - представитель ФИО2, (доверенность от 28.03.2025),

от Счетной палаты Самарской области - представитель ФИО3, (доверенность от 17.10.2024),

Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области ФИО4 (удостоверение № 1000 от 07.10.2020),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО1

на решение Арбитражного суда Самарской области от 31 мая 2025 года по делу № А55-18480/2024 (судья Медведев А.А.),

по иску Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>),

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Счетной палаты Самарской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области ФИО4,

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:


Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании в доход областного бюджета денежных средств в размере 498 833,10 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены: Счетная палата Самарской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области ФИО4.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31 мая 2025 года исковые требования удовлетворены. С ИП ФИО1 в пользу Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области взысканы в доход областного бюджета денежные средства в размере 498 833,10 руб. С ИП ФИО1 в пользу федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 12 977 руб.

В апелляционной жалобе ответчик просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 31 мая 2025 года по делу № А55-18480/2024 и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В материалы дела от Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области и Счетной палаты Самарской области поступили отзывы на апелляционную жалобу, в которых они просят суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 31 мая 2025 года по делу № А55-18480/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения как необоснованную.

В судебном заседании апелляционного суда Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области ФИО4 апелляционную жалобу ответчика поддержал, просил ее удовлетворить.

Представители Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области и Счетной палаты Самарской области в судебном заседании апелляционного суда возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель ответчика в судебное заседание апелляционного суда не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Министерством экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство, главный распорядитель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключено Соглашение от 18.11.2022 № 30-2022-006554 о предоставлении за счет средств бюджета Самарской области гранта в форме субсидии в размере 500 000 рублей по коду БК 704 0412 57 0 14 55270 813 (далее - Соглашение).

Грант предоставлен на финансовое обеспечение (расходов) затрат в соответствии с перечнем затрат, указанным в приложении 1 к Соглашению и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.2. Соглашения).

В соответствии с условиями Соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый в ТОЧКА ПАО БАНКА «ФК ОТКРЫТИЕ» г. Москва министерством перечислены денежные средства в сумме 500 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 29.11.2022 № 682.

Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и (или) среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предприятий, а также субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (далее - Порядок) утвержден постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2021 № 813.

После получения гранта получатель должен соблюдать:

- условия его предоставления (пункт 27, 37 Порядка, подпункты 3.4., 3.4.2., 4.1.6., 4.1.6.2., 4.3.8.2, 5.2.1, 5.2.1.1 Соглашения),

- срок использования гранта (до 1 декабря календарного года, следующего за годом предоставления гранта) (пункт 7 Порядка).

- а также обязательно достижение результата предоставления гранта (пункт 29 Порядка, пункт 1.1.1.1. раздела I, раздел III Соглашения).

Результатами предоставления гранта являются для социального предприятия - количество лет, следующих за годом, в котором получен грант, в течение которых получатель гранта осуществляет деятельность в сфере социального предпринимательства с ежегодным подтверждением статуса социального предприятия при его соответствии условиям признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и (или) среднего предпринимательства в Российской Федерации» в срок до 1 декабря соответствующего года (пункт 29 Порядка).

Получатель гранта обязан подтвердить целевое использование средств гранта и софинансирование получателем гранта расходов (в размере не менее 25 процентов от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта, заявленного на получение гранта) путем представления в министерство документов в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка (пункт 37 Порядка).

Для подтверждения целевого использования средств гранта и расходов получателя гранта на софинансирование проекта учитываются расходы, произведенные получателем гранта, которые подтверждены документально в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка; осуществлены по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка и проекте (пункт 38 Порядка).

По результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия, проведенного Счетной палатой Самарской области, установлено, что не исполнены условия предоставления гранта, а именно осуществлены расходы на реализацию проекта, не соответствующего заявке (бизнес-плану) на участие в конкурсном отборе на получение гранта, на общую сумму в размере 498 833 рубля 10 копеек.

Получатель гранта в соответствии с требованиями подпункта 4, 6 пункта 13 Порядка для получения гранта представляет анкету субъекта малого или среднего предпринимательства, осуществляющего деятельность в сфере социального предпринимательства, по форме согласно приложению 2 к Порядку и бизнес-план проекта в сфере предпринимательства по форме согласно приложению 3 к Порядку.

Грант представляется получателю в соответствии с правилами предоставления гранта при предоставлении получателем бизнес-плана проекта (пункт Порядка).

Согласно сведениям, содержащимся в указанных выше анкете и бизнес-плане, недвижимое имущество, используемое для осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, расположено по адресу: 443031, г.Самара, Промышленный район, 9 малая просека, д. 70, цокольный этаж, литера Б.

Вместе с тем, по результатам проведения выездного экспертно-аналитического мероприятия, проведенного Счетной палатой Самарской области, установлено, что предпринимательская деятельность осуществляется в жилом помещении (согласно выписки из ЕГРН), а также по адресу, ранее не заявленному в анкете и бизнес-плане проекта: <...>.

В соответствии с пунктом 21 Порядка участник конкурсного отбора вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление в министерство.

Таким образом, после получения гранта в дальнейшей деятельности получатель не может менять самостоятельно условия, установленные при предоставлении гранта. Порядок не предусматривает иные случаи внесения изменений в бизнес-план и, как следствие, проект подлежит реализации в соответствии с бизнес-планом, прошедшим конкурсный отбор.

При прохождении конкурсного отбора одним из критериев конкурсного отбора заявки на предоставление гранта являлись актуальность и значимость решаемой проектом социально-экономической проблемы, направленность целей и задач на решение социально-экономических проблем в регионе, социально-экономический эффект от реализации проекта (приложение 6 к Порядку).

Получатель гранта 19.01.2024 представил в министерство па бумажном носителе пояснение (с приложениями копий фотографий и документов), из которых также следует, что ФИО1 нарушены условия представления гранта в части реализации бизнес-плана по другому адресу (на другом объекте).

Согласно пункту 47 Порядка при выявлении министерством или органами государственного финансового контроля Самарской области нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, министерство направляет получателю гранта в срок, не превышающий 10 рабочих дней, начиная со дня установления нарушений или факта недостижения значения результата предоставления гранта, требование о необходимости возврата гранта па лицевой счет министерства в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

Так как имеет место нарушение условий предоставления гранта в размере 498 833 рубля 10 копеек, грант подлежит возврату в областной бюджет (пункт 27 Порядка, подпункты 3.4., 3.4.2., 4.3.8., 4.3.8.2,5.2., 5.2.1, 5.2.1.1., 5.2.1.2. Соглашения).

Письмом министерства от 13.03.2024 № МЭР-21/98 ответчику направлено требование о возврате неиспользованных средств гранта в размере 498 833 рубля 10 копеек в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования, которое осталось без удовлетворения. До настоящего времени указанная сумма ответчиком не возвращена.

В случае невозврата средств гранта они подлежат взысканию в порядке, предусмотренном действующим законодательством (пункт 48 Порядка, подпункт 5.2.2 Соглашения).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд Самарской области.

Возражая против заявленных требований, ИП ФИО1 указывает, что выполнила все обязанности получателя гранта, предусмотренные Соглашением и действующим законодательством, в том числе следующие обязанности:

1) Получила в 2022 году статус социального предприятия и каждый год подтверждает данный статус, что подтверждается Приказом Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области от 22.04.2022 г. №77, Приказом Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области от 09.03.2023 г. №52, Приказом Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области от 21.04.2024 г. №20.

2) Предоставленный грант использован по целевому назначению, а именно на приобретение основных средств (оборудование), необходимых для реализации проекта, что подтверждается Договором поставки от 22.08.2023 г. №УТДЦТ000955, Актом о принятии к учету основных средств от 05.10.2023 г. №385, Приходным ордером № 397, Приходным ордером №397/1, Приходным ордером №396, Счет-фактура от 05.10.2023 г. №1068, Счет-фактура от 03.11.2023 г. №1237, Договором поставки компьютерного оборудования от 01.03.2023 г. №9, Товарной накладной от 09.03.2023 г. №К0300150, Счет-фактура от 09.03.2023 г. №К0300150.

3) Деятельность, по реализации социального проекта осуществляется. ИП ФИО1 обеспечивает полноценным диетическим питанием пожилых и больных людей, находящихся в Пансионате «В Гармонии» (ООО «В Гармонии» ИНН <***>), более того социальный проект реализовывается на высоком уровне, что подтверждается благодарственным письмом, Договором от 01.09.2021 г. №1.

4) Все отчеты, предусмотренные Соглашением и Порядком были предоставлены Истцу вместе с сопроводительными письмами, на каждом сопроводительном письме Истец поставил отметку о принятии и присвоил входящий номер, что подтверждается Письмом от 16.01.2024 г. №б/н, Письмом от 17.01.2023 г. №б/н, Письмом от 14.03.2023 г. №3, Отчетом о деятельности за 2022 год, Письмом от 19.03.2024 г. №1, Письмом от 10.04.2023 г. №б/н, Письмом от 11.04.2024 г. №1, Письмом от 11.07.2023 г. №б/н, Письмом от 03.07.2024 г. №б/н, Письмом от 23.08.2023 г., Письмом от 13.10.2023 г. №б/н, Письмом от 17.11.2023 г. №б/н. Все отчеты были приняты Истцом без замечаний и каких-либо нареканий.

Таким образом, по мнению ответчика, ИП ФИО1 исполняет все обязанности получателя гранта, предусмотренные Соглашением и действующим законодательством.

Также ИП ФИО1 считает, что требования Истца не основаны ни на законе, не на Соглашении, и заключатся только в том, что деятельность ведется не по адресу, указанному в анкете на получение гранта. Считает данные требования злоупотреблением правом со стороны Истца и попыткой неосновательно обогащения за счет Ответчика по следующим основаниям:

1) Соглашением не предусмотрена обязанность Ответчика вести деятельность по адресу: 443031, г.Самара, Промышленный район, ул. 9 малая просека, д. 70. Более того, п. 3.1.1.1. предусмотрен минимальный срок, на который должен быть заключен договор аренды помещения, в котором осуществляется деятельность по реализации проекта, и он составляет не менее 8 месяцев с момента подачи заявки на предоставление гранта. Заявка подана 16.09.2022 г., что подтверждается Распиской о принятии документов, соответственно договор аренды должен был быть заключен на срок не менее чем до 15 мая 2023 г. Данное требование было выполнено, что подтверждается Договором аренды помещения от 01.08.2022 г.

Из буквального толкования условий Соглашения, по мнению ответчика, ИП ФИО1 обязана уведомлять Истца, только в случае изменения адреса своего местонахождения, предусмотренного разделом VII Соглашения, а данный адрес является адресом регистрации Ответчика в качестве ИП: 443031, <...>. Данный адрес не менялся.

2) Целевым использованием предоставленного гранта является приобретение основных средств (оборудования), а не аренда нежилого помещения, необходимого для реализации проекта в сфере предпринимательства. ИП ФИО1 использовала предоставленный грант по целевому назначению и предоставила Истцу весь комплект подтверждающих документов, предусмотренных Порядком и Соглашением.

3) Грант предоставляется в целях достижения значений результата «Количество лет, следующих за годом, в котором получен грант, в течение которых получатель гранта осуществляет деятельность в сфере социального предпринимательства с ежегодным подтверждением статуса социального предприятия при его соответствии условиям признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и (или) среднего предпринимательства в Российской Федерации» в срок до 1 декабря соответствующего года. Достижение значения результата осуществляется.

По мнению ответчика, истец пытается в одностороннем порядке изменить условия Соглашения, выйти за рамки Порядка предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и (или) среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предприятий, а также субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2021 № 813) и возложить на ответчика дополнительные обязанности.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу положений пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий.

В силу статьи 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

В абзаце 5 статьи 69 БК РФ предусмотрено, что предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.

Из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ).

Пункт 3 части 3 статьи 78 БК РФ предполагает возможность возврата субсидий в соответствующий бюджет (бюджет Самарской области) в случае нарушения условий при их предоставлении, которая должна быть определена в нормативных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий.

В силу пункта 3.1 статьи 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Из приведенных положений законодательства следует, что правовая природа договорного обязательства о гранте заключается в безвозмездной передаче грантодателем денежных средств грантополучателю для направления их на общеполезные социально значимые цели с последующим предоставлением грантодателю отчета об их использовании.

В соответствии с положением статьи 82 Устава Самарской области высшим исполнительным органом государственной власти Самарской области является Правительство Самарской области.

Постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 № 259 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» утверждена государственная программа Самарской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области»

Мероприятия Государственной программы реализуются за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в том числе в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Главным распорядителем (распорядителем, получателем) средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством является министерство (пункт 1.4. Постановления Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 83 «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития и инвестиций Самарской области»).

Гранты предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, утвержденных в установленном порядке министерству (пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 27.10.2021 № 813).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом отмечено, что, возражая против заявленных требований, ИП ФИО1 искажает как содержание заключенного с министерством соглашения, так и фактические обстоятельства дела.

В своем отзыве ответчик утверждает, что соглашением не предусмотрена обязанность ответчика вести деятельность по адресу: 443031, г. Самара, Промышленный район, 9 малая просека, д. 70.

Такой довод ответчика суд обоснованно отклонил по следующим мотивам.

После получения гранта получатель должен соблюдать:

- условия его предоставления (пункт 27, 37 Порядка предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и (или) среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предприятий, а также субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (далее - Порядок), утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2021 № 813 (в редакции постановления от 05.09.2022 № 736), подпункты 3.4., 3.4.2., 4.1.6., 4.1.6.2., 4.3.8.2.5.2.1, 5.2.1.1. Соглашения).

- срок использования гранта (до 1 декабря календарного года, следующего за годом предоставления гранта) (пункт 7 Порядка).

- достижение результата предоставления гранта (пункт 29 Порядка, пункт 1.1.1.1. раздела I, раздел III Соглашения).

Согласно пункту 1.1.1 Соглашения о предоставлении гранта от 18.11.2022 № С30-2022-006554 грант предоставляется в целях реализации проекта в сфере социального предпринимательства.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.1.1, 3.1.1.3 Соглашения о предоставлении гранта от 18.11.2022 № С30-2022-006554 грант предоставляется в соответствии с Правилами предоставления гранта при предоставлении его получателем бизнес-плана проекта.

Пунктами 3.4, 3.4.2 Соглашения о предоставлении гранта от 18.11.2022 № С30-2022-006554, пунктом 27 Порядка, установлены условия предоставления гранта, в том числе направления расходов гранта, предоставленного в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией проекта.

Одним из обязательных условий предоставления грантов, включаемыми в Соглашение, является направление расходования гранта, предоставляемого в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией проекта представленного получателем гранта на конкурсе.

Подпунктом 6 пункта 3 Порядка установлено понятие «проект» - это бизнес-план субъекта малого и (или) среднего предпринимательства (далее - СМСП), включенного в реестр предприятий в сфере социального предпринимательства, представившего заявку и документы участника конкурсного отбора, предусмотренные для обязательного представления в соответствии с Порядком.

Порядок предусматривает право на корректировку проекта (бизнес-плана) только:

на этапе подачи заявки на участие в конкурсном отборе (до установленного срока окончания приема заявок) (пункт 21 Порядка);

в случае согласия участника конкурсного отбора па получение гранта в размере предлагаемого остатка лимита бюджетных обязательств (пункт 32 Порядка).

Учитывая вышеизложенное, Порядок не предусматривает иные случаи внесения изменений в бизнес-план и, как следствие, проект подлежит реализации в соответствии с бизнес-планом, прошедшим конкурсный отбор.

Как следует из материалов дела, Конкурсной комиссией МЭР СО ИП ФИО1 одобрен Проект, в соответствии с которым предусмотрено обеспечение полноценным диетическим питанием постояльцев пансионата для пожилых людей и инвалидов (полный пансион: завтрак, 2-й завтрак, обед, полдник, ужин, сонник) в г. Самара.

Место реализации Проекта: <...> малая просека, д. 70 (цокольный этаж).

При этом грантополучателем (ИП ФИО1) самостоятельно принято решение об изменении проекта без уведомления об этом министерства, в частности, изменены:

- место осуществления предпринимательской деятельности, используемое в целях реализации Проекта (<...>), копия договора аренды жилого помещения, расположенного по указанному адресу;

- группа лиц, которым оказываются услуги (посетители центра социальной реабилитации);

- вид и количество оказываемых услуг (разовые обеды).

Таким образом, ИП ФИО1 фактически самостоятельно внесены изменения в одобренный социальный проект на предоставление гранта в части замены деятельности по обеспечению питанием проживающих в стационарном социальном учреждении (пансионате) с предоставлением полного рациона питания (6-разовое питание) на организацию разового питания (обедов) посетителей центра социальной реабилитации, а также замены адреса места реализации Проекта.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ (по состоянию на 08.11.2024) по адресу: <...> зарегистрировано ООО «Центр социальной реабилитации «Гармония» ИНН <***> (основной вид деятельности: код ОКВЭД 55.90 «Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания»).

Согласно Реестру поставщиков социальных услуг Самарской области (по состоянию на 06.09.2024) (далее - Реестр), размещенном на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, деятельность по социальному обслуживанию населения по адресу <...>, поставщиками социальных услуг Самарской области, не осуществляется.

Наличие договора от 01.09.2021 № 1, заключенного между ИП ФИО1 и ООО «Гармония», свидетельствует, что Проект, на реализацию которого предоставлен грант, не является вновь созданным, что могло повлиять на результаты конкурсного отбора при предоставлении гранта и, как следствие, заявка на предоставление гранта ФИО1 от 16.09.2022 содержит недостоверную информацию в части реализации нового Проекта, а именно, не указаны сведения о том, что он является ранее созданным.

Учитывая, что ответчиком документально не подтверждено оказание ИП ФИО1 услуг по организации 6 - разовым питанием пожилых людей и инвалидов (полный пансион: завтрак, 2-й завтрак, обед, полдник, ужин, сонник), размещенных в пансионате ООО «Гармония» по адресу <...> малая просека, д. 70, а также пояснения ИП ФИО1 о закупке за счет средств гранта кухонного оборудования и его отгрузке поставщиками в с.Красный Яр, а также фотоматериалы, приложенные к пояснениям (оборудование в заводской упаковке), не представляется возможным подтвердить доводы ответчика о реализации Проекта ИП ФИО1 в соответствии с заключенным Соглашением, в том числе за счет оборудования, купленного за счет средств гранта.

Получатель гранта в соответствии с требованиями подпункта 4, 6 пункта 13 Порядка для получения гранта представляет анкету СМСП, осуществляющего деятельность в сфере социального предпринимательства, по форме согласно приложению 2 к Порядку и бизнес-план проекта в сфере предпринимательства по форме согласно приложению 3 к Порядку.

Согласно сведениям, содержащимся в указанных выше анкете и бизнес-плане, недвижимое имущество, используемое для осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, расположено по адресу: 443031, г. Самара, Промышленный район, 9 малая просека, д. 70, цокольный этаж, литера Б.

Вместе с тем, по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия, проведенного Счетной палатой Самарской области, установлено, что предпринимательская деятельность осуществляется в жилом помещении (согласно выписке из ЕГРН), а также по адресу, ранее не заявленному в анкете и бизнес-плане проекта: <...>.

Кроме того, согласно проекту (бизнес-плану) ответчика, одобренному конкурсной комиссией министерства по отбору проектов в сфере предпринимательства для предоставления грантов, предусмотрено обеспечение диетическим питанием постояльцев пансионата для пожилых людей и инвалидов (полный пансион: завтрак, 2-й завтрак, обед, полднике, ужин, сонник) в г. Самара, Промышленный район, 9 малая просека, д. 70.

По запросу Счетной палаты Самарской области ИП ФИО1 в адрес министерства представлены пояснения от 19.01.2024 (с приложением копий фотографий и документов) по вопросу использования оборудования, закупленного за счет средств гранта, в реализации социального проекта, согласно которым «На средства гранта мною было закуплено оборудование для расширении своей деятельности и организации рабочих мест в с. Красный Яр. Часть оборудования (кухонного), закупленного на средства гранта, было отгружено поставщиком по адресу: <...>.

Согласно представленной вместе с пояснениями от 19.01.2024 копии выписки из ЕГРН от 27.01.2023 арендуемое помещение находится в жилом доме, расположенном по адресу: Самарская область, с, Красный Яр, пер. Коммунистический, д. 1 (назначение здания: жилое). Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 26.01.2024 вид назначения объекта недвижимости также «жилое».

Согласно пояснениям ответчика от 19.01.2024 закупленное за счет гранта оборудование планируется использовать для обеспечения обедами жильцов центра социальной реабилитации для пожилых людей в с. Красный Яр.

Ответчик в противоречие представленному ранее бизнес-плану для предоставление гранта, дает пояснение о замене деятельности по обеспечению питанием проживающих в стационарном социальном учреждении (пансионате) с предоставлением полного рациона питания (6-разовое питание) на организацию разового питания (обедов) пожилых людей центра социальной реабилитации (как правило, реабилитационный центр - учреждение дневного пребывания), а также об изменении места, в котором будет осуществлена предпринимательская деятельность посредством закупленного за счет гранта оборудования.

Таким образом, в нарушение пункта 27 Порядка ответчиком не исполнены условия предоставления гранта, а именно осуществлены расходы на реализацию проекта, не соответствующего заявке (бизнес-плану) на участие в конкурсном отборе на получение гранта, на общую сумму 498 833 (четыреста девяносто восемь тысяч восемьсот тридцать три) рубля 10 копеек (с учетом осуществленного ответчиком возврата гранта в размере 1 166,9 рублей).

В своем отзыве ответчик утверждает, что целевым использованием предоставленного гранта является приобретение основных средств (оборудования), а не аренда «нежилого помещения». Грант предоставляется в целях достижения результата «Количество лет, следующих за годом, в котором получен грант, в течение которых получатель гранта осуществляет деятельность в сфере социального предпринимательства с ежегодным подтверждением статуса социального предприятия при его соответствии условиям признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и (или) среднего предпринимательства в Российской Федерации» в срок до 1 декабря соответствующего года».

Довод ответчика подлежит отклонению, поскольку предпринимателем средства гранта использованы на реализацию проекта, не соответствующего заявке (бизнес-плану) на участие в конкурсном отборе на получение гранта.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства, также как и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ).

Таким образом, при урегулировании возникающих правоотношений стороны руководствовались нормами бюджетного законодательства (в т.ч. статьями 78, 242 БК РФ), а также нормативными правовыми актами соответствующих органов власти (на основании пункта 2 статьи 78 БК РФ): постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2021 № 813; Соглашением о предоставлении гранта от 18.11.2022 № С30-2022-006554.

В соответствии с пунктом 47 Порядка № 813 (в редакции от 28.12.2022), в случае нарушения порядка и условий предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных МЭР СО и органами государственного финансового контроля Самарской области, лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта в целях исполнения обязательств по соглашению, несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств по договорам в виде возврата в областной бюджет средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем гранта.

Представителями Счетной палатой Самарской области в отношении ответчика составлен протокол от 07.05.2024г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 15.15.5 КоАП РФ нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 2 до 12 процентов суммы полученной субсидии.

Постановлением мирового судьи судебного участка №46 Промышленного судебного района г. Самары по делу об административном правонарушении № 5-129/2024 63MS0146-01-2024-001642-30 от 3 октября 2024 г., вступившим в законную силу, установлено следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в 2022 году являлась получателем гранта в форме субсидии из бюджета Самарской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, о чем с Министерством подписано соглашение от 18.11.2022 № С30-2022- 006554 на общую сумму 500,0 тыс. рублей.

Согласно Проекту, представленному ИП ФИО1 в составе заявки от 16.09.2022 на участие в конкурсном отборе на получение гранта, ИП ФИО1 за счет средств гранта предусмотрено приобретение кухонного оборудования и оргтехники для обеспечения пожилых и больных людей полноценным диетическим питанием (питание полного пансиона: завтрак, 2-й завтрак, обед, полдник, ужин, сонник) в домах сопровождаемого проживания, пансионатах.

Согласно заявке от 16.09.2022г. ИП ФИО1 и копии договора от 01.08.2022 б/н грантополучателем планировалось осуществление деятельности в нежилом помещении площадью 139,4 кв. м, расположенном по адресу: г. Самара, уд. 9 малая просека, д. 70 (цокольный этаж). Иной адрес не заявлялся.

В соответствии с приказом Министерства от 07.11.2022 № 236 ИП ФИО1 в связи с реализацией Проекта (обеспечение питанием постояльцев пансионата для пожилых людей и инвалидов) предоставлен грант в форме субсидии в размере 500,0 тыс. рублей.

Согласно пункту 1.1.1 Соглашения от 18.11.2022 № C30-2022-006554 грант предоставляется в целях реализации проекта в сфере социального предпринимательства.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.1.1, 3.1.1.3 Соглашения от 18.11.2022 № С30-2022-006554 грант предоставляется в соответствии с Правилами предоставления гранта при предоставлении Получателем бизнес-плана проекта.

Пунктами 3.4, 3.4.2 Соглашения от 18.11.2022 № С30-2022-006554, пунктом 27 Порядка № 813 установлены условия предоставления гранта, в том числе направление расходования гранта, предоставленного в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией Проекта, указанные в пункте 4 Порядка № 813.

Порядок № 813 (в предыдущей редакции) предусматривает право на корректировку Проекта только: на этапе подачи заявки на участие в конкурсном отборе (до установленного срока окончания приема заявок) (пункт 21 Порядка № 813); в случае согласия участника конкурсного отбора на получение гранта в размере предлагаемого остатка лимита бюджетных обязательств (пункт 32 Порядка № 813).

Согласно подпункту 2 пункта 27 Порядка № 813, обязательным условием предоставления грантов, включаемым в соглашение с грантополучателем, является направление расходования гранта, предоставляемого в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией проекта, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

Из анализа вышеуказанных норм права и заключенного соглашения следует, что индивидуальным предпринимателем подлежит реализации Проект, прошедший конкурсный отбор.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ИП ФИО1 приобретено оборудование: процессор, монитор, пароконвектомат, плита электрическая, мясорубка, миксер, ларь морозильный, микроволновая печь, холодильная витрина.

17.11.2023г. ИП ФИО1 направлены в Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области документы, подтверждающие целевое использование средств гранта, в том числе приказ от 05.10.2023г. о вводе в эксплуатацию основных средств.

В целях подтверждения целевого использования гранта по запросу Счетной палаты ИП ФИО1 в адрес Министерства представлены пояснения от 19.01.2024 (с приложением копий фотографий и документов) по вопросу использования оборудования, закупленного за счет средств гранта, в связи с реализацией Проекта.

Согласно указанным пояснениям ИП ФИО1 заключен договор от 17.07.2023г. с ФИО5 на аренду помещения площадью 31,06 кв.м, (цокольный этаж) в здании, расположенном по адресу: <...>.

Из пояснений от 19.01.2024г., представленных ИП ФИО1, следует также, что договор аренды от 17.07.2023г. заключен с целью открытия центра социальной реабилитации для пожилых людей и обеспечения посетителей центра обедами. По состоянию на январь 2024 года в указанном помещении проводится ремонт с целью «расстановки оборудования под метраж, закладка необходимой электрической мощности на помещение». Планируемый срок окончания ремонта - 01.07.2024г.

Согласно представленным пояснениям и фотографиям, оборудование, закупленное за счет средств гранта и его софинансирования: пароконвектомат, плита электрическая, мясорубка, микроволновая печь, холодильная витрина на общую сумму 687,0 тыс. рублей - находится на хранении (в упаковке, не монтировано) по адресу: <...>; процессор и монитор на общую сумму 80,7 тыс. рублей (закупленное за счет средств соофинансирования гранта) - находится по адресу, указанному в проекте: <...> малая просека, д. 70.

Из пояснений и фотодокументов ИП ФИО1 от 19.01.2024 также следует, что оборудование пароконвектомат, плита электрическая, мясорубка УКМ-01 на общую сумму 473 833,1 рубля не введено в эксплуатацию (находится в упакованном виде).

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 не оспаривал нахождение системного блока и монитора по адресу: <...> малая просека, д. 70, а остального оборудования по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1.3 вышеуказанного договора аренды, помещение принадлежит арендодателю (ФИО5) на праве собственности, что подтверждено копией выписки из ЕГРН от 27.01.2023 (представленной вместе с пояснениями ФИО1 от 19.01.2024).

Согласно пункту 1.2 договора аренды от 17.07.2023 помещение площадью 31,06 кв. м (цокольный этаж) предоставлено в аренду ИП ФИО1 для ведения уставной деятельности (оказания услуг по приготовлению пищи).

Согласно пункту 1.2 договора аренды помещения от 17.07.2023, арендуемое помещение площадью 31,06 кв. м (цокольный этаж), предоставленное ИП ФИО1 для ведения уставной деятельности (оказания услуг по приготовлению пищи), находится в жилом доме, расположенном по адресу: <...> (согласно копии выписки из ЕГРН от 27.01.2023, назначение здания - «жилое»).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 26.01.2024 вид назначения объекта недвижимости также не изменен - «жилое».

В силу статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната, предназначенные для проживания в таких помещениях.

Таким образом, помещение, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности, не может являться жилым помещением (квартирой).

Принимая во внимание, что Порядок № 813 (в предыдущей редакции) не предусматривал случаи внесения изменений в Проект, кроме как на стадии подачи заявки, в то время, как грантополучателем ИП ФИО1 самостоятельно принято решение об изменении Проекта без уведомления об этом Министерства.

Таким образом, ИП ФИО1 не исполнены условия предоставления гранта, а именно осуществлены расходы на общую сумму 498,8 тыс. рублей (с учетом осуществленного ИП ФИО1 возврата гранта в размере 1 166,9 рубля, платежное поручение от 18.01.2024 № 10) за счет средств гранта на реализацию Проекта, не заявлявшегося ИП ФИО1 на участие в конкурсном отборе на получение гранта, а именно использование для организации питания недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>, в то время, как проектом предусмотрен адрес: <...> малая просека, д. 70, а также, учитывая, что приобретенное оборудование пароконвектомат, плита электрическая, мясорубка - не введено в эксплуатацию, нарушено условие о периодичности организации питания и целевой аудитории.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 07.05.2024г., выпиской из отчета о результатах экспертно-аналитического мероприятия от 12.03.2024г., соглашением о предоставлении гранта от 18.11.2022г., заявкой участника конкурсного отбора на участие в конкурсном отборе, бизнес-планом, копией договора аренды от 01.08.2022г., копией приказа от 05.10.2023г. о вводе в эксплуатацию основных средств, пояснительной запиской от 19.01.2024г., фотоматериалами, приложенными к пояснительной записке, договором аренды от 17.07.2023г.

Проанализировав доказательства по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что ИП ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, а именно - нарушение индивидуальным предпринимателем, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления.

Доводы защитника Новик А.Н. о том, что ИП ФИО1 исполнила все обязанности получателя гранта, имеет статус социального предприятия, средства гранта потратила на приобретение оборудования, необходимого для реализации проекта, обеспечивает полноценным диетическим питанием пожилых и больных людей в ООО «Гармония», выводов суда о нарушении ИП ФИО1 условий предоставления гранта, не опровергают, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено осуществление расходов на реализацию проекта, не соответствующего заявке и бизнес-плану.

Ссылка на то, что соглашением не предусмотрена обязанность ИП ФИО1 вести деятельность по адресу: <...> малая просека, д. 70, целевым использованием гранда является приобретение основных средств, а не аренда помещения, является необоснованной, поскольку согласно пункту 1.1.1 Соглашения от 18.11.2022 № С30-2022- 006554 грант предоставляется в целях реализации проекта в сфере социального предпринимательства, согласно которому ИП ФИО1 за счет средств гранта предполагалось приобретение кухонного оборудования и оргтехники для обеспечения пожилых и больных людей полноценным диетическим питанием (питание полного пансиона: завтрак, 2- й завтрак, обед, полдник, ужин, сонник) в домах сопровождаемого проживания, пансионатах, планировалось осуществление деятельности в нежилом помещении площадью 139,4 кв. м, расположенном по адресу: <...> малая просека, д. 70 (цокольный этаж).

Доводы о том, что причиной аренды помещения по адресу: <...> является недостаточная мощность электроэнергии в помещении по адресу: <...> малая просека, д. 70, не принимаются, поскольку не являются основанием для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности, не являются, при том, что ИП ФИО1 не уведомляла Министерство об изменении условий и о заключении договора аренды по иному адресу.

Доводы о том, что ИП ФИО1 надлежащим образом исполняет принятые на себя обязательства, обеспечивает пожилых и больных людей полноценным диетическим питанием, в подтверждении чего предоставлены акты приема-передачи готовых блюд за июль 2023г. - июль 2024г., а также показания свидетеля - директора ООО «Гармония» ФИО5 о том, что с начала 2023г. ИП ФИО1 предоставляется полный цикл питания: завтрак, 2 завтрак, обед ужин, сонник, других поставщиков питания у ООО «Гармония» нет, выводов суда о нарушении условий предоставления гранта не опровергают, поскольку по состоянию на 19.01.2024г. приобретенное за счет гранта оборудование пароконвектомат, плита электрическая, мясорубка - не введено в эксплуатацию, а как установлено в судебном заседании и следует из пояснений свидетеля ФИО5, ИП ФИО1 обеспечивала питанием жильцов ООО «Гармония» по договору с 2021г., то есть еще до подачи заявки на получение гранта и заключения соглашения о предоставлении гранта от 18.11.2022г.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ обязательным для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле, является вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу.

По смыслу положений части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды обязаны безусловно учесть обстоятельства, установленные судом общей юрисдикции и имеющие отношение к лицам, участвующим в деле, которые, кроме того, также участвовали в судебном разбирательстве в суде общей юрисдикции.

В статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплен принцип обязательности судебного акта, согласно которому вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех субъектов и подлежат неукоснительному исполнению на территории Российской Федерации.

Получение ответчиком гранта не только являлось его правом, но и возлагало на него определенные обязанности, установленные действующим законодательством и соглашением, неисполнение которых является основанием для возврата данных денежных средств.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы полностью повторяют доводы, приводившиеся в суде первой инстанции. Между тем, доводы предпринимателя подробно рассмотрены судом и получили надлежащую оценку на основе анализа относящихся к нему материалов и обстоятельств дела, отраженного в обжалуемом судебном акте.

Условиями предоставления гранта является его направление на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта (пункт 27 Порядка, подпункт 3.1.1.2.3. соглашения).

Подпунктом 6 пункта 3 Порядка установлено понятие «проект» - это бизнес-план субъекта малого и (или) среднего предпринимательства (далее - СМСП), включенного в реестр предприятий в сфере социального предпринимательства, представившего заявку и документы участника конкурсного отбора, предусмотренные для обязательного представления в соответствии с Порядком.

Порядком предусмотрено право корректировки заявки, в том числе бизнес-плана в части смены адреса реализации проекта, только на этапе подачи заявки на участие в конкурсном отборе. Далее внесение изменений в бизнес-план не допускается.

Таким образом, после получения гранта получатель не может менять самостоятельно условия, установленные при предоставлении гранта.

Следовательно, проект подлежит реализации в соответствии с бизнес-планом, прошедшим конкурсный отбор, в точном соответствии как он был представлен на конкурсе и одобрен конкурсной комиссией.

Однако судом в настоящем деле и при рассмотрении вышеуказанного дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 установлено, что средства гранта использованы на реализацию проекта, не соответствующего заявке и бизнес-плану, предпринимателем допущены нарушения условий его предоставления и расходования.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы - ответчика по делу.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда Самарской области от 31 мая 2025 года по делу № А55-18480/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий Е.Г. Попова

Судьи В.А. Корастелев

И.С. Драгоценнова



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области (подробнее)

Ответчики:

ИП Миронова Наталья Владимировна (подробнее)

Иные лица:

Отдел адресно-справочной службы (подробнее)
Счетная палата Самарской области (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ