Постановление от 7 июня 2017 г. по делу № А40-7229/2017Д Е В Я Т Ы Й А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й С У Д 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru № 09АП-15649/2017 Дело № А40-7229/17 г. Москва 07 июня 2017 года Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Д.Е. Лепихина, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "КИВИ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.03.2017, принятое судьей М.Н. Кастальской в порядке упрощенного производства по делу № А40-7229/17 по заявлению АО "КИВИ" к ИФНС России № 24 по Москве об оспаривании постановления, без вызова сторон, АО «КИВИ» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ИФНС России № 24 по г. Москве (далее - административный орган) от 20.12.2016 № 7724201612130145 о привлечении общества к административной ответственности по ч. 6.3 ст.15.25 КоАП РФ. Решением суда первой инстанции от 07.03.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано. Общество не согласилось с таким решением и обратилось с жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд. Дело рассмотрено судом в порядке ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ без вызова сторон. Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оспариваемое решение подлежит отмене, требования общества подлежат удовлетворению. Как указано выше, оспариваемым постановлением общество привлечено к ответственности по ч. 6.3 ст.15.25 КоАП РФ. Диспозицией названной нормы права является нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов более чем на тридцать дней. Как следует из материалов дела, при наличии подтверждающего документа от 31.07.2016 общество предоставило соответствующую справку о подтверждающих документах в банк с нарушением срока. Справка о подтверждающих документах и подтверждающие документы предоставляются в банк в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания месяца, в котором были оформлены подтверждающие документы (пп. 9.2.2 Инструкции Банка России от 04.06.2012 № 138-И). Между тем, привлекая общество к административной ответственности по ч. 6.3 ст.15.25 КоАП РФ за вмененное нарушение, административным органом не учтено следующее. В диспозиции ч. 6.3 ст.15.25 КоАП РФ сказано не просто о нарушении сроков предоставления документов. В данной норме права идет речь о нарушении сроков предоставления документов более чем на тридцать дней. Как указано выше, подтверждающий документ имеет дату «31.07.2016». Таким образом, последний день срока предоставления справки о подтверждающих документах и подтверждающих документов в банк является 21.08.2016. Вместе с тем, на стр. 2 акта проверки соблюдения валютного законодательства от 13.12.2016 № 346 (том 1 л.д. 45) сказано, что в ходе проверки были исследованы следующие документы: справка о подтверждающих документах от 15.09.2016, акт от 31.07.2016 к договору № 1/КЛ-ОС о предоставлении неисключительного права на Т3. Следовательно, справка о подтверждающих документах и подтверждающие документы были представлены в банк 15.09.2016. Доказательства обратного суду не представлены. Суд отмечает, что период времени (количество дней) с 22.08.2016 по 15.09.2016 составляет менее тридцати дней. При таких обстоятельствах общество не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 6.3 ст.15.25 КоАП РФ, поскольку, как указано судом выше, в данной норме права идет речь о нарушении сроков предоставления документов более чем на тридцать дней. Ответственность за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов более чем на десять, но не более чем на тридцать дней установлена ч. 6.2 ст.15.25 КоАП РФ Следовательно, административным органом допущена неверная квалификация совершенного обществом правонарушения. В п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 сказано, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности суд установит, что оспариваемое постановление содержит неправильную квалификацию правонарушения суд в соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ принимает решение о признании незаконным оспариваемого постановления и о его отмене. Постановление от 20.12.2016 № 7724201612130145 о привлечении общества к административной ответственности по ч. 6.3 ст.15.25 КоАП РФ подлежит отмене в связи с неправильной квалификацией вмененного обществу правонарушение. На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 229, ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда города Москвы от 07.03.2017 по делу № А40-7229/2017 отменить. Признать незаконным и отменить постановление ИФНС России № 24 по г.Москве от 20.12.2016 № 7724201612130145 о привлечении АО «КИВИ» к административной ответственности по ч. 6.3 ст.15.25 КоАП РФ. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судья Д.Е. Лепихин Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00. Суд:9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:АО "КИВИ" (подробнее)Ответчики:ИФНС России №24 по г. Москве (подробнее)ИФНС России №24 по Москве (подробнее) |