Постановление от 28 ноября 2017 г. по делу № А32-43980/2016

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-43980/2016
город Ростов-на-Дону
28 ноября 2017 года
15АП-11861/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.

судей Маштаковой Н.В., Нарышкиной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от ФИО2: ФИО2, паспорт, лично;

от ИФНС Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю: представитель не явился, извещен;

от председателя ликвидационной комиссии ЖСПК «Сукко» ФИО3: ФИО3, паспорт, лично;

от ФИО4 и ФИО5: представители не явились, извещены;

от ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО4, ФИО5, ФИО2

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.05.2017 по делу №А32-43980/2016

по иску ФИО4, ФИО5, ФИО2

к ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края, председателю ликвидационной комиссии ЖСПК «Сукко» ФИО3

при участии третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Краснодарскому краю

о признании решения недействительным,

принятое в составе судьи Любченко Ю.В.

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5, ФИО2 (далее – истцы) обратились в Арбитражный суд Краснодарского края к ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края (далее – налоговая инспекция), к председателю ликвидационной комиссии ЖСПК «Сукко» ФИО3 (далее – кооператив) с исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания членов кооператива от 09.07.2016 по первому вопросу повестки дня: «Утвердить промежуточный ликвидационный баланс кооператива на 09.07.2016»; о признании незаконными действий председателя ликвидационной комиссии кооператива ФИО3 по ликвидации кооператива, выразившиеся в нарушении процедуры ликвидации, невыявлении и не уведомлении всех кредиторов о ликвидации кооператива, составлении несоответствующих действительности промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса, представлении регистрирующему органу недостоверных сведений; о признании недействительной регистрации прекращения деятельности юридического лица – кооператива в связи с ликвидацией – запись в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) от 07.10.2016 за государственным регистрационным номером (далее – ГРН) 2162301139471; обязании налоговую аннулировать в ЕГРЮЛ запись от 07.10.2016 за ГРН 2162301139471 и сведения о прекращении-ликвидации юридического лица – кооператива.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Краснодарскому краю (далее – третье лицо, налоговая инспекция №16).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.05.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истцы обжаловали его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В апелляционной жалобе истцы просят решение арбитражного суда первой инстанции от 29.05.2017 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы истцы указывают на то, что на общем собрании 19.03.2016 рассмотрены только вопросы, указанные в повестке, решение о создании комиссии не может быть принято во внимание, так как вопрос о создании не включен в повестку, ликвидационная комиссия в нарушение положений гражданского законодательства передала в собственность членам комиссии земельные участки, продавая земельные участки ликвидатор нарушил права истцов на прибыль, истцы лишились права получить в собственность часть имущества кооператива, в установленном порядке ликвидационный баланс не утвержден.

В материалы дела от ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

В материалы дела от третьего лица поступили письменные пояснения по дополнениям к апелляционной жалобе, а также ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

В материалы дела от председателя ликвидационной комиссии ЖСПК «Сукко» ФИО3 поступили дополнения к отзыву на апелляционную жалобу, а также мотивированные пояснения на представленные ФИО2 пояснения к апелляционной жалобе.

Представители ФИО6, ФИО5, ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края, третьего лица, в судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц, в порядке статьи 156 АПК РФ.

ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отчета из ИФНС России по городу-курорту Анапа от 17.10.2017, а также копию решения об утверждении ликвидационного баланса ЖСПК «Сукко» по состоянию на 29.09.2016.

Председатель ликвидационной комиссии ЖСПК «Сукко» ФИО3 в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела решения Анапского районного суда Краснодарского края от 26.12.2014 , подтверждающего факт нахождения истцов в составе кооператива.

Заявленное истцом и председателем ликвидационной комиссии ЖСПК «Сукко» ФИО3 ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов судом рассмотрены и удовлетворены.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением учредителей на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности образован жилищно-строительный кооператив «Сукко» (ОГРН <***>) и зарегистрирован в качестве юридического лица 04.10.2002.

По состоянию на 19.03.2016 членами кооператива являлись 67 физических лиц.

19 марта 2016 года состоялось общее собрание кооператива, в котором приняли участие 38 членов кооператива, со следующей повесткой дня:

1) Отчет Правления кооператива.

2) О ликвидации кооператива.

3) Выборы ликвидационной комиссии.

4) Выборы доверенных лиц по оформлению права на земельные участки.

5) Об утверждении порядка и сроков ликвидации кооператива.

6) Рассмотрение заявлений на выход из состава учредителей кооператива.

7) Рассмотрение заявлений застройщиков.

8) Разное.

На собрании избрана счетная комиссия в количестве 3 человек в составе: ФИО7, ФИО4, ФИО8, которая установила наличие кворума для принятия решений по вопросам повестки дня (56% от общего количества членов кооператива).

В ходе голосования по вопросам повестки дня приняты следующие решения:

1) Принять отчет Правления кооператива к сведению. Создать комиссию по распоряжению земельными участками и другой собственностью кооператива в составе ФИО4, ФИО9, ФИО7

2) Приступить к добровольной ликвидации ЖСПК «Сукко» с 01.04.2016.

3) Избрать ликвидационную комиссию в составе ФИО10, ФИО11, ФИО3 Избрать председателем ликвидационной комиссии ФИО3

4, 6, 7, 8) Голосование по вопросам не проводилось, решение не принято.

5) Ликвидационной комиссии провести ликвидацию кооператива в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.

На основании принятого решения по заявлению председателя ликвидационной комиссии (форма Р15001) от 04.04.2016 ИФНС России по г.-к. Анапа в ЕГРЮЛ внесена запись от 11.04.2016 за государственным регистрационным номером 2162301099520 о принятии решения о ликвидации ЖСПК «Сукко» и формировании ликвидационной комиссии.

В дальнейшем произведено опубликование сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица в Вестнике государственной регистрации № 17 (580) от 04.05.2016.

9 июля 2016 года состоялось общее собрание учредителей-членов кооператива, в котором приняли участие 43 человека (64% от общего числа членов кооператива).

На указанном собрании большинством голосов («за» - 31, «против» - 7, «воздержалось» -5) по первому вопросу повестки дня принято решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса кооператива.

На основании уведомления о ликвидации юридического лица по форме Р15001 от 15.07.2016 в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса налоговая инспекция внесла в ЕГРЮЛ запись от 22.07.2016 за государственным регистрационным номером 2162301114150 о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица – ЖСПК «Сукко».

30 сентября 2016 года кооператив, в лице ликвидатора ФИО3, представил в налоговый орган заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией по форме Р16001 и ликвидационный баланс. На основании указанного заявление МИФНС № 16 по Краснодарскому краю внесла в ЕГРЮЛ запись от 07.10.2016 за государственным регистрационным номером 2162301139471 о ликвидации ЖСПК «Сукко».

Ссылаясь на то, что при ликвидации кооператива нарушены порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, истцы обратилась в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что процедура ликвидации кооператива не нарушена, ввиду следующего.

Статья 8 Федерального закона от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (далее –Закон № 41-ФЗ) предусматривает право члена кооператива обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе путем обжалования решения органов управления кооперативом, нарушающее права члена кооператива.

Согласно статье 107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статье 1 Закона № 41-ФЗ производственный кооператив – это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов (часть 1 статьи 14 Закона № 41-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 27 Закона № 41-ФЗ кооператив может быть ликвидирован по решению общего собрания членов кооператива, в том числе в связи с истечением срока, на который он создан, достижением цели, ради которой он создан.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что общее собрание членов кооператива либо орган, принявший решение о ликвидации кооператива, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают в соответствии с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации порядок и сроки ликвидации кооператива.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с данным Кодексом, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица (пункт 1 статьи 63 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 2 статьи 63 ГК РФ).

Предусмотренная вышеназванными нормами процедура ликвидации предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом) - пункт 4 статьи 61, статья 65 ГК РФ).

При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

В силу части 1 статьи 15 Закона № 41-ФЗ общее собрание членов кооператива вправе рассматривать и принимать решение по любому вопросу образования и деятельности кооператива. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся, в том числе утверждение устава кооператива, внесение изменений в него; принятие решения о ликвидации кооператива.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона № 41-ФЗ общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения, если на данном собрании присутствует более 50% общего числа членов кооператива.

Общее собрание членов кооператива принимает решения простым большинством голосов присутствующих на этом собрании членов кооператива, если иное не предусмотрено данным Законом или уставом кооператива. Каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием членов кооператива один голос.

Решение о ликвидации кооператива принимаются тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива.

Аналогичные положения содержатся в разделе 6 Устава ЖСПК «Сукко».

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона № 41-ФЗ о повестке дня, дате, месте и времени проведения общего собрания члены кооператива извещаются в письменной форме не позднее чем за двадцать дней до даты проведения общего собрания членов кооператива. Общее собрание членов кооператива не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в его повестку дня.

В силу статьи 15 Закона № 41-ФЗ член кооператива, права и интересы которого нарушены решением общего собрания членов кооператива, вправе обжаловать это решение в суд.

Решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований Закона № 41-ФЗ, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против обжалуемого решения (статья 17.1 названного Закона).

Статьей 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4).

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (пункт 4 статьи 181.2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (пункт 2 статьи 20 Закона № 129-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 20 Закона № 129-ФЗ предусмотрено уведомление учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица, регистрирующего органа о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Перечень документов, представляемых для государственной регистрации при ликвидации юридического лица, приведен в статье 21 Закона № 129-ФЗ.

Так, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

-подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

- ликвидационный баланс;

- документ об уплате государственной пошлины;

- документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ регламентированы основания для отказа в государственной регистрации.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года.

Согласно пункту 5 статьи 17.1 Закона № 41-ФЗ заявление члена кооператива о признании решений общего собрания членов кооператива и (или) иных органов управления кооперативом недействительными может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда член кооператива узнал или должен был узнать о принятом решении, но в любом случае не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия такого решения. Указанный срок в случае его пропуска восстановлению не подлежит.

Из положений статьи 181.4 ГК РФ следует, что к существенным нарушениям, в целях признания недействительным решения общего собрания, оносится несоблюдение простой письменной формы.

Указанные истцами нарушения порядка оформления протокола не свидетельствуют о том, что они являются существенными

Так, протокол составлен в письменной форме, подписан председателем ликвидационной комиссии ФИО3 и членом ликвидационной комиссии ФИО10, вошедшим в президиум собрания и подписавшем протоколе в качестве секретаря собрания; в протоколе указаны дата и место проведения собрания. Сведения о лицах, принявших участие в голосовании, содержатся в приложении № 1 к протоколу от 09.07.2016 (является его составной частью), что не противоречит положениям статьи 181.2 ГК РФ. Результаты избрания счетной комиссии и голосования по каждому вопросу повестки дня отражены в протоколе.

В силу положений пункта 4 статья 185 ГК РФ, а также пункта 6.2.2 Устава на собрании членов кооператива вправе принимать участие как лично члены, так и их представители по доверенности.

Кроме того, правлением кооператива было принято решение от 05.03.2014, в соответствии с которым зарегистрироваться для участия в общем собрании членов кооператива вправе представитель по доверенности, удостоверенной нотариально либо заверенной в правлении кооператива.

Следовательно, в собрании 09.07.2016 принимали участие лица, полномочия которых удостоверены в установленном порядке.

Ссылка ФИО2 на то, что фактически в общем собрании принимали участие иные лица, носит вероятностный характер, соответствующими доказательствами не подтверждена, в связи с чем признается судом апелляционной инстанции несостоятельной.

Проверяя заявление ФИО3 о пропуске срока исковой давности на обжалование решений общего собрания, суд обоснованно пришел к выводу о пропуске истцами специального трехмесячного срока исковой давности ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО4 и ФИО2 принимали участие в общем собрании 09.07.2016.

Согласно представленным в дело списку № 2 внутренних почтовых отправлений от 17.06.2016, заверенному в установленном порядке списку заказных отправлений от 18.06.2016 ФИО5 была уведомлена о предстоящем собрании и его повестке дня. По существу данные обстоятельства апеллянтами не оспариваются.

При осведомленности о повестке дня прошедшего в ее отсутствие собрания, действуя разумно и добросовестно, ФИО5 имела возможность узнать о принятых на собрании 09.07.2016 решениях в пределах установленного срока исковой давности.

Трехмесячный срок исковой давности истек, соответственно, 09.10.2016.

Однако с настоящим иском в суд истцы обратились 08.12.2016, то есть с пропуском установленного срока, что в силу статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы в части несогласия истцов с утверждением промежуточного ликвидационного баланса не подлежат оценке судом апелляционной инстанции, поскольку по существу требование о признании недействительным решения общего собрания кооператива от 09.07.2016 не подлежит рассмотрению судом ввиду пропуска срока исковой давности.

Общим собранием кооператива от 19.03.2016 принято решение о начале процедуры ликвидации кооператива с 01.04.2016.

Уведомление о начале такой процедуры направлено в уполномоченный орган 04.04.2016, в пределах законодательно установленного срока.

Информация о принятия решения о ликвидации ЖСПК «Сукко» опубликована в Вестнике государственной регистрации № 17 (580) от 04.05.2016. Указанная публикация, в том числе, содержит ссылку на то, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования сообщения.

При этом законом не предусмотрена императивная обязанность ликвидационной комиссии по предоставлению членам кооператива информации о сроках публикации сведений о ликвидации, уведомлении кредиторов кооператива, о принятых мерах по получению дебиторской задолженности.

Такую информацию каждый член кооператива вправе запросить самостоятельно у уполномоченного лица.

В период с 04.05.2016 по 04.07.2016 требования кредиторов к кооперативу не заявлены, в связи с чем, на общем собрании кооператива 09.07.2016 утвержден промежуточный ликвидационный баланс по форме действующего бухгалтерского баланса.

Отсутствие кредиторов у ЖСПК «Сукко» неоднократно подтверждалось истцам в суде первой инстанции.

При утверждении промежуточного ликвидационного баланса 09.07.2016 также обсуждался вопрос об отсутствии заявленных требований кредиторов к ЖСПК «Сукко» в установленный законом срок.

В отсутствие установленных пунктом 4 статьи 20 Закона № 129-ФЗ обстоятельств и наличия претензий со стороны кредиторов, на что направлена вышеописанный этап процедуры ликвидации, председатель ликвидационной комиссии ФИО3 30,09.2016 правомерно представил в налоговый орган утвержденный промежуточный ликвидационный баланс.

При этом 05.10.2016 ФИО3 представил письменные пояснения об ошибочном отражении цифровых данных в ликвидационном балансе с приложением уточненного ликвидационного баланса и расшифровкой доходной и расходной частей.

Как следует из уточненного ликвидационного баланса все показатели в активе и пассиве имеют нулевое значение, наличие имущества, земельных участков, транспортных средств на балансе не отражено.

Кооперативом также представлены справки об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет.

В разделах баланса «Отчет о целевом использовании денежных средств», «Отчет о движении денежных средств» указано поступление денежных средств на сумму 2615 тыс. рублей и их расходование в этой же сумме, а также приведена расшифровка по каждому виду поступлений и расходования.

Указанная в отчете информация подтверждена финансовыми документами, представленными ликвидатором в материалы дела.

При осуществлении мероприятий налогового контроля в отношении представленного кооперативом ликвидационного баланса наличие нарушений при отражении имущественного положения кооператива и его расчетов с кредиторами налоговым органом не установлено, также как и не установлено оснований для проведения выездной налоговой проверки (письмо ИФНС 12.05.2017 № 03-24/07129).

Налоговая инспекция является регистрирующим органом, осуществляющим функции по государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией, регулируются Законом № 129-ФЗ.

По смыслу данного закона государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, поданном в регистрирующий орган, возлагается на лицо, обращающееся в данный орган.

Достоверность представляемых для данного вида регистрации сведений подтверждается заявителями.

Председателем ФИО3 в налоговую инспекцию представлены уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица пои форме Р15001 от 04.04.2016, протокол общего собрания.

На основании пунктов 1, 2 статьи 20 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом внесены сведения в ЕГРЮЛ о ликвидации кооператива и формировании ликвидационной комиссии.

В последующем налоговому органу представлено уведомление о ликвидации со сведениями о ликвидаторе, составлении промежуточного ликвидационного баланса от 15.07.2016. 22 июля 2016 года соответствующие сведения также внесены в ЕГРЮЛ.

После предоставления ликвидатором всех документов, установленных статьей 21 Закона № 129-ФЗ налоговый орган внес в ЕГРЮЛ сведения о ликвидации юридического лица и прекращении его деятельности.

Следовательно, запись в ЕГРЮЛ от 07.10.2016 внесена налоговой инспекцией в соответствии с вышеуказанными нормами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в нарушение статьи 63 ГК РФ имущество кооператива, в том числе земельные участки, переданы специально созданной комиссии, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку соответствующее решение общего собрания истцами не оспорено и имеет юридическую силу.

При этом решение о создании комиссии по распоряжению земельными участками и другой собственностью кооператива принято на общем собрании 19.03.2016 и до настоящего времени недействительным в установленном порядке не признано.

Более того, на момент составления ликвидационного баланса все земельные участки были распределены между членами кооператива (проданы по номинальной стоимости), в том числе и ФИО4, а также частично переданы в муниципальную собственность, в связи с чем, на балансе кооператива отсутствовало имущество, подлежащее распределению между учредителями (протоколы заседания правления кооператива от 16.03.2013, протокол заседания ликвидационной комиссии от 28.09.2016; протоколы заседания комиссии по распоряжению земельными участками от 27.04.2016, 20.07.2016; протокол общего собрания членов кооператива от 09.07.2016).

В дело представлена выписка из ЕГРП по состоянию на 31.03.2017, из которой следует, что право собственности кооператива на земельные участки с кадастровыми номерами 23:37:1005001:3305, 23:37:000000:1628, 23:23:37:1005001:3280, 23:37:1005001:854, 23:37:1005001:3074, 23:37:1005001:3065, 23:37:1005001:3066, 23:37:1005001:3072, 23:37:0000000:1347, 23:37:1005001:3243 прекращено в 2016 году до направления ликвидационного баланса в налоговый орган.

Доказательства признания недействительными в установленном порядке сделок по передаче земельных участков в дело не представлены.

В отзыве на апелляционную жалобу ликвидатор ФИО12 представил пояснения по всем 47 земельным участкам, которые отчуждены кооперативом. Апеллянтами доводов относительно неправомерности передачи земельных участков не приведены.

Вместе с тем, на момент составления документов в собственности кооператива находилось всего 10 земельных участков, из которых только один передан в собственность ФИО13 Остальные земельные участки находятся в собственности членов комиссии по распоряжению собственностью кооператива с обременением.

На земельный участок с кадастровым номером 23:37:1005001:3243 в судебном порядке признано право собственности муниципального образования г-к. Анапа (решение Анапского районного суда от 10.04.2017 по делу № 2-966/2017). Этим же решением аннулирована запись в ЕГРП о праве собственности кооператива на указанный земельный участок.

Таким образом, у суда отсутствуют основания полагать, что председатель ликвидационной комиссии представил в налоговый орган ликвидационный баланс, содержащий недостоверные сведения относительно имущества кооператива.

Кроме того, истицами не доказано, каким образом незаконные с их точки зрения действия ликвидатора нарушают их права и законные интересы.

Довод апелляционной жалобы о нарушении порядка деятельности ликвидационной комиссии подлежит отклонению судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

Из материалов дела усматривается, что решением общего собрания кооператива от 19.03.2016 по 5 вопросу повестки дня ликвидация ЖСПК «Сукко» проводится ликвидационной комиссией в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.

На момент направления ликвидационного баланса в регистрирующий орган у ликвидационной комиссии, в налоговом органе отсутствовала информация о наличии судебных споров в отношении кооператива.

Согласно информации, размещенной в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» исковое заявление ФИО4, ФИО2 и др. к ЖСПК «Сукко» о признании недействительными сделок по отчуждению земельных участков, поступившее в арбитражный суд 02.09.2016, оставлено без движения в связи с отсутствием доказательств направления копии иска ответчикам, в том числе кооперативу.

Впоследствии указанный иск принят Арбитражным судом Краснодарского края к производству, делу присвоен номер А32-30728/2016, предварительное судебное заседание назначено на 20.10.2016.

Доказательства осведомленности председателя ликвидационной комиссии о наличии спора в Анапском районном суде Краснодарского края также не представлены.

Из вышеизложенного следует, что ликвидация произведена в отсутствие информации у регистрирующего органа, ликвидатора о судебных спорах с участием данного юридического лица.

Доводы о том, что у некоторых членов кооператива отсутствовали полномочия на принятие участия в общем собрании, отсутствие в ЕГРЮЛ сведений об учредителях, оспаривание сделок по отчуждению земельных участков, заявленные в дополнении к апелляционной жалобе, не подлежат оценке судом, поскольку апеллянт по правилам статьи 268 АПК РФ не обосновал невозможности их представления в суд первой инстанции, в то же время суд апелляционной инстанции рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска, а поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на апеллянтов в связи с отклонением апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.05.2017 по делу №А32-43980/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Б.Т. Чотчаев

СудьиЕ.А. Маштакова

Н.В. Нарышкина