Постановление от 9 сентября 2020 г. ФАС УО (ФАС Уральского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-4872/20

Екатеринбург

10 сентября 2020 г.


Дело № А60-60260/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2020 г.


Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сидоровой А.В.,

судей Черемных Л.Н., Сирота Е.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Екатеринбургская электросетевая компания» на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 по делу № А60-60260/2019 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2 (доверенность от 22.10.2018).

Акционерное общество «Екатеринбургская электросетевая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – общество «ЕЭСК») обратилось в суд с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>; далее – предприниматель ФИО1 предприниматель, ответчик) о взыскании 265 029 руб. 23 коп. стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 20.11.2018 по 21.06.2019.

Исковое заявление рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.12.2019, принятым путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства по делу № А60-60260/2019, исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с решением, обратился с апелляционной жалобой.

Определением от 16.03.2020 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Постановлением от 19.05.2020 решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60- 60260/2019, принятое путем подписания 16.12.2019 резолютивной части решения, отменено. В удовлетворении исковых требований отказано. Судебным актом разрешен вопрос о распределении судебных расходов.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, общество «ЕЭСК» обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебный акт, оставить в силе решение суда от 16.12.2019.

Заявитель жалобы указывает, что 20.02.2020 истцом в апелляционный суд был направлен отзыв на апелляционную жалобу, к которому была приложена видеозапись от 19.06.2019, которая подтверждает факт бездоговорного потребления электроэнергии. Согласно карточке дела А60-60260/2019 отзыв поступил в суд 27.02.2020. Вместе с тем, ссылаясь на отсутствие видеозаписи, фиксирующей факт бездоговорного потребления, апелляционный суд отказал в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, ссылаясь на судебную практику, истец утверждает, что ответчик осознанно и незаконно потребляет электроэнергию на протяжении нескольких лет.

В материалы дела обществом «ЕЭСК» представлены дополнения к кассационной жалобе.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, 21.06.2019 инспектором общества «ЕЭСК» была проведена проверка и составлен акт № 0003026 о неучтенном потреблении электрической энергии торговым киоском «Хлеб» в городе Екатеринбурге.

В ходе проверки было установлено, что киоск «Хлеб» самовольно подключен к объектам сетевого хозяйства путем присоединения к питающим проводам на опоре ВЛ 0,4 кВ во дворе жилого дома, расположенного по адресу: ул. Краснофлотцев, д. 19.

Потребителем электрической энергии является предприниматель ФИО1, приобретающий электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Период бездоговорного потребления электроэнергии составил с 20.11.2018 (дата предыдущей проверки) по 21.06.2019 (дата составления акта).

Сумма бездоговорного потребления электрической энергии составила 265029 руб. 23 коп.

В адрес ответчика была направлена претензия, которая осталась без ответа, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 307, 539, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из того, что факт бездоговорного потребления подтвержден материалами дела.

При рассмотрении дела по правилам, установленным для суда первой инстанции, Семнадцатый арбитражный апелляционной суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, доводы жалобы, и проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к выводу о недоказанности факта бездоговорного потребления.

Проверив законность постановления по делу, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции пришла к выводу о том, что судебный акт подлежащим отмене

в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее – Основные положения № 442) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается, в том числе потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии установлены в пункте 193 Основных положений № 442, согласно которому в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии – в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Исходя из изложенного бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания – договора энергоснабжения.

В рассматриваемом случае основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление ответчиком электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения. В обоснование исковых требований общество «ЕЭСК» ссылается на акт от 21.06.2019 № 0003026, акт от 21.06.2019 № 1017642.

Судом апелляционной инстанции установлено и из содержания указанных актов следует, что факт самовольного присоединения к опоре ВЛ-0,4 кВ во дворе жилого дома был ранее зафиксирован видеосъемкой, на момент составления акта факта бездоговорного потребления не выявлено, электроустановка отключена. Потребности в электроснабжении не имеется.

В качестве основания для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, апелляционный суд указал на необходимость выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, в частности, упоминаемую в акте видеозапись, фиксирующую факт бездоговорного потребления.

Согласно пунктам 32, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 Кодекса могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в арбитражном суде апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определенным статьями 170 и 271 Кодекса.

Следует учитывать, что при отмене судебного акта суда первой инстанции на основании пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ суд апелляционной инстанции должен отметить, какой вывод арбитражного суда первой инстанции, изложенный в мотивировочной и/или резолютивной части решения, касается прав или обязанностей не привлеченных к участию в деле лиц, а также мотивировать необходимость их привлечения.

В определении о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции разрешает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств спора и полноты имеющихся в деле доказательств.

При необходимости осуществления отдельных подготовительных действий арбитражный суд апелляционной инстанции вправе указать на это в определении о переходе к рассмотрению дела по правилам, предусмотренным Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и определить дату судебного разбирательства. В данном случае на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ срок рассмотрения дела и принятия постановления должен составлять не более трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая случаи, для которых при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции установлены иные сроки рассмотрения.

Исследовав акт о бездоговорном потреблении от 21.06.2019, апелляционный суд при рассмотрении дела по правилам первой инстанции пришел к выводу о том, что сетевая организация составляла акт в присутствии потребителя 21.06.2019 не в момент выявления самовольного присоединения,

а позже со ссылкой на ранее совершенную видео фиксацию.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, апелляционный суд указал, что истец не представил в суды обеих инстанций упоминаемую в акте от 21.06.2019 видеозапись или иных убедительных, достоверных доказательств бездоговорного потребления, по факту которого составлен акт.

Между тем к материалам апелляционного производства приобщен отзыв на апелляционную жалобу общества «ЕЭСК» от 20.02.2020 с приложенными к нему доказательством отправки отзыва ответчику, доверенностью на представителя от 01.07.2019 № 119/5-101 и диском CD-R с видеозапись

от 19.06.2019 (л.д. 36-45).

Согласно штампу суда документы зарегистрированы апелляционным судом 27.02.2020, просканированы и размещены в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте системы «Мой арбитр» 28.02.2020.

Таким образом, суд апелляционной инстанций, в нарушение положений процессуального законодательства Российской Федерации, рассматривая заявленные требования, не исследовал все доказательства, представленные

в материалы дела.

Из содержания статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд обязан создать сторонам равные условия для реализации ими своих процессуальных прав (в том числе на представление доказательств) в состязательном процессе и не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В соответствии со статьей 71, частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, путем всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования и оценки имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, в силу части 2 статьи 287 названного Кодекса не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Поскольку исследование доказательств, представленных в материалы дела, имеет существенное значение для правильного разрешения спора и без

их исследования невозможно принятие законного и обоснованного судебного акта, на основании части 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемый судебный акт подлежит отмене

с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении суду следует устранить отмеченные недостатки, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, дать надлежащую правовую оценку доводам и доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, с учетом требований, установленных статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 по делу № А60-60260/2019 Арбитражного суда Свердловской области отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий А.В. Сидорова


Судьи Л.Н. Черемных


Е.Г. Сирота