Постановление от 26 ноября 2021 г. по делу № А50-13697/2021




СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-13738/2021-АК
г. Пермь
26 ноября 2021 года
Дело № А50-13697/2021


Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 ноября 2021 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Трефиловой Е.М.,

судей Васильевой Е.В., Муравьевой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шляковой А.А.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – индивидуального предпринимателя Оруджева Азера Султалиевича: Тетенов С.М., доверенность от 02.06.2021, удостоверение адвоката;

от иных лиц, участвующих в деле, - представители не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, Управления жилищных отношений администрации г. Перми,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 23 августа 2021 года по делу № А50-13697/2021

по заявлению индивидуального предпринимателя Оруджева Азера Султалиевича (ОГРНИП 313590532900148, ИНН 590504894809)

к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми (ОГРН 1065902057605, ИНН 5902293393),

третьи лица: городская межведомственная комиссия для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, администрация города Перми и товарищество собственников жилья "Куйбышева, 55",

об оспаривании распоряжения от 04.03.2021 № 059-11-01- 04-88 в части,

установил:

Индивидуальный предприниматель Оруджев Азер Султалиевич (далее – заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании недействительным распоряжения от 04.03.2021 № 059-11-01-04-88 в части признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Свердловский район, ул. Куйбышева, д. 55, аварийным и подлежащим сносу, как несоответствующего законодательству Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 23 августа 2021 года заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным распоряжение Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 04.03.2021 № 059-11-01-04-88 в части признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Свердловский район, ул. Куйбышева, д. 55, аварийным и подлежащим сносу, как несоответствующее действующему законодательству. На Управление жилищных отношений администрации г. Перми возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Не согласившись с судебным актом, Управление обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заинтересованное лицо указывает, что заявитель и суд не обосновали незаконность распоряжения от 04.03.2021, не указали, какие нормы закона нарушены при вынесении данного распоряжения; вопрос о наличии либо отсутствии аварийности многоквартирного дома законом отнесен к исключительной компетенции межведомственной комиссии; вопрос об обследовании на предмет аварийности многоквартирного дома N 55 по ул. Куйбышева г. Перми решался на городской межведомственной комиссии, процедура принятия решения данной комиссии заявителем не оспаривается; заключение межведомственной комиссии N 15/1 основано на данных технического отчета и подтверждается тем, что городская межведомственная комиссия осуществляла свою работу в строгом соответствии с требованиями действующих правовых актов; судом не установлен ни один факт нарушения процедуры и порядка принятия такого решения; удовлетворяя заявление предпринимателя и признавая незаконным распоряжение, суд не учел, что заявитель является собственником лишь нежилого помещения, тогда как распоряжение касается также изъятия и жилых помещений.

Участвовавший в судебном заседании представитель заявителя указал на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на жалобу, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Управление жилищных отношений администрации г. Перми заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, на доводах апелляционной жалобы настаивает.

Третьими лицами отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Заинтересованное лицо, третьи лица о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что на основании части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, предприниматель Оруджев Азер Султалиевич является собственником нежилого помещения площадью 134,9 кв.м, расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, 55.

Данное нежилое помещение используется заявителем для ведения предпринимательской деятельности.

24.02.2021 заключением межведомственной комиссии № 16/1 выявлены основания для признания жилого дома № 55 по ул. Куйбышева г. Перми аварийным и подлежащим сносу.

04.03.2021 Управлением издано распоряжение № 059-11-01-04-88 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», в п. 2 приложения к которому поименован жилой дом № 55 по ул. Куйбышева (кроме него, аварийными признаны еще 5 многоквартирных домов на ул. Куйбышева г. Перми). Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения принять меры по отселению граждан в срок до 31.12.2026. Распоряжение основано на заключении межведомственной комиссии N 16/1 от 24.02.2021.

Заявитель, не согласившись с данным распоряжением в части признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Свердловский район, ул. Куйбышева, д. 55, аварийным и подлежащим сносу, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что из представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств не усматривается обоснованность принятия комиссией заключения от 24.02.2021 N 16/1 о выявлении оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приняв во внимание возражения, приведенные в отзыве на жалобу, суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения суда не установил.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия.

Согласно пунктам 1, 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положениями части 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Установление требований к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и, в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, осуществляется межведомственной комиссией на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проведенной оценки соответствия помещения установленным требованиям, оценки соответствия указанных помещений и дома установленным требованиям по заявлению собственника помещения или заявлению гражданина (нанимателя) с приложением документов, представленных заявителем, в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Положением N 47).

В соответствии с пунктом 7 Положения N 47 уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 настоящего Положения, - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию. Порядок участия в работе комиссии собственника жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации, устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении N 47 (пункт 44) требованиям включает:

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 настоящего Положения;

определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

оставление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 1 (далее - заключение);

составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

В силу пункта 44 Положения N 47 признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 47 Положения N 47).

В соответствии с пунктом 52 Положения N 47 решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Решением Пермской городской Думы от 25.02.2020 N 36 функции, возложенные на территориальные органы администрации города Перми в сфере жилищных отношений (организация деятельности межведомственной комиссии по признанию жилых помещений муниципального и частного жилых фондов непригодными для проживания граждан, по признанию помещений соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции), в целях централизации и повышения эффективности их исполнения переданы в управление жилищных отношений администрации города Перми.

Постановлением администрации города Перми от 03.04.2020 N 314 утверждено Положение о городской межведомственной комиссии для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Постановление N 314).

Межведомственная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом для оценки и обследования жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда города Перми, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 (1) Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, в целях принятия решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Комиссия).

Основанием проведения заседания комиссии является заявление собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо заключение органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо заключение экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (пункты 4.3, 4.4 Постановления N 314).

Состав межведомственной комиссии для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержден Постановлением администрации города Перми от 03.04.2020 N 314.

Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 4.8 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения (пункт 4.7 Порядка работы Комиссии в Постановлении администрации города Перми от 03.04.2020 N 314).

Судом установлено и из материалов дела следует, что в декабре 2020 г. в соответствии с техническим заданием к муниципальному контракту от 19.11.2020 № 65-УЖО-УР на услуги по выполнению технического обследования и заключения о состоянии несущих и ограждающих конструкций многоквартирных домов обществом с ограниченной ответственностью "Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ" (далее – ООО "Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ") проведено обследование технического состояния строительных конструкций и инженерных сетей многоквартирного дома № 55 по ул. Куйбышева в г. Перми. Целью обследования являлось определение и оценка фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность объекта обследования и определяющих возможность их дальнейшей эксплуатации или необходимости восстановления и усиления.

В ходе обследования выполнены следующие работы: ознакомление со строительными конструкциями многоквартирного дома, его объемно-планировочными и конструктивными решениями; подбор и анализ проектно-технической документации; сплошное обследование элементов ограждающих и несущих конструкций многоквартирного дома и выявления дефектов и повреждений по внешним признакам и их фиксация, включая фотографирование, в том числе общие фотографии фасадов; выявление несущих конструкций и их расположения с последующим описанием и графическим отображением; установления наличия характерных деформаций здания; установление аварийных участков составление заключения по результатам обследования.

В техническом отчете, подготовленном ООО "Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ" по результатам обследования, указано, что техническое состояние фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытий, кровли оцениваются как ограниченно-работоспособные; техническое состояние перегородок, крыши, окон, дверей, полов, крылец, лестниц, козырьков, отмостков, балконов, инженерных и прочих строительных конструкций, включающие в себя окна, двери, полы, крыльца, лестницы, балконы, козырьки, а также инженерных сетей теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, сетей водоотведения и электроснабжения оценивается как неудовлетворительное.

В разделе 3 названного отчета дано определение категории технического состояния и соответствующая классификация. Ограниченно работоспособное состояние определено как категория технического состояния конструкций, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкции и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости).

В разделе 5 технического отчета указано, что техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: Пермский край, г.о. Пермский, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 55, в целом может быть квалифицировано как ограниченно-работоспособное; дальнейшая эксплуатация конструкций указанного многоквартирного дома допускается при проведении работ по капитальному ремонту.

24.02.2021 комиссия по результатам рассмотрения указанного технического отчета ООО "Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ" приняла заключение N 16/1 о выявлении оснований для признания спорного дома аварийным и подлежащим сносу.

При этом в нарушение п. 7 Положения № 47 обследование дома самой межведомственной комиссией не проводилось (на что указано в самом заключении от 24.02.2021 № 16/1), представитель собственников жилых помещений к работе комиссии не привлекался (в том числе с правом совещательного голоса). Мнение собственников жилых помещений в принципе не выяснялось данной комиссией. Иное из заключения комиссии или оспариваемого распоряжения не следует.

Какого-либо обоснования принятия указанного решения в заключении от 24.02.2021 № 16/1 не приведено, имеется только ссылка на технический отчет ООО "Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ". В оспариваемом же распоряжении приведена только ссылка на заключение межведомственной комиссии от 24.02.2021 N 16/1.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что из представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств не усматривается обоснованность принятия комиссией заключения от 24.02.2021 № 16/1 о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома № 55 по ул. Куйбышева в г. Перми аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем распоряжение Управления от 04.03.2021 N 059-11-01-04-88 в указанной части правомерно признано не соответствующим нормам действующего законодательства, нарушающим права и законные интересы заявителя как собственника нежилого помещения, расположенного в указанном многоквартирном доме.

Доводы заинтересованного лица о том, что заключение межведомственной комиссии от 24.02.2021 № 16/1 никем не оспорено, отклоняются, так как в Ленинском районном суде г. Перми рассматривается дело № 2а-2570/2021 по заявлению Пономаревой Т.И. к Управлению и городской межведомственной комиссии о признании незаконным как распоряжения от 04.03.2021 № СЭД-11-01-04-88 в части многоквартирного дома № 55 по ул. Куйбышева в г. Перми, так и названного заключения комиссии. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Ленинского районного суда г. Перми, 23.11.2021 судом вынесено решение по делу № 2а-2570/2021, которым административный иск удовлетворен.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что судом первой инстанции принят законный и обоснованный судебный акт, судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ Управление жилищных отношений администрации г. Перми освобождено от уплаты государственной пошлины при обжаловании судебного акта.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Пермского края от 23 августа 2021 года по делу № А50-13697/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.



Председательствующий


Судьи



Е.М. Трефилова


Е.В. Васильева


Е.Ю. Муравьева