Решение от 25 сентября 2020 г. по делу № А01-3121/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А01-3121/2019
г. Майкоп
25 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Кочуры Ф.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Парфеновой Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело № А01-3121/2019 по исковому заявлению Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к акционерному обществу «Газпром газораспределение Майкоп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) о взыскании задолженности и неустойки по договору аренды, неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, третьи лица – общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Краснодар» (<...>), общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» (Майкоп, ул. Пионерская, 276), при участии в заседании: от истца – ФИО1 (доверенность от 09.01.2020), от ответчика – ФИО2.(доверенность от 09.01.2020), в отсутствие представителей третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Краснодар», общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп», извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

8 октября 2019 года Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Майкоп» о взыскании задолженности по арендной плате в размере 52 711 рублей 26 копеек, неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 5 679 рублей 82 копейки,

неосновательного обогащения в размере 7 400 рублей 25 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 287 рублей 99 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 15.10.2019 исковое заявление Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям принято к производству для рассмотрения по правилам, установленным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в порядке упрощённого производства.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 19.11.2019 определено рассмотреть дело по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 24 декабря 2019 года.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 24.12.2019 судебное заседание по делу назначено на 29 января 2020 года.

Протокольным определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 29.01.2020 в судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 5 февраля 2020 года.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 05.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Краснодар» и общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп», рассмотрение дела начато с самого начала со стадии предварительного судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, которое назначено на 3 марта 2020 года.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 03.03.2020 судебное заседание по делу назначено на 15 апреля 2020 года.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.05.2020 дата и время судебного заседания изменены, судебное заседание назначено на 3 июня 2020 года.

В дальнейшем судебное заседание по исковому заявлению Республики Адыгея по имущественным отношениям неоднократно откладывалось.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Адыгея в сети Интернет по веб-адресу: http://www.adyg.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ.

В судебном заседании 18 сентября 2020 года представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в соответствии с договором аренды недвижимого имущества № 13 от 14.07.2017, заключенного между сторонами спора,

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям передал в аренду АО «Газпром газораспределение Майкоп» ряд объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 01:04:5508001:432 и 01:04:5511004:752. Арендатор не произвёл оплату предусмотренной договором арендной платы за период с 14 июня 2019 года по 20 сентября 2019 года в размере 52 711 рублей 26 копеек и неустойки, начисленной за нарушение сроков внесения арендной платы, в размере 5 679 рублей 82 копейки. Кроме того, ответчик, фактически пользуясь в указанный период земельными участками с кадастровыми номерами 01:04:5508001:432 и 01:04:5511004:752, обязан уплатить истцу сумму неосновательного обогащения в размере 7 400 рублей 25 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в размере 1 287 рублей 99 копеек.

Представитель ответчика в полном объеме возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование своих возражений указала, что ответчиком были приняты исчерпывающие меры, направленные на возврат истцу арендованного имущества, однако истец намеренно уклонился от его принятия. Относительно исковых требований о взыскании неосновательного обогащения представитель ответчика указала на отсутствие доказательств неправомерного получения или сбережения им денежных средств или иного имущества за счёт истца.

Представители третьих лиц, в судебное заседание не явились, были уведомлены о времени и месте его проведения надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Третье лицо ООО «Газпром трансгаз Краснодар» представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором выразило позицию о том, что судебный акт по настоящему делу не повлияет на права и обязанности ООО «Газпром трансгаз Краснодар» по отношению к сторонам спора, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» отзыв на исковое заявление в материалы дела не представило.

В соответствии с частью 2 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Руководствуясь положениями статьи 156 АПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

14 июля 2017 года между Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям (арендодатель) и АО «Газпром газораспределение Майкоп» (арендатор) заключен договор № 13 аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной казне Республики Адыгея (далее – Договор), согласно которому (пункт 1.1 арендодатель передаёт, а арендатор принимает во временное пользование на праве аренды комплекс объектов газоснабжения, принадлежащих Республике Адыгея:

- газопровод-отвод в п. Краснооктябрьский, литер coop. 4, общей протяженностью 10613 м (общая долевая собственность: 7789,9/10613,7), расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, на северо-западе п. Табачного;

- газопровод и вводный газопровод к дому операторов п. Краснооктябрьский, общей протяженностью 80.7 м, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Краснооктябрьский, Газопровод ввод и вводный газопровод к дому операторов сооружение 6, сооружение 7;

- дом операторов, литер стр. 1, этажность: 1, общей площадью 153.5 кв.м, расположенный по адресу: Республика Адыгея. Майкопский район, п. Краснооктябрьский;

- АРГС, литер coop. 5, общей площадью 980.3 кв.м, расположенная по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Краснооктябрьский;

- СКЗ № 1, литер coop. 8, общей площадью 0,41, расположенная по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Краснооктябрьский;

- СКЗ № 2, литер coop. 9, площадь застройки – 0,41 кв.м, расположенная по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Краснооктябрьский.

Пунктом 2.1 Договора срок аренды установлен до 30.06.2018.

Согласно пункту 3.2 Договора, арендатор не позднее чем за один месяц письменно сообщает арендодателю о предстоящем освобождении имущества в случае окончания срока действия Договора. По окончании срока действия Договора арендатор передаёт имущество арендодателю по акту приёма-передачи, указанный акт арендодатель обязан подписать в течение трёх рабочих дней с момента получения.

Согласно пунктам 5.1, 6.2, 7.3 Договора, размер ежемесячной арендной платы за пользование имуществом, указанным в пункте 1.1 Договора, составляет 17 570 рублей 42 копейки без учёта НДС. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору

арендатор выплачивает арендодателю пеню, которая определяется в соответствии со статьёй 395 ГК РФ. В случае если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока, указанного в пункте 2.1 Договора, арендная плата уплачивается арендатором за все дни фактического пользования имуществом до момента сдачи имущества арендодателю по передаточному акту.

Факт заключения Договора и его условия сторонами не оспариваются.

Вышеуказанные объекты недвижимого имущества расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 01:04:5508001:432 и 01:04:5511004:752, находящихся в собственности Республики Адыгея.

1 июля 2017 года арендодатель передал арендатору имущество по акту приема- передачи в целях обеспечения природным газом населенных пунктов Майкопского района Республики Адыгея. Договор зарегистрирован органами Управления Росреестра по Республике Адыгея в установленном законом порядке.

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям направил в адрес АО «Газпром газораспределение Майкоп» претензию № 05-3706 от 14.08.2019 с требованием об уплате задолженности по арендной плате и неустойки. Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям в суд с исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями статьи 2 АПК РФ, задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; формирование уважительного отношения к закону и суду; содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Согласно статье 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 307 ГК РФ, в силу обязательства, возникшего из договора, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги), а кредитор имеет право потребовать от должника исполнения его обязанности.

Анализируя условия спорного договора, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами при заключении и исполнении договора, регулируются нормами главы 34 ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно частям 1, 2 статьи 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно статьям 609, 610 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со статьёй 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

Согласно статьям 621, 622 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В соответствии с частью 1 статьи 650 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.

В силу статьи 655 ГК РФ передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды здания или сооружения, обязательство арендодателя передать здание или сооружение арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору во владение или пользование и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче здания или сооружения на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ соответственно арендодателя от исполнения обязанности по передаче имущества, а арендатора от принятия имущества. При прекращении договора аренды здания или сооружения арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Таким образом, законом предусмотрены корреспондирующие друг другу обязанности арендатора возвратить арендуемое недвижимое имущество, а арендодателя – принять указанное имущество.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы. Такое обязательство будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю. Взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как указано выше, пунктом 2.1 Договора установлен срок аренды до 30.06.2018.

Письмом № 1869 от 08.06.2018 АО «Газпром газораспределение Майкоп» сообщило Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям о необходимости исполнения указанным обществом поручения Председателя Правления ПАО «Газпром» Миллера А.Б. № 01-765 от 02.03.2018 о консолидации объектов магистрального трубопроводного транспорта. Согласно указанному поручению АО «Газпром газораспределение Майкоп» обязано провести работу по передаче объектов магистрального трубопроводного транспорта, принадлежащих акционерному обществу, ООО «Газпром трансгаз Краснодар». В связи с тем, что объекты недвижимого имущества, указанные в договоре аренды № 13 от 14.07.2017, также являются объектами магистрального трубопроводного транспорта, акционерное общество предложило Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям обратиться в ООО «Газпром трансгаз Краснодар», которое осуществляет транспортировку природного газа и газового конденсата по магистральным трубопроводам, для передачи в аренду указанных объектов.

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям письмом № 05-2330 от 28.06.2018 направил в адрес АО «Газпром газораспределение Майкоп» проект дополнительного соглашения к Договору, согласно которому стороны расторгают Договор с 1 июля 2018 года в связи с окончанием срока его действия, указанное соглашение имеет силу передаточного акта. В письме № 05-2330 от 28.06.2018 также сообщалось о том, что техническая документация по объектам недвижимого имущества, указанным в Договоре, передана в ООО «Газпром трансгаз Краснодар».

АО «Газпром газораспределение Майкоп» в ответном письме № 2828 от 07.08.2018 предложило истцу конкретизировать дату возврата имущества по Договору и изложить один из абзацев дополнительного соглашения в следующей редакции: «Настоящее дополнительное соглашение имеет силу передаточного акта, в соответствии с которым 30 июня 2018 года Арендатор передал, а Арендодатель принял комплекс объектов

газоснабжения, указанный в пункте 1.1 Договора. Претензий к переданному имуществу у Арендодателя не имеется».

В ответ на письмо АО «Газпром газораспределение Майкоп» № 2828 от 07.08.2018 Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям не внёс предлагаемые ответчиком изменения в дополнительное соглашение о расторжении Договора и не направил последнему свои возражения против внесения указанных изменений.

АО «Газпром газораспределение Майкоп» письмом № 1299 от 30.04.2019 направило арендодателю собственный проект соглашения о расторжении Договора, в котором конкретизировало дату возврата имущества – 30 июня 2018 года и в соответствии со статьёй 425 ГК РФ предложило распространить действие соглашения на отношения сторон, возникшие с 30 июня 2018 года.

Однако в ответ на указанное письмо Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям не подписал предложенный ответчиком проект соглашения о расторжении Договора и не направил последнему свои возражения.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ переписку сторон, суд приходит к выводу о том, что действия арендатора, предпринятые им в целях составления акта приема-передачи (возврата) спорных объектов, следует расценивать как отвечающие требованиям статьи 655 ГК РФ.

Таким образом, материалами дела подтверждается совершение арендатором (АО «Газпром газораспределение Майкоп») действий, направленных на возврат арендодателю арендуемых объектов и составление акта их приема-передачи, а также уклонение арендодателя (Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям) от своевременного принятия указанных объектов. Доказательства того, что к окончанию срока действия Договора ответчик не освободил арендуемые объекты, в материалах дела отсутствуют.

Также суд считает установленным и принимает во внимание, что истец своими действиями выразил намерение передать указанные в Договоре объекты недвижимого имущества в аренду третьему лицу. Суду представлены документы, подтверждающие неоднократные обращения Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям в ООО «Газпром трансгаз Краснодар» с предложением заключить договор аренды объектов недвижимого имущества, указанных в Договоре (письма № 5031 от 08.11.2019, № 39 от 10.01.2020).

Согласно пункту 37 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 66 от 11.01.2002 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», арендодатель не вправе требовать с арендатора

арендной платы за период просрочки возврата имущества в связи с прекращением договора в случае, если арендодатель сам уклонялся от приемки арендованного имущества.

Исходя из этого, суд пришёл к выводу о том, что стороны Договора выразили волеизъявление о прекращении арендных отношений по истечении срока действия Договора, АО «Газпром газораспределение Майкоп» осуществлены необходимые действия, направленные на возврат Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям арендованных объектов. Договор аренды № 13 от 14.07.2017 прекратил своё действие в связи с истечением срока, указанного в пункте 2.1, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. В связи с этим суд считает установленным отсутствие обязанности ответчика по внесению арендных платежей после 30 июня 2018 года, довод истца о том, что договор аренды является продленным, поскольку объект аренды ему не возвращён арендатором по акту приема-передачи, судом отклоняется.

В подтверждение своего довода о том, что АО «Газпром газораспределение Майкоп» продолжало пользоваться арендованными объектами после истечения срока действия Договора, Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям также представил адресованное истцу письмо главы администрации муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение» № 2035 от 16.09.2020 о том, что в Доме операторов по адресу: <...> фактически проживают работники АО «Газпром газораспределение Майкоп» ФИО3 и ФИО4.

Кроме того, истцом представлен акт осмотра от 11.09.2020 нежилого здания (Дом операторов) общей площадью 153,5 кв.м, расположенного по адресу: Республика Адыгея, <...>, и сооружения (АГРС сооружение № 5) общей площадью 980,3 кв.м, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Краснооктябрьский, сооружение 5, АГРС. Согласно указанному акту, на момент осмотра на территории земельного участка общей площадью 153,5 кв.м, на котором расположено нежилое здание (Дом операторов) зафиксировано нахождение неустановленного мужчины в футболке синего цвета с логотипом «Газпром» и транспортного средства с государственным регистрационным номером <***>.

Рассматривая данный довод истца, суд считает, что вышеуказанные документы не являются доказательствами использования ответчиком арендуемых объектов ввиду следующего.

Из письма главы администрации № 2035 от 16.09.2020 неясно – кто из работников администрации, когда и на каком правовом основании произвёл проверку факта

проживания Канаева В.А. и Рогожниковой Л.В. в Доме операторов, а также на основании каких документов установлена личность указанных лиц и факт их трудовых правоотношений с ответчиком.

Личность мужчины, указанного в акте осмотра от 11.09.2020, и факт его трудоустройства в АО «Газпром газораспределение Майкоп» также не установлены. Кроме того, акт составлен истцом в одностороннем порядке, без участия представителей ответчика и сотрудников органов внутренних дел.

Согласно статье 64 АПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

В соответствии со статьями 67, 68 АПК РФ, арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Таким образом, довод истца о том, что АО «Газпром газораспределение Майкоп» продолжает пользоваться арендованными объектами после истечения срока действия Договора, является его предположением, а представленные им доказательства (письмо главы администрации муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение» № 2035 от 16.09.2020, акт осмотра от 11.09.2020) не соответствуют критериям относимости, допустимости и достоверности.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям к АО «Газпром газораспределение Майкоп» о взыскании задолженности по арендной плате в размере 52 711 рублей 26 копеек и неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 5 679 рублей 82 копейки являются

необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При рассмотрении исковых требований Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям о взыскании с АО «Газпром газораспределение Майкоп» неосновательного денежного обогащения за фактическое пользование земельными участками с кадастровыми номерами 01:04:5508001:432 и 01:04:5511004:752, на которых расположены арендуемые объекты недвижимости, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со статьёй 395 ГК РФ, судом установлено следующее.

При расчете суммы неосновательного обогащения истец руководствовался отчетами ООО «Оценочная компания «Прогресс» № 18/025-2 от 20.04.2018, № 18/025-3 от 20.04.2018 об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы за объекты недвижимости – земельные участки площадью 981 кв.м, кадастровый номер 01:04:5511004:752 и площадью 1526 кв.м, кадастровый номер 01:04:5508001:432.

В соответствии со статьёй 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования. Если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования в соответствии с его назначением.

Согласно части 2 статьи 654 ГК РФ, установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что арендатор здания или сооружения может пользоваться земельным участком, занятым арендуемым зданием или сооружением, без соответствующего договора в силу закона в течение срока аренды недвижимости; вопросы арендной платы за пользование земельным участком в данном случае решаются с учетом положений пункта 2 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2016), если иное не установлено законом или договором, предусмотренная договором аренды

здания (сооружения, помещения) арендная плата включает плату за пользование земельным участком, на котором расположена недвижимость, переданная в аренду. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 30.05.2017 по делу № 309-ЭС16-18264 (дело № А60-55635/2015).

Исходя из содержания статьи 654 ГК РФ, по общему правилу плата за пользование земельным участком включена в размер арендной платы за пользование зданием (сооружением, помещением). Следовательно, в отсутствие в договоре аренды условия об обязанности арендатора вносить дополнительно плату за пользование земельным участком отдельно от согласованной сторонами арендной платы, иного договора, предусматривающего внесение платы за пользование земельным участком, а также прямой нормы закона, обязывающей арендатора здания (строения, помещения) оплачивать пользование земельным участком, на котором расположены названные объекты недвижимости и который необходим для их использования, отдельно от внесения арендной платы за пользование зданием (строением, помещением), согласованная сторонами договора арендная плата включает плату как за пользование объектом недвижимости, так и земельным участком под ним.

В договоре аренды № 13 от 14.07.2017 стороны не предусмотрели ни взимание сверх установленной арендной платы иной платы за пользование земельным участком, на котором расположено арендованное имущества, ни обязанность арендатора заключить договор аренды земельного участка.

То обстоятельство, что отчет об оценке размера арендной платы за пользование переданными в аренду объектами не включает составляющую платы за землю, не означает, что стороны согласовали несение арендатором дополнительной обязанности по внесению платы за пользование земельным участком и что арендодателю принадлежит право требовать взыскания такой платы или своих расходов на нее.

Поскольку в договоре аренды № 13 от 14.07.2017 отсутствовало волеизъявление сторон по вопросу установления отдельной арендной платы за пользование земельным участком, то в силу части 2 статьи 654 ГК РФ внесенная АО «Газпром газораспределение Майкоп» плата за пользование арендуемыми объектами включала также плату за пользование земельным участком, на котором расположены указанные объекты.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям к АО «Газпром газораспределение Майкоп» о взыскании неосновательного обогащения в размере 7 400 рублей 25 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 287 рублей 99 копеек являются

необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Правоотношения сторон настоящего спора, связанные с договором аренды № 13 от 14.07.2017, ранее были предметом рассмотрения Арбитражного суда Республики Адыгея по делу № А01-1107/2019. В рамках указанного дела Арбитражным судом Республики Адыгея были рассмотрены исковые требования Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям к АО «Газпром газораспределение Майкоп» о взыскании задолженности по арендной плате за период с 1 июля 2018 года по 13 июня 2019 года в размере 210 845 рублей 04 копейки, неустойки (пени) в размере 8 838 рублей 16 копеек, начисленной за нарушение срока внесения арендной платы, неосновательного обогащения в размере 56 735 рублей 25 копеек за фактическое пользование земельными участками за период с 1 июля 2017 года по 13 июня 2019 года с кадастровыми номерами 01:04:5508001:432, 01:04:5511004:752, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 106 рублей 26 копеек, начисленных на сумму неосновательного денежного обогащения за фактическое пользование земельными участками с кадастровыми номерами 01:04:5508001:432, 01:04:5511004:752.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 26.06.2020 по делу № А01- 1107/2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2020, в удовлетворении указанных исковых требований Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям к АО «Газпром газораспределение Майкоп» было отказано.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По делу № А01-1107/2019 в части доводов истца о том, что ответчик пользуется объектами и поэтому извлек доход от использования арендуемого имущества судом установлено следующее.

Частью 1 статьи 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с частью 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том

месте, где оно происходило.

В силу специфики спорного имущества к спорным правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 162 от 05.02.1998 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации (далее – Правила № 162).

Согласно пункту 1 Правил № 162, настоящие Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

АО «Газпром газораспределение Майкоп» является газораспределительной организацией в Республике Адыгея. Согласно пунктам 6.2.6, 6.2.7 устава указанного общества, утверждённого решением годового общего собрания акционеров АО «Газпром газораспределение Майкоп» (протокол № 28 от 26.06.2017), одними из основных видов деятельности общества являются планирование, контроль и учет транспортировки газа по сетям газораспределения, оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система – это имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Таким образом, газораспределительная система начинается от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции.

Согласно статье 2 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999, газотранспортная организация – это организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях.

Газопровод-отвод в п. Краснооктябрьский, литер coop. 4, является объектом магистрального трубопроводного транспорта и имеет общую протяженность 10 613,7 м при этом 912,8 м / 10613,7 м – зарегистрировано за АО «Газпром газораспределение Майкоп» (свидетельство о государственной регистрации права от 29.01.2018 серии 01 АА № 269713); 7789,9 м / 10613,7 м – государственная собственность Республики Адыгея (свидетельство о государственной регистрации права от 29.01.2018 серии 01 АА № 269714); 1 910,3 м / 10 613,7 м – федеральная собственность (МТУ Росимущества в

Краснодарском крае и Республике Адыгея).

В ответе № 270-8115 от 17.06.2020 на запрос суда Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщило о том, что газопровод-отвод в п. Краснооктябрьский, входит в состав опасного производственного объекта «Станция газораспределительная п. Краснооктябрьского», регистрационный номер № А30-02161-022, II класса опасности, как участок подземного магистрального газопровода, ДУ 219 мм, протяженностью 912, 8 метров и зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов за эксплуатирующей организацией АО «Газпром газораспределение Майкоп». Остальные объекты в государственном реестре опасных производственных объектов не зарегистрированы.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов утверждает тарифы на услуги организаций - собственников газораспределительной системы по транспортировке газа и порядок их применения.

Условия расчета тарифа за услуги по транспортировке газа регламентируются Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам № 411-Э/7 от 15.12.2009. Пунктами 10, 11, 15 данных Методических указаний установлено, что расчёт розничных цен на газ, реализуемый населению, осуществляется из региональной составляющей розничной цены на газ, которая определяется исходя из установленных ФСТ России тарифов на услуги по транспортировке газа.

Согласно пунктам 29, 31 Правил № 162, цены на тарифы на транспортировку газа указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти.

Согласно статье 23 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 и пункту 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1021 от 29.12.2000, тарифы на услуги по транспортировке газа подлежат государственному регулированию. Расходы на обслуживание газораспределительных сетей учитываются в

составе тарифа на услуги по транспортировке газа и оплачиваются конечными потребителями исходя из регулируемых цен.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 организации-собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено Законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Между АО «Газпром газораспределение Майкоп» (ранее ОАО «Газпром газораспределение Майкоп») и ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» ежегодно заключаются договоры возмездного оказания услуг по транспортировке газа. Согласно указанным договорам, АО «Газпром газораспределение Майкоп» принимает и транспортирует газ по своим сетям, а ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» оплачивает услуги по транспортировке газа. Тарифы АО «Газпром газораспределение Майкоп» на транспортировку газа устанавливаются Федеральной антимонопольной службой дифференцированно по группам конечных потребителей.

Приказом ФСТ России № 150-э/13 от 15.05.2015 утвержден тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» на период с 1 июля 2015 года по 30 июня 2018 года. Следовательно, на момент утверждения в 2015 году ФСТ России тарифа на услуги по транспортировке газа по сетям акционерного общества, объектами, указанными в договоре аренды, указанное общество не владело и не получало плату за транспортировку газа по указанным объектам.

Исходя из этого судом установлено, что тариф на услуги по транспортировке газа по газопроводам Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям муниципалитетом не устанавливался, истец с заявлением об установлении тарифа и включении в реестр естественных монополий также не обращался.

Таким образом, надлежащие доказательства того, что расходы истца на содержание газораспределительных сетей и газопроводов и расходы, связанные с эксплуатацией газопроводов, находящихся в собственности истца, учитывались в тарифе ответчика и оплачивались конечными потребителями, в материалах дела отсутствуют. В связи с этим суд при рассмотрении дела № А01-1107/2019 пришёл к выводу, что ответчик не извлек доход в связи с использованием имущества истца и не получил экономически необоснованной выгоды от такого использования.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд установил, что поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской

Федерации Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию с истца не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к акционерному обществу «Газпром газораспределение Майкоп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № 13 от 14.07.2017 в размере 52 711 рублей 26 копеек, неустойки в размере 5 679 рублей 82 копеек, неосновательного денежного обогащения в размере 7 400 рублей 25 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 287 рублей 99 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалобы подается через суд, вынесший решение.

Судья Ф.В. Кочура