Постановление от 6 июня 2017 г. по делу № А41-4188/2017

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-4188/17
06 июня 2017 года
г. Москва


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи ФИО1,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу ЖСК «Надежда» на решение Арбитражного суда Московской области от 23 марта 2017 года по делу №А41-4188/17, принятое судьей Н.А.Кондратенко, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску ЗАО "Фрязинская теплосеть" к Жилищно-строительному кооперативу "Надежда" о взыскании задолженности по договору,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Фрязинская Теплосеть» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Жилищно - строительному кооперативу «Надежда» о взыскании задолженности за поставленный теплоноситель (горячую воду) в размере 463 841 руб. 72 коп.

Истец представил уточненное исковое заявление, согласно которому просит взыскать задолженность за поставленный теплоноситель (горячую воду) по договору теплоснабжения жилищного фонда №92 от 01.01.14г. за август 2015г.- декабрь 2015г. в размере 182 550 руб. 14 коп., задолженность за поставленный теплоноситель (горячую воду) по договору горячего водоснабжения №0092/1 от 01.01.16г. за период март 2016г.- сентябрь 2016г. в размере 281 321 руб. 58 коп., расходы по госпошлине.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 227 АПК РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением арбитражного суда Московской области от 23 марта 2017 года исковые требования удовлетворены.

Взыскано с ЖСК «Надежда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ЗАО «Фрязинская Теплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за период август 2015г.- декабрь 2015г. по договору №92 от 01.01.14г. в размере 182 520 руб. 14 коп., задолженность за период март 2016г.- сентябрь 2016г. по договору №0092/1 от 01.01.16г. в размере 281 321 руб. 58 коп., расходы по госпошлине в размере 12 277 руб.

Не согласившись с решением суда, ЖСК «Надежда» обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить в части взыскания денежных средств в размере 463 841, 72 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 272.1 АПК РФ. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Через канцелярию Десятого арбитражного апелляционного суда поступило ходатайство от заявителя апелляционной жалобы о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Указанное ходатайство подлежит отклонению.

Согласно части 5 статьи 227 АПК РФ, - суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.03.2016 N 45-ФЗ)

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

Указанные основания для перехода к рассмотрению дела в общеисковом порядке отсутствуют, в связи с чем апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в порядке, установленном ст.272 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, истец является ресурсоснабжающей организацией по поставке тепла и воды в городе Фрязино.

Исковые требования заявлены на основании договора теплоснабжения №92 от 01.01.14г. на подачу коммунального ресурса, а также договора горячего водоснабжения №0092/1 от 01.01.16г. на подачу горячей воды из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения.

Спорными договорами предусмотрено, что оплата за полученные ресурсы осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области, которые принимаются сторонами без дополнительного согласования и являются обязательными для сторон.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ссылается на то, что истцом неправомерно применен двухкомпонентный тариф по определению стоимости потребленного коммунального ресурса, в то время как стоимость потребленного коммунального ресурса должна была быть определена исходя из тарифа на горячую воду, поскольку в обслуживаемом доме установлен общедомовой прибор учета коммунальных ресурсов, а система горячего водоснабжения в доме - закрытого типа.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, арбитражный суд первой инстанции исходил из доказанности материалами дела неисполнения ответчиком обязательств по договорам, на основании которых заявлены исковые требования.

Апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иным правовым актом.

В силу правил ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 9 статьи 32 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 88 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с пунктами 47 - 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения или открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения).

Тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Компонент на холодную воду принимается равным тарифу, установленному на холодную воду.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Пунктом 109 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Приказом ФСТ России от 27.12.2013 №1746-э также установлено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию и определен порядок расчета тарифов.

Как следует из материалов дела, при определении стоимости потребленной тепловой энергии и горячей воды истец исходил из двухкомпонентых тарифов, установленных для истца с 2014 г. уполномоченным органом в установленном порядке.

Доказательств оспаривания тарифа либо признания его в установленном законом порядке недействительным в материалах дела не имеется.

Расчет стоимости потребленного коммунального ресурса определен истцом по показаниям общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, умноженных на установленный истцу тариф.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что расчет стоимости потребленных ответчиком коммунальных ресурсов соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом.

По мнению заявителя, ресурсоснабжающая организация , выставляя счета за горячее водоснабжение исполнителю коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме (ответчику), обязана пользоваться формулой расчета стоимости поставленного коммунального ресурса (горячей воды) 23 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - «Правила № 354»), согласно пункту 42 Правил № 354.

Между тем, пункт 42 Правил предоставления коммунальных услуг не применим к спорным отношениям.

Пункт 42 и, соответственно, формула 23 определяют размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в одном жилом или нежилом помещении (далее - «квартире»), то есть в отдельной квартире.

Указанная формула регулирует отношения между собственниками и/или пользователями помещений (квартир) в многоквартирных домах и Управляющей организацией – исполнителем коммунальных услуг.

При этом формула 23 учитывает объем потребленной горячей воды за расчетный период в отдельной квартире, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, установленного в этой квартире.

Формула 23 определяет размер платы за услугу ГВС, потребленную в квартире, и не учитывает стоимость горячей воды, израсходованной на общедомовые нужды.

Между тем, рассматриваемый спор сводится к порядку расчета между ЖСК (исполнителем коммунальных услуг) и теплоснабжающей организацией.

В этом случае расчет стоимости поставленного ресурса (горячей воды) должен быть основан на показаниях коллективного (общедомового) прибора учета, расположенного на границе эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей (теплоснабжающей) организации на вводе ресурса в дом (общедомовую систему горячего водоснабжения, являющейся частью общедомового имущества многоквартирного дома) и ЖСК.

Расчет стоимости поставленного ресурса (горячей воды) на основании норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, может быть осуществлен только в случае отсутствия в многоквартирном доме общедомового прибора учета с тепловычислителем, позволяющим определить количество затраченной тепловой энергии для предоставления ГВС.

Пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В случае если многоквартирный жилой дом оснащен узлом учета тепловой энергии (тепловычислителем), который учитывает объем холодной воды и тепловой энергии в горячей воде, ресурсоснабжающая организация обязана производить расчет платы за горячее водоснабжение в соответствии с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или ТСЖ, либо ЖСК договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124 в которых указано: «при наличии общедомовых приборов учета объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц)» (подпункт "а" пункта 21 Правил).

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

Таким образом, расчеты за горячее водоснабжение между теплоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг должны производится по фактическому потреблению коммунального ресурса, определенному исходя из показаний общедомового прибора учета.

Применение указанного порядка расчетов между теплоснабжающей организацией и абонентом (управляющей компанией, ТСЖ, ЖСК) согласовывается с положениями п.9 ст.11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...» согласно которым собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Потребителям (жителям многоквартирного дома) начисление за ГВС производится исполнителем коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства № 354 с применением норматива на подогрев (0,0646 Гкал на 1 куб.м.), однако, при расчетах с ресурсоснабжающей организацией управляющая организация (Заявитель), как исполнитель коммунальной услуги, оплачивает весь объем потребленных ресурсов в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета.

Данный вывод следует из пп. 40, 44 вышеназванного Постановления Правительства № 354 (в редакции, действовавшей в периоды, за которые предъявлены исковые требования) и разъяснений Министерства строительства РФ от 30 декабря 2016 г. N45097-A4/04 в которых сказано, что: «...объем коммунальной услуги (ресурса) в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, оплачивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на основании договора ресурсоснабжения, заключаемого с управляющей организацией в целях содержания общего имущества многоквартирного дома».

Поскольку многоквартирный дом, обслуживаемый ЖСК «Надежда», оборудован общедомовыми приборами учета, позволяющими определить объем израсходованной на услуги ГВС холодной воды (в м. куб.) и объем тепловой энергии, израсходованный на подогрев этого объема холодной воды (в Гкал), в спорных правоотношениях суд первой инстанции правильно применил пункт 38 Правил предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, апелляционный суд принимает во внимание, что спорный порядок расчета стоимости поставленного горячего водоснабжения в тот же самый многоквартирный жилой дом уже был предметом спора между теми же лицами.

Арбитражным судом Московской области рассмотрено дело N А41-69768/15 по иску ЗАО «Фрязинская Теплосеть» к ЖСК «Надежда» о взыскании задолженности за коммунальный ресурс (ГВС), поставленный в МКД, обслуживаемый ЖСК «Надежда», за период февраль 2014 года - июль 2015 года.

При рассмотрении спора Арбитражным судом МО проверялась обоснованность начислений платы за ГВС и применяемые при этом нормы законодательства. Приведенный выше порядок расчета платы ЗАО «Фрязинская Теплосеть» стоимости ГВС на основании показаний общедомового прибора учета (тепловычислителя) был признан законным и обоснованным.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 ноября 2015 года по делу №А41-69768/15, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда № 10АП-1073/2016 от 21 апреля 2016 года и Постановлением Арбитражного суда Московского округа № Ф05-10333/2016 от 08 августа 2016 года, исковые требования ЗАО «Фрязинская Теплосеть» были удовлетворены в полном объеме.

Судом установлено и не подлежит доказыванию в настоящем споре то обстоятельство, что «...в обслуживаемом жилом доме установлен общедомовой прибор учета — узел учета тепловой энергии с тепловычислителем, что не отрицается ни истцом, ни ответчиком. Расчет стоимости потребленного коммунального ресурса определен истцом по показаниям общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, умноженных на установленный истцу тариф».

В связи с этим довод ответчика о том, что общедомовой прибор учета не может рассчитать количество тепловой энергии, пошедшей на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и истец в своих расчетах обязан применять норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, является ошибочным и подлежит отклонению.

На основании изложенного, апелляционный суд не усматривает оснований к отмене судебного акта.

Решение суда является законным, обоснованным, принятым при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение арбитражного суда Московской области от 23 марта 2017 года по делу А41-4188/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

ФИО1