Постановление от 15 марта 2024 г. по делу № А46-2692/2023

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А46-2692/2023
15 марта 2024 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 марта 2024 года.


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Воронова Т.А.,

судей Краецкой Е.Б., Халявина Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения в суде первой инстанции, дело № А46-2692/2023 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Нортон Сталь Втормет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществу с ограниченной ответственностью «Сибстальчермет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании совершить действия,

в судебном заседании приняли участие:

от департамента имущественных отношений - ФИО2 (предъявлены служебное удостоверение, диплом, доверенность от 28.03.2023 № Исх-ДИО/4087 сроком действия 1 год);

от ООО «Нортон Сталь Втормет» - ФИО3 (предъявлены паспорт, диплом, доверенность от 13.03.2023 сроком действия 3 года);

от ООО «Сибстальчермет» - ФИО3 (предъявлены паспорт, диплом, доверенность от 13.03.2023 сроком действия 3 года);

установил:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «Нортон Сталь Втормет» (далее – ООО «Нортон Сталь Втормет», ответчик) освободить земельный участок площадью 962,8 кв.м, расположенный в Центральном административном округе города Омска относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: <...>, путём демонтажа расположенного в его границах ограждения, вывоза металлоизделий и демонтажа двух нежилых сооружений площадью 66,7 кв.м и 19,7 кв.м.

Определением Арбитражного суда Омской области от 18.04.2023 в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сибстальчермет» (далее – ООО «Сибстальчермет»).

Решением Арбитражного суда Омской области от 26.09.2023 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что признание права собственности на строение на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не препятствует последующему признанию этого же строения самовольной постройкой и удовлетворению требования об освобождении земельного участка; вопрос об освобождении территории от ограждения и металлоконструкций остался неразрешенным.

В отзывах на апелляционную жалобу ответчики просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2023 рассмотрение апелляционной жалобы отложено; сторонам предложено произвести совместный осмотр спорного земельного участка на предмет наличия металлоизделий, а также количества нежилых сооружений (с указанием площади таких сооружений), по результатам которого составить акт и представить письменные пояснения.

Акт осмотра представлен Департаментом 19.12.2023.

Суд апелляционной инстанции, установив, что судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены не все значимые для его разрешения обстоятельства, в частности, не разрешено требование Департамента об освобождении участка путем демонтажа ограждения и вывоза металлоизделий, объекты, на которые признано право собственности в деле № А46-8907/2023, и спорные в настоящем деле объекты не совпадают по площади, в порядке части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением от 25.12.2023 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

От ООО «Нортон Сталь Втормет» поступили дополнительные пояснения, ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления возможности мирного урегулирования спора.

Определениями от 18.01.2024, 02.02.2024 судебное заседание было отложено.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2024 в порядке статьи 18 АПК РФ в составе суда произведена замена судьи Бацман Н.В. на судью Халявина Е.С., рассмотрение дела начато сначала.

В судебном заседании 12.03.2024 от ООО «Нортон Сталь Втормет» поступило заявление о признании иска, а также заявление о предоставлении отсрочки по освобождению земельного участка на срок до 01.10.2024.

Представитель ООО «Сибстальчермет» поддержал позицию ООО «Нортон Сталь Втормет».

Представитель Департамента против установления испрашиваемого ответчиком срока для исполнения судебного акта не возражал.

Рассмотрев материалы дела, пояснения сторон, выслушав представителей, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

В обоснование исковых требований Департамент указал, что им проведено обследование земельного участка в занимаемых границах не сформированного, в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) не учтённого, площадью 962,8 кв.м, ориентир местонахождения: относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: ул. 22 Партсъезда, д. 51 г/3 в Центральном административном округе г. Омска. Западная часть земельного участка площадью 542,8 кв.м расположена на несформированной территории; восточная часть участка площадью 420 кв.м расположена в границах земельного участка, сформированного и учтённого в ЕГРН с кадастровым номером 55:36:00 00 00:1618, имеющего вид разрешённого использования: земли общего пользования, для полосы автомобилей дороги местного значения, дорога на кирпичный завод идентификационный номер 552-401-382 ОП МГ 415». Участок расположен в территориальной зоне: подзона производственной зоны П-1.2. Пользователем участка является ООО «Нортон Сталь Втормет».

По периметру участок имеет ограждение, выполненное из железобетонных плит и установленное в его северной, восточной и южной части. В северной части участка расположены въездные ворота. Названное ограждение в северо-западной и юго-западной части примыкает к ограждению земельного участка с кадастровым номером 55:36:04 01 06:3029, предоставленного в аренду ООО «Сибстальчермет» по договору от 14.08.2009 № ДГУ-Ц-29-1462 для размещения разворотной площадки. То есть ограждение участка ООО «Нортон Сталь Втормет» образует единое землепользование с земельным участком с кадастровым номером 55:36:04 01 06:3029.

Как указал Департамент, в границах участка осуществлено складирование металлоизделий, а также возведены два нежилых сооружения площадью 66,7 кв.м и 19,7 кв.м, используемые для хозяйственных нужд.

Несформированная территория отнесена к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок с кадастровым номером 55:36:00 00 00:1618 находится в муниципальной собственности.

Вышеприведённые обстоятельства зафиксированы в акте обследования земельного участка от 31.10.2022 № 175-ф и явились основанием для обращения Департамента в Арбитражный суд Омской области с иском об освобождении участка путём демонтажа расположенного в его границах ограждения, вывоза металлоизделий и демонтажа двух нежилых сооружений площадью 66,7 кв.м и 19,7 кв.м.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 01.08.2023 по делу № А46-8907/2023 признано право собственности ООО «Сибстальчермет» на следующие объекты недвижимости: нежилое здание (проходная) площадью 27,1 кв.м, нежилое здание (слесарная мастерская) площадью 38,8 кв.м, расположенные с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 55:36:04 01 06:3025 в непосредственной близости от границ указанного участка, сформированного относительно здания цеха керамической плитки общей площадью 867,3 кв.м, литера Ц, расположенного по адресу: <...> А.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что с учетом принципа единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, положений статьи 552 ГК РФ, статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), право собственности ООО «Сибстальчермет» на спорные объекты возникло на законных основаниях (судебный акт по делу № А46-8907/2023), что подтверждается материалами дела, в установленном порядке не оспорено, что, в свою очередь, повлекло и возникновение исключительного права ответчика на земельный участок под этими объектами. Соответственно, в удовлетворении иска о сносе строений судом отказано.

Между тем, при анализе материалов дела судом апелляционной инстанции установлено, что объекты, на которые признано право собственности в деле № А46-8907/2023, и спорные в настоящем деле объекты не совпадают по площади, что подтверждается также актом совместного осмотра, представленным в суд апелляционной инстанции.

Таким образом, в рамках дела № А46-8907/2023 право собственности признано на объекты с иными характеристиками.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом, каждый из перечисленных в статье 222 ГК РФ признаков является самостоятельным основанием для сноса постройки осуществившим ее лицом.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (пункт 24 Постановления № 10/22).

Также способы защиты нарушенного права применительно к земельному участку изложены в статьях 60, 62, 76 ЗК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

На основании пунктов 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушение земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Департамент, обращаясь с иском, утверждает, что в границах земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без получения соответствующих разрешений осуществлено ограждение и складирование металлоизделий, а также возведены два нежилых сооружения площадью 66,7 кв.м и 19,7 кв.м, используемые для хозяйственных нужд, имеющие признаки самовольной постройки.

Документов, опровергающих данные обстоятельства, материалы дела не содержат, размещение объектов установлено также совместным актом осмотра.

В заявлении, поступившем в судебном заседании 12.03.2024, ООО «Нортон Сталь Втормет» признало исковые требования в полном объеме.

Пояснило, что земельный участок площадью 962,8 кв.м, расположенный относительно здания с почтовым адресом: <...>, с размещенными на нем металлоизделиями, ограждением, двумя нежилыми сооружениями площадью 66,7 кв.м и 19,7 кв.м, занята ООО «Нортон Сталь Втормет» и используется в технологической цепочке производственной деятельности общества.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Заявление о признании иска подписано генеральным директором ООО «Нортон Сталь Втормет» ФИО4, чьи полномочия подтверждены представленными в материалы дела документами.

Арбитражный суд принимает признание ответчиком иска, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в том числе не участвующих в деле (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

В рассматриваемом случае представители Департамента и ООО «Сибстальчермет» обстоятельства, изложенные в заявлении о признании иска, не оспорили, материалами дела данные обстоятельства также не опровергаются.

Суд апелляционной инстанции принимает признание иска ООО «Нортон Сталь Втормет».

Согласно части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного, исковые требований Департамента к ООО «Нортон Сталь Втормет» подлежат удовлетворению.

На ООО «Нортон Сталь Втормет» возлагается обязанность освободить земельный участок площадью 962,8 кв.м, расположенный в Центральном административном округе города Омска относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: <...>, путем демонтажа расположенного в его границах ограждения, вывоза металлоизделий и демонтажа двух нежилых сооружений площадью 66,7 кв.м и 19,7 кв.м.

Поскольку ООО «Нортон Сталь Втормет» признано и истцом, вторым ответчиком не оспорено, что земельный участок и строения, имущество используются именно ООО «Нортон Сталь Втормет», оснований для удовлетворения исковых требований к ООО «Сибстальчермет» не имеется.

Обществом «Нортон Сталь Втормет» заявлено требование о предоставлении отсрочки решения суда сроком до 01.10.2024.

Заявление об отсрочке исполнения рассматривается в определенном порядке, право просить отсрочку исполнения реализуется путем подачи самостоятельного заявления на стадии исполнения судебного акта (статьи 324 АПК РФ).

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении срока исполнения настоящего постановления суд и учитывает обстоятельства, изложенные ответчиком в обоснование возможного срока исполнения, а также позицию Департамента, изложенную им в письме от 02.02.2024 № Ис-ДИО/1611 и поддержанную в судебном заседании, считает возможным в порядке статьи 174 АПК РФ установить срок исполнения решения - до 01.10.2024.

Согласно положениям части 6.1 статьи 268 АПК РФ при переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, на отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

С учетом вышеизложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании статьи 269, пункта 1 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с неполном выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

По правилам статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска к ООО «Нортон Сталь Втормет», поскольку Департамент от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлины взыскивается с ответчика ООО «Нортон Сталь Втормет» в доход федерального бюджета – в сумме 1500 руб. (1/2 от подлежащей уплате государственной пошлины). В связи с отказом в удовлетворении иска к ООО «Сибстальчермет» расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, также на истца относятся расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе; в связи с тем, что Департамент от уплаты государственной пошлины освобожден, расходы в данной части не распределяются.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 26.09.2023 по делу № А46-2692/2023 отменить, принять новый судебный акт.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Нортон Сталь Втормет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01.10.2024 освободить земельный участок площадью 962,8 кв.м, расположенный в Центральном административном округе города Омска относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: <...>, путем демонтажа расположенного в его границах ограждения, вывоза металлоизделий и демонтажа двух нежилых сооружений площадью 66,7 кв.м и 19,7 кв.м.

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Сибстальчермет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нортон Сталь Втормет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1500 руб. 00 коп. государственной пошлины по иску.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.


Председательствующий


Т.А. Воронов

Судьи


Е.Б. Краецкая

Е.С. Халявин