Постановление от 21 марта 2019 г. по делу № А33-21247/2017

114/2019-10166(2)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А33-21247/2017
г. Красноярск
21 марта 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена «20» марта 2019 года. Полный текст постановления изготовлен «21» марта 2019 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н. судей: Белан Н.Н., Парфентьевой О.Ю. при ведении протокола судебного заседания Щекотуровой Я.С. при участии:

от ответчика – акционерного общества «Тубинск»: Гончаренко А.А., представителя по доверенности от 27.04.2018,

от истца - публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»: Дмитриевой О.В., представитель по доверенности от 10.12.2018 № 357-2018,

от третьего лица - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»: Головушиной М.С., представителя по доверенности от 27.12.2018 № 24/603,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО «Тубинск» на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «27» ноября 2018 года по делу № А33-21247/2017, принятое судьёй Шевцовой Т.В.

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее - ПАО «Красноярскэнергосбыт») (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Тубинск» (далее – АО «Тубинск») (ИНН 2422392039, ОГРН 1032400741185) о взыскании задолженности за безучётное потребление электроэнергии в размере 558 557 рублей 29 копеек.

Определением арбитражного суда от 25.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири») (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.11.2018 иск удовлетворен частично. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 311 123 рублей 32 копеек задолженности за потреблённую электроэнергию за период с 11.04.2016 по 10.04.2017 и 7 893 рублей судебных расходов по оплате госпошлины. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов,


изложенных в апелляционной жалобе, ссылается на то, что установление факта отсутствия пломбы на приборе учёта и вводном автомате, а также составление акта о безучётном потреблении не является безусловным основанием для применения для применения к потребителю особого порядка расчёта, предусмотренного для случаев безучётного потребления, в виду недоказанности наличия действий, направленных на вмешательство в работу прибора учёта и на искажение данных о фактическом объеме потребления.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.02.2019 апелляционная жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 20.03.2019.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016

N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 22.02.2019, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://.kad.arbitr.ru/) 23.02.2019.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представители истца и третьего лица ее довод отклонили по основаниям, изложенным в отзыве.

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (по требованию о взыскании задолженности за безучетное потребление энергии, в том числе на основании акта о безучётном потребления энергии от 11.04.2017 № 241603857 (объект «контора») за период с 11.04.2016 по 10.04.2017).

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (ПАО «Красноярскэнергосбыт», далее гарантирующий поставщик) и ЗАО «Тубинск» (АО «Тубинск», далее абонент) заключен договор на электроснабжение от 19.05.2010 № 9480, согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В пункте 2.1 договора указано, что гарантирующий поставщик подает электроэнергию (мощность) в точки поставки абонента, указанные в приложении № 3 к настоящему договору в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией (приложение № 1) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.


Пунктом 6.9 договора предусмотрено, что в случае отсутствия расчетных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования.

В разделе 7 договора сторонами согласованы расчеты за пользование электроэнергией. Расчетным периодом по данному договору является месяц. Первый платеж - до 10 числа текущего месяца. Второй платеж - до 25 числа текущего месяца. Окончательный расчет - до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктами 10.1 и 10.3 договора он заключается на срок по 31.12.2012, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения, и считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора, за исключением объектов, которым соглашением сторон установлены иные сроки действия обязательств. Прекращение действия договора не прекращает обязательств абонента по оплате энергии, полученной в период действия договора. Настоящий договор распространяет свое действие на отношения сторон с момента подписания.

В приложении № 3 сторонами согласованы объекты электропотребления, в том числе:

- «контора», расположенная по адресу: Красноярский край, с Кедровое, ул. Кедровая № 3, с режимом работы 7 часов в сутки, 5 дней в неделю с мощностью Руст=12,5 кВт, в том числе Рэлектроотопление=10,0 кВт с режимом работы 24 часа в сутки, 7 дней в неделю с 15.09 до 15.05 и Рсвет=2,5 кВт с режимом работы 7 часов в день, 5 дней в неделю. (согласно соглашению от 01.12.2006 о внесении дополнения в приложение № 3 договора на электроснабжение от 12.04.2005 № 9480 и акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 02.10.2006).

11.04.2015 в 15 час. 00 мин. на объекте «контора», расположенном по адресу: Красноярский край, с. Кедровое, сетевой организацией проведена внеплановая инструментальная проверка при участии представителя потребителя Небесного Г.А. инженера-энергетика на основании приказа от 20.03.2014, по результатам которой составлен акт проверки приборов учёта электроэнергии от 11.04.2015 № 94/5.6-252. В акте отражено, что на объекте установлен прибор учёта СТЭ301п50-1-4м-к1 № 181702 с пломбой на клеммной крышке 0725437-0729438. По результатам проверки отражено, что прибор учёта соответствует требованиям нормативно-технической документации, пригоден для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию, безучётное потребление электроэнергии отсутствует, прибор учета не признан утраченным. Акт подписан представителем сетевой организации Захаровым А.В. и представителем потребителя Небесным Г.А. без замечаний и возражений.

Телефонограммой от 27.03.2017 № 59 в 10 час. 47 мин. Глеков А.А. главный энергетик АО «Тубинск» уведомлен о том, что 11.04.2017 в период с 11 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. на объектах, расположенных по адресу: Красноярский край, с Кедровое, ул. Кедровая и ул. Озерная, состоится плановая проверка прибора учёта электроэнергии № 144144, № 270546, № 574890, № 181702. Согласно выписке из плана-графика проверок между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией согласованы проверки, в том числе в отношении АО «Тубинск».

11.04.2017 на объекте «контора» расположенном по адресу: Красноярский край, с Кедровое, сетевой организацией проведена плановая инструментальная проверка прибора учёта при участии представителя потребителя Никитина А.А. ответственного за электрохозяйство на основании приказа от 20.03.2016 № 134 А, по результатам которой составлен акт проверки приборов учёта электроэнергии от 11.04.2017.

В акте отражено, что на объекте установлен прибор учёта СТЭ301п50-1-4м-к1 № 181702 с пломбой на клеммной крышке 0725437 и 0729438.


По результатам проверки выявлено, что прибор учёта не соответствует требованиям нормативно-технической документации, пригоден для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию, но имеется безучётное потребление электроэнергии. В акте отражен срыв ранее установленных пломб сетевой организации № 0725437 и

№ 0729438 согласно акту от 11.04.2015 № 94/5-6-252 с клеммной крышки прибора учета без уведомления сетевой организации об этом (нет заявки); имеется надпись вскрыто; прибор учета не соответствует НТД, то есть находится на высоте более 1,8 метра от поверхности пола. Акт подписан представителями сетевой организации Коваленко И.А., Мартынцовой Ю.С. и свидетелями Черных А.Ю. и Селевко Д.А., так как потребитель от подписи отказался.

Также сетевой организацией составлен акт о безучётном потреблении электроэнергии от 11.04.2017 № 241603857, в котором отражено, что произведен срыв ранее установленных пломб сетевой организации № 0725437 и № 0729438, согласно акту от 11.04.2015 № 94/5-6-252 с клеммной крышки прибора учета, без уведомления сетевой организации об этом (нет заявки); имеется надпись вскрыто. Акт подписан представителями сетевой организации Коваленко И.А., Мартынцовой Ю.С. и свидетелями Черных А.Ю. и Селевко Д.А., так как потребитель от подписи отказался.

В материалы дела третьим лицом представлены фотоматериалы и видеоматериалы проведённых проверок.

В связи с выявлением факта безучётного потребления электроэнергии гарантирующим поставщиком произведён расчёт безучётного потребления по акту от 11.04.2017

№ 241603857 (объект «контора») за период с 11.04.2016 по 10.04.2017 включительно:

- по отоплению расчет произведен за период с 11.04.2016 по 15.05.2016 и с 15.09.2016 по 10.04.2017 исходя из расчёта 5 808 часов в расчётном периоде (24 часов в день * 7 дней в неделю); в соответствии с согласованным в договоре энергоснабжения режимом работы объекта абонента и 0,010 МВт максимальной мощности энергопринимающих устройств абонента; объём потреблённой электроэнергии составляет 58,080 МВт.ч;

- по осветительной расчет произведен за период с 11.04.2016 по 10.04.2017 исходя из расчёта 1736 часов в расчётном периоде (7 часов в день * 5 дней в неделю); в соответствии с согласованным в договоре энергоснабжения режимом работы объекта абонента и 0,0025 МВт максимальной мощности энергопринимающих устройств абонента; объём потреблённой электроэнергии составляет 4,340 МВт.ч. Итого объем безучётного потребления по акту от 11.04.2017 № 241603857 (объект «контора») составляет 62,420 МВт.ч (58,080 МВт.ч + 4,340 МВт.ч), за минусом ранее предъявленного объёма 13,819 МВт.ч объём безучётного потребления составляет 48,601 МВт.ч. на сумму 311 123 рублей 32 копеек (с учетом НДС).

Стоимость поставленной электроэнергии определена по нерегулируемым ценам на день выявленных нарушений. В обоснование указанной цены истец представил пояснительную записку, содержащую соответствующие пояснения, предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям гарантирующего поставщика, расчёт средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию, дифференцированный по уровням напряжения одноставочный тариф, расчёт платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика.

На оплату потреблённой электроэнергии (с учётом безучётного потребления электроэнергии) истцом ответчику выставлены соответствующие счёта-фактуры.

Письмом от 19.07.2017 № 89791 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность за электроэнергию. Получение претензии ответчиком 25.07.2017 подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.


В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, отношения, сложившиеся между истцом и ответчиком, являются отношениями по снабжению электрической энергией через присоединенную сеть, следовательно, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами, предусмотренными Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543)

Из материалов дела следует, что в рамках настоящего дела заявлено требование о взыскании задолженности за безучетное потребление энергии, в том числе на основании акта о безучётном потребления энергии от 11.04.2017 № 241603857 (объект «контора») за период с 11.04.2016 по 10.04.2017.

В пунктах 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;


- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктами 194, 195 Правил N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Согласно пункту 2 Правил N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во


вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", указано, что энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Согласно пункту 136 Основных положений N 442 под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Следовательно, пломбировка вводного автомата, производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять энергию без учета.

Обязательность пломбирования вводного автомата установлена пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок и нарушение такой пломбы признается обстоятельством, влекущим невозможность признания законным учета электроэнергии по счетчику и соответственно - влекущим ответственность абонента в виде взыскания стоимости безучетного потребления электроэнергии.

Таким образом, отсутствие пломбы на приборе учета и вводном автомате является самостоятельным основанием для признания потребления электроэнергии безучетным и, как следствие, влечет необходимость определения объема потребления электроэнергии расчетным способом.

Актом о безучетном потреблении электроэнергии от 11.04.2017 № 241603857 зафиксировано отсутствие пломбы на клеммной крышке прибора учета.

Нарушений при оформлении указанного акта не установлено.


Повторно оценив представленные доказательства, доводы истца, возражения ответчика, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что определение объема потребленной электроэнергии расчетным способом является обоснованным в связи с подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии.

Расчёт безучетного потребления на основании акта о безучётном потреблении электроэнергии от 11.04.2017 № 241603857 на сумму 311 123 рублей 32 копеек за период с 11.04.2017 по 10.04.2018 повторно проверен судом апелляционной инстанции, является арифметически верным.

Доказательства погашения задолженности в указанном размере по оплате полученной электроэнергии ответчик в материалы дела не представил.

В связи с чем, исковые требования в размере 311 123 рублей 32 копеек правомерно признаны судом первой инстанции подлежащими удовлетворению.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы доводы последней не нашли своего подтверждения.

Оценивая доводы ответчика относительно того, что истец не доказал совершение ответчиком действий, направленных как на вмешательство в работу прибора учета, так и наличие действий, повлекших искажение данных о фактическом потреблении электроэнергии, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Правил N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

При этом в соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Правил N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово- предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

Из пункта 145 Правил N 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и


хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с подпунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Условиями договора на электроснабжение также предусмотрена аналогичная обязанность абонента. Таким образом, обеспечение сохранности и исправности измерительного прибора в течение срока действия названного договора является исключительно обязанностью потребителя, а нарушение пломбы на приборе учета, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Актом о безучетном потреблении электроэнергии от 11.04.2017 № 241603857 зафиксировано отсутствие пломбы на клеммной крышке прибора учета.

Ни из акта проверки, акта о неучтенном потреблении электроэнергии, составленных в присутствии заинтересованного лица, ни из числа доказательств, представленных в судебное заседание ответчиком, не следует, что причиной нарушения целостности пломбы являются обстоятельства непреодолимой силы, либо вина третьих лиц.

Ответчиком также не предоставлено в материалы дела доказательств нарушения процесса опломбирования.

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что в отношении объекта «контора» с. Кедровое никакого безучетного потребления не было. Как установлено актами, на момент осмотра сорваны пломбы узла учета в конторе с. Кедровое. Пломбы на момент осмотра действительно были сорваны. Вместе с тем, АО «Тубинск» действовало в экстремальной аварийной ситуации на объектах электроснабжения с. Кедровое в строгом соответствии с нормативами. 30.03.2017 в целях устранения аварийной ситуации были проведены экстренные ремонтные работы на нескольких объектах АО «Тубинск» и соответственно сняты пломбы. В тот же день 30.03.2017 ответчиком была подана письменная заявка на повторное опломбирование, зарегистрированная за № 1.3/418.

Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных требований законодательства ответчиком не представлены документы в подтверждение аварии 30.03.2017 и согласование с сетевой организацией снятия пломб для устранения последствий аварии. Представленные ответчиком объяснения главного энергетика Глекова А.А., наряд-допуск от 30.03.2017 № 17, оформленный Глековым А.А. для допуска Никитина А.А и Скуйбедова А.А. к работе на объекте «контора» с. Кедровое, обосновано не приняты судом первой инстанции в качестве допустимых доказательств, поскольку являются односторонними документами ответчика. Согласно пояснениям третьего лица и выписке из оперативного журнала 30.03.2017 аварийные ситуации на объекте «контора» с.Кедровое не зафиксированы. В связи с чем, выявление в ходе проверки отсутствия пломб на клеммной крышке прибора учета свидетельствует о факте безучетного потребления электрической энергии.

Повреждение и (или) отсутствие пломб и знаков визуального контроля лишает законной силы данные прибора учета о потребленной электроэнергии в силу прямого указания Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6, согласно которым нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (пункт 2.11.17), что влечет возникновение права гарантирующего поставщика на определение объема потребленной энергии расчетным путем.

Учитывая указанное выше, определение безучетного потребления, указанное в положении и разъяснениях ГОСТа 31282-2004 по механизму пломбирования и индикации


фактов несанкционированного доступа, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в нарушение статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не доказал, что отсутствие пломбы на клеммной крышке прибора учета могло быть совершено под воздействием внешних факторов, а также, что ответчик не мог совершить несанкционированный доступ к прибору учета для вмешательства в ход его надлежащей работы.

С учетом изложенного, подтвержденный материалами дела факт нарушения пломбы на приборе учета ответчика на основании пункта 2 Правил N 442 правомерно квалифицирован судом первой инстанции как безучетное потребление, влекущее применение расчетного способа определения объема электрической энергии.

Измерительные комплексы с нарушенными пломбами являются непригодными для осуществления сторонами расчетов за потребленную электроэнергию.

В соответствии с пунктом 195 Правил N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При отсутствии в спорный период пригодного для расчета прибора учета электроэнергии истец обязан в целях определения объема потребленной электроэнергии руководствоваться приведенными выше положениями Правил N 442. Иных вариантов расчета количества потребленной электроэнергии указанные Правила N 442 не предусматривают.

Иных доводов, служащих основанием для отмены судебного акта в отношении существа рассматриваемого спора, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «27» ноября 2018 года по делу № А33-21247/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно- Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий А.Н. Бабенко Судьи: Н.Н. Белан

О.Ю. Парфентьева