Постановление от 24 сентября 2024 г. по делу № А72-7335/2024

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (11 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.273-36-45, e-mail: info@11aas.arbitr.ru, www.11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции

25 сентября 2024 года Дело № А72-7335/2024 гор. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 16 сентября 2024 года В полном объеме постановление изготовлено 25 сентября 2024 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Некрасовой Е.Н., Сорокиной О.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 сентября 2024 года в зале № 7 апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Агрегат - транспортные компоненты» на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.07.2024, принятое по делу № А72-7335/2024 (судья Лубянова О.А.),

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агрегат - транспортные компоненты» (ОГРН <***>, ИНН <***>), гор. Ульяновск

к 1. Судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Заволжскому району гор. Ульяновска ФИО1, гор. Ульяновск

2. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),гор. Ульяновск

заинтересованные лица:

- Общество с ограниченной ответственностью «Агрегат - производственная компания», гор. Ульяновск

- Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт», гор. Ульяновск о признании незаконными действий,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Установил:


Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью «Агрегат - транспортные компоненты» обратился в Арбитражный суд Ульяновской области к ответчикам - Судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Заволжскому району гор. Ульяновска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области с заявлением:

- о признании незаконным действие и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП № 2 по Заволжскому району гор. Ульяновска ФИО1 по отказу ООО «Агрегат - Транспортные Компоненты» в выдаче исполнительного листа серии ФС № 041407202 от 07.03.2023;

- об обязании и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП № 2 по Заволжскому району гор. Ульяновска ФИО1 выдать ООО ««Агрегат

- Транспортные Компоненты» оригинал исполнительного листа серии ФС № 041407202 от 07.03.2023.

Определением арбитражного суда от 20.06.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Общество с ограниченной ответственностью «Агрегат - производственная компания», Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт».

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.07.2024 Обществу с ограниченной ответственностью «Агрегат - транспортные компоненты» в удовлетворении заявления отказано.

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью «Агрегат - транспортные компоненты», не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2024 рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 16.09.2024 на 14 час. 20 мин.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители сторон и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

УФССП России по Ульяновской области в материалы дела представлен отзыв, в котором просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, а также заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, мотивированного отзыва, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.01.2023 по делу № А72-15214/2022 взыскано с Общества с ограниченной ответственностью «Агрегат - Производственная Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 114 602 руб. 06 коп. – основной долг, 33 573 руб. – в возмещение расходов по госпошлине.

07.03.2023 Арбитражным судом Ульяновской области выдан исполнительный лист серии ФС № 041407202.

11.04.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району гор. Ульяновска ФИО2 на основании указанного исполнительного листа возбудила

исполнительное производство № 72772/23/73048-ИП.

16.04.2024 исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

21.05.2024 Арбитражным судом Ульяновской области вынесено определение (резолютивная часть оглашена 13.05.2024) по делу № А72-15214/2022, которым заменен взыскатель по исполнительному листу серии ФС № 041407202 от 07.03.2023 - взыскателем следует считать ООО «Агрегат - Транспортные Компоненты» (ИНН <***> ОГРН <***>).

С целью реализации прав взыскателя по исполнительному листу серии ФС № 041407202 от 07.03.2023, ООО «Агрегат - Транспортные Компоненты» направило в ОСП № 2 по Заволжскому району гор. Ульяновска заявление о выдаче оригинала исполнительного листа (исх. АТК/162 от 21.05.2024).

27.05.2024 и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП № 2 по Заволжскому району гор. Ульяновска ФИО1 письмом за исх. № 73048/24/348481 отказала в выдаче оригинала исполнительного листа в связи окончанием исполнительного производства № 72772/23/73048-ИП фактическим исполнением (ООО «Агрегат-ТК» получило отказ 05.06.2024).

Не согласившись с отказом, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным, решения и действия (бездействия) незаконным являются одновременно как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение в результате этого прав и законных интересов заявителя в указанной сфере деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) государственных органов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка акта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

На основании пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие

оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Бремя доказывания нарушения своих прав и охраняемых законом интересов в силу статей 4 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложено на заявителя.

В силу статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 1 Федерального закона «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статьей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

Как следует из материалов дела, 07.03.2023 Арбитражным судом Ульяновской области выдан исполнительный лист серии ФС № 041407202.

11.04.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району гор. Ульяновска ФИО2 на основании указанного исполнительного листа возбудила исполнительное производство № 72772/23/73048-ИП.

16.04.2024 исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Частью 2 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

В данном случае исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Требования исполнительного листа серии ФС № 041407202 в полном объеме исполнены должником. Обстоятельства, послужившие основанием для принудительного исполнения и возбуждения исполнительного производства, должником устранены.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требование о возвращении исполнительного листа взыскателю не может быть удовлетворено.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований заявителя в части возвращения исполнительного документа, суд первой инстанции обоснованно оставил без удовлетворения требование об обязании и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП № 2 по Заволжскому району гор. Ульяновска ФИО1 выдать ООО ««Агрегат - Транспортные Компоненты» оригинал исполнительного листа серии ФС № 041407202 от 07.03.2023.

Судебным приставом-исполнителем нарушение прав и законных интересов заявителя в части заявленных требований о возврате исполнительного листа судом не установлено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу об

отсутствии в рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходимых для признания оспариваемого действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, о чем обоснованно указано в обжалуемом судебном акте.

При таких обстоятельствах решение суда отмене или изменению не подлежит.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по оплате государственной пошлины судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалоба на решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручено им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.07.2024, принятое по делу № А72-7335/2024, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Агрегат - транспортные компоненты» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.

Председательствующий С.Ю. Николаева

Судьи Е.Н. Некрасова

О.П. Сорокина



Суд:

11 ААС (Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Агрегат-Транспортные компоненты" (подробнее)
ООО "АГРЕГАТ - ТРАНСПОРТНЫЕ КОМПОНЕНТЫ" (подробнее)

Ответчики:

Заместитель начальника отдела-ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Искаева Е.С. (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска Искаева Елена Сергеевна (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (подробнее)

Иные лица:

ООО "АГРЕГАТ - ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)
ООО "Стандарт" (подробнее)

Судьи дела:

Николаева С.Ю. (судья) (подробнее)