Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А45-23347/2022







АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А45-23347/2022
г. Новосибирск
14 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 14 декабря 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Богер А.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении №618 арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН <***>)

к закрытому акционерному обществу «СМУ-8 и компания», Новосибирская область, ст. Иня-Восточная (ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) администрация Новосибирского района Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН <***>); 2) администрация Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, Новосибирская область, ст. Мочище (ИНН <***>); 3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН <***>)

о признании права отсутствующим, освобождении земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность 25.07.2022, диплом от 15.06.2012, удостоверение,

от ответчика: не явился, уведомлен

от третьих лиц: 1-3) не явились, извещены,

установил:


Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области обратился в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу «СМУ-8 и компания», Новосибирская область, ст. Иня-Восточная (ОГРН <***>) (далее – ответчик, ЗАО «СМУ-8 и компания») со следующими исковыми требованиями:

-признать отсутствующим право собственности Закрытого акционерного общества «СМУ-8 и компания» (ОГРН <***>) на нежилое здание с кадастровым номером 54:19:112001:9486, площадью 289 кв.м, расположенное по адресу: Новосибирская область, р-н Новосибирский, с/с Станционный.

-исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о нежилом здании с кадастровым номером 54:19:112001:9486, площадью 289 кв.м, расположенное по адресу: Новосибирская область, р-н Новосибирский, с/с Станционный.

-обязать Закрытое акционерное общество «СМУ-8 и компания» (ОГРН <***>) в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:341, площадью 3306,00 кв.м., расположенный по адресу: обл.Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Станционный сельсовет (г. Новосибирск), ул.Тайгинская, путем демонтажа (сноса) и вывоза следующего имущества: часть фундамента со смотровой ямой.

По истечении указанного 15-дневного срока земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:341 подлежит принудительному освобождению с возмещением расходов на принудительное исполнение решения суда за счёт Закрытого акционерного общества «СМУ-8 и компания» (ОГРН <***>).

Судом в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: 1) администрация Новосибирского района Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН <***>); 2) администрация Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, Новосибирская область, ст. Мочище (ИНН <***>); 3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН <***>).

Ответчик мотивированный отзыв по делу не представил, свою правовую позицию относительно рассматриваемого спора не высказал, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о месте и времени рассмотрения спора, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда в разделе «Картотека арбитражных дел».

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер (ч. 6 ст. 121 АПК РФ).

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица.

Согласно пунктам 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации. В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 данного Кодекса), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На момент рассмотрения дела в суде и поступления иска в суд местом нахождения ЗАО «СМУ-8 и компания» является: Новосибирская область, Новосибирский район, ж/д станция Иня-Восточная, ул.Тайгинская, д.2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, определение о принятии искового заявления и рассмотрении дела направлялись ответчику по указанному адресу.

Конверт возвращен в суд органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно абзацу второму пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

В пункте 67 Постановления № 25 указано, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Данная правовая позиция согласно пункту 68 Постановления № 25 подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, осуществляющее предпринимательскую деятельность лицо должно обеспечить возможность получения адресованной ему корреспонденции, направленной в установленном порядке, в противном случае такое лицо несет риск возникновения неблагоприятных последствий неполучения судебных извещений (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

То, что ответчик не обеспечил получение поступающей в его адрес, являющийся согласно сведениям ЕГРЮЛ юридическим адресом ЗАО «СМУ-8 и компания» корреспонденции, в том числе судебных извещений, арбитражный суд оценивает исходя из положений части 2 статьи 9 АПК РФ, согласно которой ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРИП.

При таких обстоятельствах ответчик признается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства дела (ч. 4ст.121, п.2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ).

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьих лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы истца, арбитражный суд приходит к убеждению о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующего.

С 01.01.2016 в соответствии со ст. 2 Закона Новосибирской области от 18.12.2015 № 27-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменений в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» (далее - Закон № 27-03) областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Новосибирской области, осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по распоряжению земельными участками, которые расположены в границах муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, и государственная собственность на которые не разграничена, в том числе на территории Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, за исключением ряда случаев.

Департамент является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Новосибирской области, управление и распоряжение областным имуществом в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, а также контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области (п. 1 Положения о Департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 428-п).

В соответствии с пп. 17 п. 8 указанного положения департамент уполномочен самостоятельно обращаться в суд с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Новосибирской области в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Новосибирской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения областным имуществом, признания движимого имущества бесхозяйным, а также при реализации полномочий, установленных Законом № 27-03.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением Администрации Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее — администрация сельсовета) от 02.12.2004 № 440 «О предоставлении земельного участка в аренду ЗАО «СМУ-8 и Компания» (далее - общество), 02.12.2004 между администрацией сельсовета и обществом был заключен договор аренды земельного участка № 68.

Согласно условиям договора аренды, арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 3306,00 кв.м., расположенный по адресу: обл.Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Станционный сельсовет (г. Новосибирск), ул.Тайгинская, кадастровый номер 54:19:112001:0341, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, безопасности и земель иного назначения (пункт 1.1), земельный участок предоставляется для размещения автомагазина и СТО ЗАО «СМУ-8 и Компания».

Указанное описание цели использования земельного участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенным использованием». Изменение разрешенного использования допускается исключительно с письменного согласия арендодателя и оформляется в виде Дополнительного соглашения к Договору (пункт 1.3).

Срок действия договора аренды определен с 02.12.2004 по 01.12.2007 (пункт.2.1).

Дополнительным соглашением от 27.02.2015 г., заключенным между администрацией Новосибирского района Новосибирской области (далее -администрация района) и обществом, действие вышеуказанного договора аренды продлено по 27.02.2020.

В отсутствие иной пролонгации, договор аренды с 28.02.2020 прекращен в связи с истечением срока действия (п.1 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество своевременно и в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 38 информационного письма от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:341, в границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 54:19:112001:9486.

Из сведений ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером 54:19:112001:9486 следует следующее.

Названный объект недвижимости - нежилое здание, площадь 289 кв.м, количество этажей - 1, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:341.

Зарегистрировано право собственности ЗАО «СМУ-8 и Компания», номер и дата государственной регистрации: № 54-54/001 -54/001/848/2015-152/1 от 21.05.2015.

По результатам полевого обследования земельного участка от 25.11.2021, проведенного кадастровым инженером ФИО3 по поручению администрации района в целях установления наличия или отсутствия объекта капитального строительства на территории земельного участка, установлено, что земельный участок не огорожен, по назначению не используется.

На территории земельного участка расположены строительные материалы (бетонные блоки), часть фундамента со смотровой ямой, временное сооружение (металлический вагончик). Объект с кадастровым номером 54:19:112001:9486 демонтирован, на данном месте остались: бетонная площадка и смотровая яма.

По результатам полевого обследования земельного участка от 11.07.2022 установлено, что земельный участок не огорожен, по назначению не используется. На территории земельного участка расположена часть фундамента со смотровой ямой.

По результатам полевого обследования земельного участка от 24.10.2022, приставленного в дополнении к материалам дела истцом установлено, что земельный участок частично огорожен, на территории земельного участка расположена разрушенная бетонная площадка с ямой, на участке строительный мусор, участок зарос травой и кустарниками.

Таким образом, фактически объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 54:19:112001:9486 на земельном участке отсутствует.

Кроме того, как следует из письма администрации сельсовета от 01.07.2022 исх.№ 1374/88.016 по вопросу предоставления информации в отношении фактически отсутствующего объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 54:19:112001:341, в книге учета разрешений на ввод объекта в эксплуатацию администрации сельсовета периода 14.06.2007 по 16.12.2015 года записи в отношении испрашиваемого объекта недвижимости отсутствуют.

Согласно положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в редакции, действующей на момент постановки на государственный кадастровый учет нежилого здания, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений (п.5 ст.8)

Согласно п.1 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Таким образом, в настоящее время, в ЕГРН в отношении вышеуказанного земельного участка содержатся сведения о том, что в его границах расположено нежилое здание, на которое зарегистрировано право собственности ответчика, при этом, нежилое здание фактически не существует, сведения о выдаче разрешения на ввод нежилого здания в эксплуатацию отсутствуют. Как установлено по результатам полевого обследования, вместо нежилого здания на земельном участке находится бетонная площадка и смотровая яма.

Так, в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Ссылаясь на то, что наличие зарегистрированного права собственности ответчика в отношении спорного здания, нарушает его права и законные интересы, препятствует ему в осуществлении правомочий собственника, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями по правилам ст.ст. 622, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п.52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно нормам действующего законодательства предметом исковых требований является материально-правовое требование к ответчику о совершении им определённых действий либо воздержании от них, признании существования (отсутствия) правоотношения, его изменении или прекращении.

Основанием исковых требований признаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает.

На такое понимание основания иска указано в пункте 5 части 2 статьи 125 АПК РФ, в абзаце втором пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции».

В основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

На основании п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьёй 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Принимая решение, суд в силу части 1 статьи 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд указывает также в мотивировочной части решения мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, определив предмет доказывания с учётом фактических обстоятельств дела, на которых истец основывает заявленные исковые требования, арбитражный суд приходит к убеждению, что в данном случае, в том числе подлежат применению нормы статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в Постановлении Пленума ВАС РФ и ВС РФ №10 /22 от 29.04.10, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно абзацу четвёртому пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик является собственником нежилого здания с кадастровым номером 54:19:112001:9486, площадь 289 кв.м, количество этажей - 1, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:341, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.06.2022.

Истец является распорядителем земельного участка, с кадастровым номером 54:19:112001:341, на котором расположено спорное здание.

Из представленных истцом в материалы дела доказательств следует, что объект – нежилое здание с кадастровым номером 54:19:112001:9486, площадью 289 кв.м, количество этажей – 1, принадлежащий ответчику на праве собственности, на местности земельного участка отсутствует, демонтирован.

Данный факт ответчиком не оспорен.

В силу требований статей 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, не обладающий признаками недвижимого имущества, либо несуществующий объект.

В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости.

При подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

Наличие в реестре записи о праве собственности на некапитальное строение (несуществующий объект) накладывает на собственника (законного владельца) соответствующего земельного участка определённые ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества.

Нахождение такого имущества на земельном участке является, по существу, обременением прав собственника (законного владельца) этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий. (Данная позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №12576/11 от 24.01.2012 с указанием на возможность пересмотра судебных актов по правилам пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Требование истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на спорный объект мотивировано отсутствием этого объекта в натуре на земельном участке и, как следствие, невозможностью государственной регистрации на него права собственности в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Пункт 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывает на то, что иск о признании права собственности отсутствующим может быть предъявлен, в частности, в том случае, когда в ЕГРП необоснованно внесена запись о праве собственности на имущество, которое не является недвижимым или не существует.

При этом в соответствии со сложившейся практикой лицо, обратившееся с таким требованием, должно доказать свою заинтересованность в предъявлении данного иска.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец является распорядителем земельного участка, занятого соответствующим имуществом.

Распространение на объект, не являющийся недвижимостью (не существующий), правового режима недвижимого имущества, определяет порядок использования земельного участка и непосредственным образом влияет на условия его освоения, поэтому истец, как правообладатель, не лишен возможности в судебном порядке ставить вопрос об обоснованности внесения в ЕГРН соответствующей записи о праве собственности на спорный объект.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 24.09.2013 №1160/13 по делу №А76-1598/2012, право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРН лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Таким образом, вопрос о принадлежности имущества к категории недвижимого имущества может быть разрешен судами с учетом его технических параметров исходя из наличия или отсутствия у него самостоятельного функционального назначения, позволяющего рассматривать его в качестве объекта гражданского права».

Поэтому наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на здание с кадастровым номером 54:19:112001:9486, накладывает на истца определенные ограничения в распоряжении и пользовании земельным участком, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества.

Согласно абз. 2 п. 52 указанного постановления, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решён вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из приведенных норм следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец вправе защищать свои права путем предъявления к нарушителю требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект существует в натуре, был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Таких доказательств в материалы дела ответчиком не представлено.

Напротив, из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорного объекта недвижимости, в отношении которого в ЕГРН внесена запись о праве собственности ответчика, не существует в натуре, на территории земельного участка присутствует только бетонная площадка с признаками разрушения с ямой.

Таким образом, исходя из системного толкования положений действующего законодательства следуют выводы, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

В связи с тем, что наличие зарегистрированного права в отношении несуществующего объекта недвижимости на земельном участке истца, определяет порядок использования земельного участка, истец обратился в суд с требованием о признании права собственности ответчика на спорный объект, отсутствующими.

Довод истца о том, что спорный объект не существует, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Учитывая, что материалами дела доказан факт отсутствия заявленного ответчиком объекта в натуре, учитывая, что запись о праве собственности в ЕГРН нарушает права истца, суд признает зарегистрированное за ответчиком право собственности отсутствующим.

В соответствии с п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Также, в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Как следует из статьи 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В связи с истечением срока действия договора аренды, основания для занятия земельного участка объектами, установленным по результатам полевого обследования, не имеется. В связи с чем, земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:341 подлежит освобождению расположенного на нем имущества (приведения земельного участка в первоначальное состояние).

Кроме того, в силу ст.ст. 45, 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, в том числе в связи с использованием земельного участка не по целевому назначению, создании или возведении на земельном участке самовольной постройки.

Земельный участок ответчику предоставлялся в 2004 году для размещения автомагазина и СТО, которые фактически отсутствуют, земельный участок не используется по целевому назначению ответчиком.

Учитывая, что уничтожение находящегося на земельном участке капитального строения у арендатора этого участка влечет прекращение права собственности на указанное строение, соответственно, подлежит прекращению и право пользования земельным участком, поскольку исчезли обстоятельства, с которыми закон связывает право на получение земельного участка в аренду, установленные в ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

Изложенные выше обстоятельства в совокупности подтверждают доводы истца, свидетельствуют об обоснованности заявленных требований и являются основанием для удовлетворения иска в полном объеме.

руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Закрытого акционерного общества «СМУ-8 и компания» (ОГРН <***>) на нежилое здание с кадастровым номером 54:19:112001:9486, площадью 289 кв.м, расположенное по адресу: Новосибирская область, р-н Новосибирский, с/с Станционный.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведенияо нежилом здании с кадастровым номером 54:19:112001:9486, площадью 289 кв.м, расположенное по адресу: Новосибирская область, р-н Новосибирский, с/с Станционный.

Обязать Закрытое акционерное общество «СМУ-8 и компания» (ОГРН <***>) в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:341, площадью 3306,00 кв.м., расположенный по адресу: обл.Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Станционный сельсовет (г. Новосибирск), ул.Тайгинская, путем демонтажа (сноса) и вывоза следующего имущества: часть фундамента со смотровой ямой.

По истечении указанного 15-дневного срока земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:341 подлежит принудительному освобождению с возмещением расходов на принудительное исполнение решения суда за счёт Закрытого акционерного общества «СМУ-8 и компания» (ОГРН <***>).

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

А.А. Богер



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (подробнее)

Ответчики:

ЗАО "СМУ-8 и Компания" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Новосибирского района Новосибирской области (подробнее)
Администрация Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (подробнее)