Решение от 6 июня 2024 г. по делу № А55-3995/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


07 июня 2024 года

Дело №

А55-3995/2024

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баловневым Р.И.,

рассмотрев в судебном заседании 06 июня 2024 года дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ЕВГРИФ», ИНН <***>, 446435, <...>

к ОСФР по Самарской области, г.Самара

о признании недействительным

при участии: от Заявителя – ФИО1. по доверенности от 01.02.2024 г., ФИО2 по доверенности от 09.01.2024 г.

от Заинтересованного лица - ФИО3, по доверенности от 11.09.2023 г.

установил

ООО «ЕВГРИФ» обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

Признать Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 28 декабря 2023 года №63142350000587 о привлечении страхователя к ответственности, взыскании штрафа и пеней незаконным и отменить.

Признать Требование Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 25 января 2024 года №631424600001101 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов недействительным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации но Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЕВГРИФ», возникшие в связи с принятием решения от 28 декабря 2023 года №63142350000587 и требования от 25 января 2024 года №631424600001101 путем принятия решения о возврате страхователю излишне уплаченных страховых взносов в сумме 263 176,89 руб.. пеней в сумме 25 862,37 руб., штрафов в сумме 52 635,37руб., а всего 341 674,63 рублей.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЕВГРИФ» путем установления на 2020, 2021, 2022 годы тарифа страховых взносов в соответствии с основным видом экономической деятельности 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», что соответствует 1 классу профессионального риска и размеру страхового тарифа - 0,2%.

Заявитель требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель Заинтересованного лица против удовлетворения требований возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, оценив в совокупности в соответствии со ст.ст. 71, 168 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Главным специалистом – экспертом отдела проверок Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области ФИО4 в период с 23.08.2023 по 28.09.2023г. была проведена выездная проверка ООО «ЕВГРИФ» по вопросам правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности. По результатам проверки был составлен акт от 23.11.2023 №63142350000583, который ООО «ЕВГРИФ» получило 24.11.2023г.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 28 декабря 2023 года №63142350000587, вынесенным на основании результатов выездной проверки привлечено к ответственности Общество с ограниченной ответственностью «ЕВГРИФ» за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно обжалуемого решения, в ходе проверки были выявлены факты занижения базы для начисления страховых взносов в Фонд.

Выявленные нарушения, по мнению заинтересованного лица, выразились в следующем:

В части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – занижение базы страховых взносов на основании того, что страховые взносы не начислены на договоры оказания услуг, которые, по мнению ОСФР, фактически являются трудовыми договорами, так как им присущи элементы трудового договора, а именно: систематический характер; закрепление в предмете трудовой функции; отсутствие конкретного объема работ; наличие должностей, выполняющих работы, в штатном расписании.

В части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – нарушения в части применения тарифа, на основании того, что страхователем, по мнению заинтересованного лица, был неверно применен тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2%, который фактически соответствует виду экономической деятельности Общества, но по мнению Фонда определение Обществом с ограниченной ответственностью «ЕВГРИФ» вида деятельности – «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» (код по ОКВЭД 68.32.1) является незаконным. ОСФР, считает целесообразным и законным использование в деятельности ООО «ЕВГРИФ» ОКВЭД 81.10 «Деятельность по комплексному обслуживанию помещений», где страховые взносы исчисляются по тарифу 0,5% вместо 0,2%.

В связи с чем Обществу предлагалось уплатить:

Страховые взносы за период 01.01.2020-31.12.2022 в размере  263 176,89 руб.

Пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 25862,37 руб.

Штраф в размере 52635,37 руб.

ООО "ЕВГРИФ" считает Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 28.12.2023 №63142350000587  противоречащим требованиям законодательства, нарушающим права и законные интересы заявителя.

До вынесения обжалуемого решения ООО «ЕВГРИФ» в установленном порядке направляло в ОСФР мотивированные возражения на акт выездной проверки, которые не были учтены заинтересованным лицом при принятии решения.

Не согласившись с указанным решением, а также бездействием Фонда, Общество оспорило их в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя (пункт 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Таким образом, восстановить нарушенное право заявителю внесудебным путем не представляется возможным.

По результатам проведенной проверки, путем анализа договоров оказания услуг ОСФР по Самарской области усмотрел признаки трудовых отношений в договорах:

- июль 2020 года – ФИО5, договор подряда б/н от 01.07.2020, акт приема-сдачи выполненных работ от 31.07.2020. уборка придомовой территории;

- январь 2021 года – ФИО6, договор подряда б/н от 01.01.2021г., акт приема сдачи выполненных работ от 31.01.2021, работа диспетчера;

- январь 2021 года – ФИО7, договор подряда б/н от 11.01.2021, акт приема-сдачи выполненных работ от 31.01.2021, уборка придомовой территории от мусора;

- сентябрь 2022 года – ФИО8, договор подряда б/н от 01.09.2022, акт приема-сдачи выполненных работ от 30.09.2022, уборка придомовой территории.

ООО «Евгриф» не согласен с такими выводами Фонда и поясняет следующее.

В силу ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями (абз. 8 ч. 2 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым   договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 ТК РФ).

В силу статьи 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором , соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Главой 39 ГК РФ установлены особенности договора оказания возмездных услуг.Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В соответствии со статьей 770 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик - их оплатить. Согласно статье 780 ГК РФ исполнитель по общему правилу обязан оказать услуги лично.

Предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Предметом же гражданских правоотношений является конечный результат – продукт труда.

По гражданско-правовым договорам гражданин не подчиняется внутреннему распорядку предприятия, подрядчик самостоятельно устанавливает время и порядок работы, на нем лежит обязанность сдать результат работы заказчику, ему оплачивается лишь выполненное поручение (определенная работа). Заказчик обязуется оплатить выполненные работы или оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре, оплата производится обычно после окончания работы и составления акта выполненных работ (оказанных услуг). Исполнитель, выполняя свои обязанности по договору, не подчиняется заказчику. Заказчик имеет возможность использовать труд исполнителя исключительно в рамках конкретной, указанной в договоре услуги (работы).

В отличие от трудового договора, заключаемого с работником для выполнения им определенной трудовой функции, гражданско-правовой договор заключается для выполнения определенной работы, целью которой является достижение ее конкретного конечного результата. Достижение же конкретного, обусловленного договором результата влечет за собой прекращение этого договора.

Договор оказания услуг и трудовой договор имеют сходство, так как предполагают осуществление определенной деятельности или действий.

Вместе с тем, существуют признаки, позволяющие отличить трудовой договор от гражданско-правового:

- закрепление в предмете договора трудовой функции (выполнение работником лично работ определенного рода, в соответствии со штатным расписанием либо по определенной профессии или специальности, а не разового задания заказчика);

- отсутствие в договорах конкретного объема работ (значение для сторон имеет сам процесс труда, а не достигнутый результат);

- ежемесячная гарантированная в определенной сумме оплата труда; выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность общества;

- трудовой договор предусматривает подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность;- контроль со стороны работодателя; обеспечение работодателем работнику условий труда.

Таким образом, основными признаками трудового договора являются личностный признак (выполнение работы личным трудом и включение работника в производственную деятельность предприятия), организационный признак (подчинение работника внутреннему трудовому распорядку); выполнение работ определенного рода, а не разового задания, гарантии социальной защищенности.

По вышеуказанным договорам подряда производились работы по уборке снега после обильного снегопада, когда штатные сотрудники (дворники) не могли справиться с объемом работы и очистка чердаков от голубиного помета. Граждане, с которыми заключались договоры подряда, не являлись штатными сотрудниками ООО «Евгриф»; работы по договору подряда носили разовый (не систематический) характер.

Таким образом, Фонд незаконно переквалифицировал имеющиеся договоры подряда в трудовые договоры.

Также ООО «ЕВГРИФ» оспариваемым решением привлечено к ответственности в связи с якобы неправильным применением страхователем основного вида экономической деятельности, повлекшим применение неверного страхового тарифа – 0,2% вместо требуемого – 0,5%. В ходе проверки Фонд посчитал установленным, что основным видом деятельности Общества является не – «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» (код по ОКВЭД 68.32.1), а ОКВЭД 81.10 «Деятельность по комплексному обслуживанию помещений», в следствии чего недоначислено страховых взносов за период 01.01.2020-31.12.2022 в размере  263 176,89 руб., которые предложено оплатить Обществу; начислены пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 25862,37 руб. и штраф в размере 52635,37 руб.

ООО "ЕВГРИФ" с таким подходом не согласно и считает его ошибочным по следующим основанием:

1) Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст утвержден и введен в действие ОК 029-2001 Общероссийской классификатор видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД). В соответствии с указанным постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст группировка 70.32 "управление недвижимым имуществом" имеет следующую расшифровку:

- деятельность по   обслуживанию зданий и сооружений (включая предоставление услуг и организацию процесса обслуживания), относящуюся к:

- эксплуатации оборудования

- очистке, содержанию и уходу за помещениями внутри зданий

- проверке и   регулированию тепловых, вентиляционных систем и систем кондиционирования воздуха

- проведению мелких ремонтных работ.

В соответствии с Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст «О принятии и введении в действие общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) к 029-2014 (КДЕС ред. 2) и общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) при формировании официальной статистической информации об объемах деятельности, работ и услуг, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, использовать в качестве справочных приложений к ОКВЭД2 и ОКПД2 собирательные классификационные группировки, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 апреля 2016 г. N 286/пр "Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли жилищно-коммунального хозяйства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 июля 2016 г., регистрационный N 42881), с присвоением идентификационных иноаспектных кодов:

Собирательная классификационная группировка видов экономической деятельности "Жилищно-коммунальное хозяйство" на основе ОКВЭД2 - 1325800.029.01;

Управляющая компания ООО «ЕВГРИФ» в качестве юридического лица зарегистрирована в налоговом органе 11.07.2005г. При регистрации управляющей компании был определен код ОКВЭД 70.32.1 Управление эксплуатацией жилого фонда. Код ОКВЭД был указан в учредительных документах и документах для регистрации компании.

В соответствии с постановлением Госстандарта России от 06.11.2011 N 454-ст группировка 70.32 "Управление недвижимым имуществом" включает "Управление эксплуатацией жилого фонда" (группировка 70.32.1) и "Управление эксплуатацией нежилого фонда (группировка 70.32.2), "Деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества" (группировка 70.32.3).

При этом для целей признания соответствующего вида экономической деятельности, предусмотренного пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, основным видом деятельности конкретной организации последней должно выполняться условие о том, что доля ее доходов по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов.

Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда утверждены постановлением от 27.09.2003 N 170 Госстроя Российской Федерации. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирными домами определены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 162 ЖК РФ обязанность оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме возникает при условии заключения договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений в многоквартирном доме с одной стороны и управляющей организацией с другой.

Под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 62 ЖК РФ.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В части 2.3 статьи 161 ЖК РФ устанавливаются пределы ответственности управляющей организации. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и утвержденных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации установил, что содержащийся в договоре управления многоквартирным домом перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2 части 3 статьи 162) должен обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями части 1.1 статьи 161 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:

а) собственниками помещений:

путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):

путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации;

путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией работы и услуги, являющиеся предметом договора управления многоквартирным домом, выполняются управляющей организацией самостоятельно и/или с привлечением иных юридических лиц на основании договоров подряда.

Учитывая изложенное, управляющая организация - организация, осуществляющая управление многоквартирными домами как специализированную профессиональную деятельность, включающую в себя процесс подготовки, принятия и организации исполнения решений, направленных на обеспечение сохранности надлежащего состояния общего имущества, пользования помещениями и общим имуществом в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг.

Кроме того, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 192 ЖК РФ).

Сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в реестрах являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте органа государственного жилищного надзора и уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (ст. 195 ЖК РФ).

С 1 января 2017 года отменено действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 1) и применяется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности в новой редакции (ОКВЭД 2), введенный в действие 1 февраля 2014 года. Коды видов экономической деятельности, внесенные в ЕГРЮЛ и ЕГРИП до 11 июля 2016 года с использованием ОКВЭД 1, в автоматическом режиме приведены в соответствие с ОКВЭД 2 с учетом переходных ключей между ОКВЭД 1 и ОКВЭД 2, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации и размещенных на сайте Минэкономразвития России. В связи с этим ООО «ЕВГРИФ» приведен код ОКВЭД 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», по которому наша организация и продолжает осуществлять свою деятельность на основании лицензии №6 от 16 апреля 2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

По результату проведенной проверки, проверяющий считает целесообразным и законным использование в деятельности ООО «ЕВГРИФ» ОКВЭД 81.10.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 07.11.2023) ОКВЭД 81.10 группировка «Деятельность по комплексному обслуживанию помещений» включает: комплексные услуги в части обслуживания помещений клиента.

Эти услуги включают:

- уборку внутренних помещений в зданиях всех типов, ремонт, охрану, удаление отходов, маршрутизацию и прием почты, услуги прачечной и сопутствующие услуги

Эти действия выполняются персоналом, участвующим или не участвующим в основном бизнесе или деятельности клиента

Однако в соответствии с пунктом 2  «Предмет договора» Договора управления многоквартирным домом, заключенного между ООО «ЕВГРИФ» и собственниками помещений МКД целью Договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в Многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных  и иных услуг Собственнику, а также членам семьи Собственника, нанимателям и членам его семьи, поднанимателям, арендаторам, субарендаторам и иным лицам, пользующимся помещениями на законных основаниях (далее - нанимателю, арендатору).

Управляющая организация по заданию собственников помещений в Многоквартирном доме в течение согласованного настоящим Договором срока за плату обязуется оказывать услуги, выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению Многоквартирным домом, предоставлять коммунальные и иные услуги Собственнику и иным лицам, пользующимся помещением на законных основаниях в соответствии с условиями настоящего Договора, осуществлять иную направленную на достижение целей управления Многоквартирным домом деятельность. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению Многоквартирным домом, а также периодичность указаны в Приложении № 3 к данному Договору.

В соответствии с приложением №3 «Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» к Договору управления многоквартирным домом, управляющая организация оказывает следующий перечень работ и услуг:

І. Перечень работ по содержанию жилья:

Устранение незначительных неисправностей в общедомовых системах центрального отопления и горячего водоснабжения.

Устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств в местах общего пользования.

Прочистка канализационного лежака в подвальных помещениях.

Проверка наличия тяги в дымовентиляционных каналах.

Укрепление водосточных труб, колен и воронок.

Консервация системы центрального отопления.

Ревизия и ремонт запорной арматуры общедомовых инженерных сетей.

Утепление инженерных сетей.

Ремонт, регулировка и испытание систем центрального отопления.

Осмотр и прочистка вентиляционных каналов.

Проверка состояния продухов в цоколях зданий.

Прочистка общедомовой канализации.

Укрепление трубопроводов на общедомовых инженерных сетях в местах общего пользования.

Мелкий ремонт изоляции.

Устранение мелких неисправностей электропроводки в местах общего пользования.

Опрессовка систем центрального отопления.

Удаление с крыш снега и наледи, очистка кровли от мусора.

Уборка и очистка придомовой территории.

Посыпка территорий песком в зимнее время.

Управление многоквартирным домом, организация работ по содержанию и ремонту дома.

ІІ. Перечень работ по текущему ремонту имущества дома.

Восстановление поврежденных участков отмосток, входов в подвалы, вентиляционных продухов.

Частичная смена отдельных элементов перекрытий, заделка швов и трещин в местах общего пользования, их укрепление и окраска.

Устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб, ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Смена и восстановление отдельных элементов оконных и дверных заполнений в местах общего пользования.

Восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, зонты, козырьки над входами в подъезды, подвалы, полов.

Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещениях, в других общедомовых вспомогательных помещениях.

Установка или замена отдельных участков внутренних общедомовых систем центрального отопления, водоснабжения, канализации, системы электроснабжения, вентиляции.

Укрепление и ремонт парапетных ограждений.

Соответственно, управляющая компания не оказывает услуг по обслуживанию помещений клиента, как это описано в ОКВЭД 81.10. Таким образом, у Фонда отсутствовало основание для отнесения Общества к виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска, оспариваемое решение нарушает права и законные интересы ООО «ЕВГРИФ».

Таким образом, правовые основания для начисления Обществу недоимки по страховым взносам в сумме 263 176,89 руб., соответствующих сумм пени и штрафных санкций у Фонда отсутствовали.

Позиция заявителя согласуется с судебной практикой, в соответствии с которой, выводы судов по аналогичным спорам сводятся к тому, что при наличии заключенных с собственниками жилых помещений договоров управления многоквартирным домом; наличии лицензии на управление МКД; наличии доли доходов от реализации услуг по управлению недвижимым имуществом не менее 70% в общем объеме доходов по данным налогового учета и выполнении работ и услуг, являющихся предметом договора управления МКД, управляющей компанией самостоятельно и/или с привлечением иных лиц на основании договора подряда  - свидетельствует о том, что основным видом деятельности организации является – «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» (код по ОКВЭД 68.32.1). (Решение Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-17349/2022 от 09.09.2022, решение Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-12043/2020, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 июля 2019 по делу №А32-36866/2018, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 апреля 2019 по делу №А27-5879/2018, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 апреля 2015 по делу №А70-9277/2014, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2016 по делу №А72-8903/2016, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 декабря 2019 по делу №А32-9593/2019).

Вместе с тем, на основании оспариваемого решения заинтересованным лицом выставлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от 25.01.2024 №631424600001101. Требование было исполнено ООО «ЕВГРИФ», что подтверждается платежными поручениями: №37 от 29.01.2024 на сумму 263 176,89 руб., №38 от 29.01.2024 на сумму 25 862,37 руб., №39 от 29.01.2024 на сумму 26 317,68 руб. и №46 от 31.01.2024 на сумму 26 317,69 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться: 3) указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на заинтересованное лицо в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 28 декабря 2023 года №63142350000587 о привлечении страхователя к ответственности, взыскании штрафа и пеней незаконным и отменить.

Признать Требование Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 25 января 2024 года №631424600001101 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов недействительным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации но Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЕВГРИФ», возникшие в связи с принятием решения от 28 декабря 2023 года №63142350000587 и требования от 25 января 2024 года №631424600001101 путем принятия решения о возврате страхователю излишне уплаченных страховых взносов в сумме 263 176,89 руб.. пеней в сумме 25 862,37 руб,. штрафов в сумме 52 635,37руб., а всего 341 674,63 рублей.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЕВГРИФ» путем установления на 2020, 2021, 2022 годы тарифа страховых взносов в соответствии с основным видом экономической деятельности 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», что соответствует 1 классу профессионального риска и размеру страхового тарифа - 0,2%.

Взыскать с Отделения   Фонда   пенсионного   и социального страхования Российской Федераций по Самарской   области  в пользу ООО «ЕВГРИФ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.


       Решение  может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Т.М. Матюхина