Постановление от 1 апреля 2021 г. по делу № А41-61920/2020

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-2393/2021

Дело № А41-61920/20
01 апреля 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2021 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Марченковой Н.В., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от ПАО «Промсвязьбанк»: ФИО2, по доверенности от 05.10.2019;

от Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от Судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3: не явились, извещены;

от Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области: не явились, извещены;

от Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2020 года по делу №А41-61920/20 по заявлению ПАО «Промсвязьбанк» к Управлению Росреестра по Московской области, третьи лица: Судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, Щелковский РОСП ГУ ФССП России по Московской области, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области, о признании,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Промсвязьбанк" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области со следующими требованиями:

1. Признать незаконным бездействие Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выразившееся в неосуществлении регистрации права собственности ФИО4 в отношении следующего недвижимого имущества:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1500 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> уч.N 21 (кадастровый номер: 50:14:030135:122);

- жилой дом, 2 - этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 887,2 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> (условный номер: 50-50-14/048/2006-054);

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1500 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> уч.N 20 (кадастровый номер: 50:14:030135:121);

- жилой дом, 1 - этажный, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> (условный номер: 50-50-14/048/2006-053).

2. Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности ФИО4 в отношении следующего недвижимого имущества:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1500 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> уч.N 21 (кадастровый номер: 50:14:030135:122);

- жилой дом, 2 - этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 887,2 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> (условный номер: 50-50-14/048/2006-054);

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1500 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> уч.N 20 (кадастровый номер: 50:14:030135:121);

- жилой дом, 1 - этажный, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> (условный номер: 50-50-14/048/2006-053).

3. Взыскать с Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ПАО "Промсвязьбанк" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2020 года по делу №А41-61920/20 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, заинтересованное лицо обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права.

Заявитель направил в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.

Заинтересованное и третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как указывает заявитель, 21.05.2012 между ПАО "Промсвязьбанк" и Sidalex Technology РТЕ Limited было заключено генеральное соглашение №12/IMPLC/SID/0004 об оказании услуг по открытию аккредитивов с отсрочкой платежа (для нерезидентов).

Банк в полном объеме выполнил свои обязательства по Соглашению.

В обеспечение надлежащего исполнения Sidalex Technology РТЕ Limited своих обязательств перед истцом, вытекающих из генерального соглашения, с ПАО "Промсвязьбанк" был заключен договор поручительства №04-12/IMPLC/SID/0004 от 30.07.2012 с ФИО4

27.10.2015 ПАО "Промсвязьбанк" обратилось в Лефортовский районный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с ФИО4 задолженности по договору поручительства в размере 208 295 383, 71 руб.

Решением от 12.04.2016 по делу N 2-210/2016 Лефортовский районный суд г. Москвы удовлетворил исковое заявление ПАО "Промсвязьбанк".

На стадии исполнения решения Лефортовского районного суда г. Москвы по делу №2-210/2016 ПАО "Промсвязьбанк" и ФИО4 обратились в Лефортовский районный суд г. Москвы с ходатайством об утверждении мирового соглашения.

14.07.2017 определением Лефортовского районного суда г. Москвы по делу №2-210/2016 было утверждено мировое соглашение по иску ПАО "Промсвязьбанк" к ФИО4.

Условия мирового соглашения не соблюдаются с 05.10.2017.

09.06.2018 ПАО "Промсвязьбанк" подало в Лефортовский районный суд г. Москвы ходатайство о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения условий мирового соглашения.

19.06.2018 Лефортовский районный суд г. Москвы выдал исполнительный лист серии ФС N 010083571 для принудительного исполнения условий мирового соглашения.

Как указывает заявитель, согласно предоставленной информации, полученной из выписок из ЕГРН о переходе прав на объекты от 10.05.2018, у ФИО4 ранее находилось в собственности имущество, которое было отчуждено им в целях уклонения от обращения взыскания по решению суда:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1500 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> уч.N 21 (кадастровый номер: 50:14:030135:122);

- жилой дом, 2 - этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 887,2 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> (условный номер: 50-50-14/048/2006-054);

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1500 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> уч.N 20 (кадастровый номер: 50:14:030135:121);

- жилой дом, 1 - этажный, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> л ей, д. 20 (условный номер: 50-50-14/048/2006-053) (далее - Имущество Должника).

До 03.07.2015 указанное имущество находилось в собственности ФИО4

В целях защиты своих имущественных прав ПАО "Промсязьбанк" обратилось с исковым заявлением о признании недействительной заключенной между ФИО4 и Private company limited by shares "KYRENIA РТЕ. LTD сделки по купле-продаже вышеуказанного имущества Должника.

Решением от 16.08.2018 по делу N 2-3826/2018 Щелковский городской суд Московской области удовлетворил исковое заявление ПАО "Промсвязьбанк" к ФИО4 и Private company limited by shares "KYRENIA РТЕ. LTD." о признании недействительным договора купли-продажи, применив последствия недействительности сделки в виде восстановления права собственности ФИО4 на имущество.

Апелляционным определением Московского областного суда от 20.05.2019 решение изменено, а именно дополнено указанием о применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ФИО4 в пользу Private company limited by shares "KYRENIA РТЕ. LTD." денежных средств в размере 888 800 долларов США.

Кассационным постановлением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12.02.2020 Апелляционное определение Московского областного суда от 20.05.2019 оставлено без изменения.

Как указывает заявитель, 17.07.2019 в целях исполнения Решения от 16.08.2018 по делу №2-3826/2018 Щелковского городского суда судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 в адрес Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было направлено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на Имущество для обеспечения возможности обращения взыскания на него в целях погашения долга перед Банком.

Согласно выписок из ЕГРН по состоянию на 31.07.2020 об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Управление Росреестра по Московской области не произвело регистрацию права собственности по имуществу должника за ФИО4, тем самым не исполнило постановления судебного пристава-исполнителя от 17.07.2019.

Считая бездействия незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя, последний обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 66 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество.

В пункте 1 статьи 16 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указаны сроки осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Предельный срок, указанный в данной статье, составляет 20 рабочих дней.

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано: "если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП".

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости, государственная регистрация осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

17.07.2019 в целях исполнения Решения от 16.08.2018 по делу N 2-3826/2018 Щелковского городского суда судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 в адрес Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было направлено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на Имущество для обеспечения возможности обращения взыскания на него в целях погашения долга перед Банком (т. 1 л.д. 44-48).

05.03.2020 судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 направил запрос в адрес Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Щелковский отдел о причинах неисполнения постановления от 17.07.2019.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо указало, что в отношении спорных объектов, в установленном законом порядке, заявления в его адрес не поступали. Также заинтересованное лицо ссылается на отсутствие паспортных данных собственника.

Однако, как установлено материалами дела, в Постановлении о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника от 17.07.2019, направленное заинтересованному лицу, содержатся необходимые сведения о ФИО4

Кроме того, как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем сданы все необходимые документы в адрес Щелковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в том числе и решение суда.

16.03.2020 был направлен запрос государственным регистратором ФИО5 в Щелковский городской суд Московской области. Щелковским городским судом в адрес Щелковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Таким образом, в Управление Росреестра по Московской области представлены все необходимые документы для осуществления государственной регистрации. В связи с чем, у Управления Росреестра по Московской области отсутствовали основания в неосуществлении регистрации права собственности ФИО4

Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование о признании незаконным бездействия заинтересованного лица.

В целях устранения нарушенных прав заявителя суд первой инстанции обоснованно обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности ФИО4 в отношении следующего недвижимого имущества:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1500 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> уч.N 21 (кадастровый номер: 50:14:030135:122);

- жилой дом, 2 - этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 887,2 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> (условный номер: 50-50-14/048/2006-054);

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1500 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> уч.N 20 (кадастровый номер: 50:14:030135:121);

- жилой дом, 1 - этажный, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Трубинское, <...> (условный номер: 50-50-14/048/2006-053).Расходы заявителя по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо (ст. 110 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 28.12.2020 по делу №А41-61920/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

Н.В. Марченкова

Л.В. Пивоварова