Постановление от 26 сентября 2023 г. по делу № А41-23575/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-23575/22
26 сентября 2023 года
город Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,

судей: Латыповой Р.Р., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от третьих лиц: от Мособлкомлеса: ФИО1, доверенность от 17.05.2023; от МКУ «Служба в сфере погребения и похоронного дела», Управления Росреестра по Московской области: представители не явились, извещены;

рассмотрев 19 сентября 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу

ответчика - Рослесхоза

на решение от 07 марта 2023 года

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 13 июня 2023 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А41-23575/22

по иску Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Егорьевск

об установлении границ земельных участков

к Рослесхозу,

третьи лица: МКУ «Служба в сфере погребения и похоронного дела», Управление Росреестра по Московской области, Мособлкомлес,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Егорьевск (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Рослесхозу об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558, площадью 7.114.544 кв.м, в координатах, установленных экспертом; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719, площадью 16.212 кв.м, в координатах, установленных экспертом.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ «Служба в сфере погребения и похоронного дела», Управление Росреестра по Московской области и Мособлкомлес.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2023 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Рослесхоз обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Истец, ответчик и третьи лица - МКУ «Служба в сфере погребения и похоронного дела» и Управление Росреестра по Московской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель третьего лица - Мособлкомлеса поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя третьего лица, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), в собственности муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области» находится земельный участок с кадастровым номером 50:30:0030306:719, площадью 13.500 +/- 81 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ритуальная деятельность.

Земельный участок на основании постановления Администрации городского округа Егорьевск Московской области от 16.01.2018 № 72 передан в постоянное (бессрочное) пользование МКУ «Служба в сфере погребения и похоронного дела» о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись от 26.02.2018 № 50:30:0030306:719-50/030/2018-3.

В границах земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719 расположено кладбище дер. Большое Гридино.

В ходе использования указанного земельного участка МКУ «Служба в сфере погребения и похоронного дела» обнаружено несоответствие сведений о границах данного земельного участка, содержащихся в ЕГРН, фактическим границам кладбища дер. Большое Гридино, в связи с чем кадастровым инженером ФИО2 произведен фактический обмер земельного участка, занятого кладбищем.

По результатам выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 составлены следующие схемы:

- схема от 14.01.2022 № 113-01-003Исх-123 пересечения (наложения) фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719, занятого кладбищем, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, дер. Большое Гридино, согласно которой установлено наложение фактически занимаемой территории кладбища дер. Большое Гридино на земельный участок с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 из категории земель - земли лесного фонда; площадь наложения составляет 2.880 кв.м;

- схема от 01.03.2022 № 113-01-003Исх-744 фактических границ земельного участка, занятого кладбищем, расположенным по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, дер. Большое Гридино.

Земельный участок с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, категория земель: земли лесфонда, вид разрешенного использования земельного участка: заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись от 13.12.2019 № 50:30:0000000:30558-50/30/2019-1.

В целях разрешения межевого спора, препятствующего распоряжению земельным участком, занятым кладбищем, комитет обратился в Арбитражный суд Московской области с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные комитетом требования, суды первой и апелляционной инстанций правомерно руководствовались следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению. Гражданское законодательство, как и административное и налоговое законодательство, предусматривает для участников правоотношений соответствующий каждой группе этих отношений, каждому их виду определенный способ или способы защиты. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права вправе применять лишь этот способ.

Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Суды указали, что в рассматриваемом случае между комитетом и Рослесхозом имеется спор о правах на земельные участки.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в третьем абзаце пункта 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22).

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является, в том числе, факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок, факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Суды указали, что в рассматриваемом случае права комитета на участок с кадастровым номером 50:30:0030306:719 подтверждены следующим.

Согласно пункту 1.1 Положения о комитете по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области от 17.02.2016 № 455/44, комитет является отраслевым органом администрации городского округа Егорьевск, на который возложено осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом городского округа Егорьевск, а также функции контроля за его использованием.

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пункт 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

- земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

- земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27.09.2013 № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук;

- земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 1).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

- земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве;

- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 2).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

- земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

- иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ), местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона № 8-ФЗ, создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 8-ФЗ, выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения.

Согласно пункту 4 статьи 16 Федерального закона № 8-ФЗ, предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации, в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения поселения.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 8-ФЗ установлено, что общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

Из совокупности приведенных положений следует, что спорный земельный участок, занимаемый захоронениями общественного кладбища и ранее выделенный под него, на основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона № 137-ФЗ, находится в муниципальной собственности, и право на данный земельный участок является разграниченным в силу закона.

Судами установлено, что в ходе осмотра спорных земельных участков, проведенного 05.07.2022 в присутствии кадастрового инженера, старшего участкового лесничего Больше-Гридинского участкового лесничества, представителя Рослесхоза, выявлено, что на участке пересечения земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 (земли лесного фонда) с земельным участком с кадастровым номером 50:30:0030306:719 (территория кладбища в д. Большое Гридино) имеется 35 захоронений, датированных с 1994 года по 2022 год. Акт осмотра представлен в материалы дела.

В ходе повторного осмотра, проведенного 05.07.2022 в присутствии, в том числе директора МКУ «Служба в сфере погребения и похоронного дела», выявлено на участке пересечения двух земельных участков 39 захоронений. Акт осмотра представлен в материалы дела.

В целях определения наличия пересечения земельного участка фактически занятого кладбищем с землями лесного фонда судом первой инстанции назначалась судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту экспертной организации ООО «ИНТЕРПРОМТЭКПРОЕКТ ИНЖИНИРИНГ» ФИО3

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Определить площадь и границы земельного участка (с указанием координат поворотных точек), расположенного по адресу: Московская область, Егорьевский район, сельское поселение Саввинское, д. Большое Гридино, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала, фактически занятого кладбищем и необходимого для использования по назначению кладбища с учетом санитарных норм и обеспечения доступа к нему, с приложением графического материала.

2. С учетом ответа на вопрос № 1 установить, соответствует ли граница земельного участка, фактически занятая кладбищем, границам земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 50:30:0030306:719?

2.1. В случае если граница земельного участка, определенная при ответе на вопрос № 1, не совпадает с границей земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719, внесенной в ЕГРН, установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719 с указанием площади и координат поворотных точек, фактически занятого кладбищем (с приложением графического материала).

3. Установить с учетом материалов лесоустройства, имеется ли наложение границ земельного участка, фактически занятого кладбищем, установленного в рамках проведения настоящей экспертизы на границы участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:30:0000000:30558?

3.1. Если да, то определить площадь и координаты данного наложения с приложением графического материала.

4. Установить площадь и границы (с указанием координат поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 за вычетом площади наложения кладбища - земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719, с приложением графического материала.

Заключение эксперта от 11.11.2022 № 0709/2022 содержит следующие выводы экспертов.

Ответ эксперта на вопрос № 1: при выездной проверке проведен осмотр участка и выполнена геодезическая съемка фактических границ земельного участка под кладбище. Данный участок по периметру огорожен металлическим забором. Большая часть участка расположена в залесенной местности и занята захоронениями.

При проведении съемки получены координаты поворотных точек земельного участка в системе координат МСК-50 (2-я зона), сведения о которых соответствуют фактическому местоположению границ участка на местности. При проведении геодезической съемки установлена граница фактических захоронений на дату проведения осмотра. С северной стороны участка расположена подъездная дорога и автостоянка. С восточной и южной стороны участка находится лесной массив. С западной стороны участка кладбища находится поле, за которым в 150 метрах начинается д. Большое Гридино. Фактические границы участка под кладбище приведены в приложении 1 к заключению на схеме расположения границ участка. На данной схеме отображены как границы земельного участка по фактическому установленному забору, так и по фактической границе захоронений. В приложении 2 к заключению приведены каталоги координат поворотных точек границ земельного участка под кладбищем.

Ответ эксперта на вопрос № 2: согласно сведениям ЕГРН, площадь участка под кладбище составляет 13.500 кв.м. При этом, согласно проведенной геодезической съемке, фактическая площадь земельного участка под кладбище в границах установленного забора составляет 16.243 кв.м. Схема расположения фактических и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719 приведена в приложении 3 к заключению. Координаты поворотных точек земельного участка, фактически занимаемого кладбищем в границах забора, приведены в приложении 4.

Ответ эксперта на вопрос № 3: при наложении границ земельного участка, фактически занятого кладбищем, на кадастровые границы участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 установлено пересечение границ этих участков. В результате в границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 располагаются два участка, фактически занятых кладбищем - ЗУ1, площадью 1.659 кв.м и ЗУ2, площадью 18 кв.м. Общая площадь наложения составляет 1.677 кв.м. Схема наложения границ земельного участка, фактически занятого кладбищем, на участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 приведена в приложении 5. Каталог координат границ наложения приведен в приложении 6 к заключению.

Ответ эксперта на вопрос № 4: с учетом вычета наложения границ кладбища площадь земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 составила 7.114.497,00 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 за вычетом наложения участков кладбища приведены в приложении 7 к заключению. Каталог координат вновь установленных границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 за вычетом наложения участков кладбища приведен в приложении 8.

Вместе с тем, по результатам исследования экспертного заключения установлено наличие ошибки в координатах поворотных точек, в связи с этим судом первой инстанции по делу назначалась дополнительная судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту экспертной организации ООО «ИНТЕРПРОМТЭКПРОЕКТ ИНЖИНИРИНГ» ФИО3

Эксперту предложено ответить на поставленные судом вопросы определением суда от 12.09.2022 с учетом устранения обнаруженной ошибки в координатах поворотных точек земельных участков.

Заключение эксперта от 16.02.2023 № 0709/2022-2 содержит следующие выводы.

Ответ эксперта на вопрос № 1: при повторном выезде на осмотр проведено обследование ближайших пунктов государственной геодезической сети с целью уравнивания получаемых с помощью спутникового геодезического оборудования данных. Обследовано 3 пункта в радиусе 10 км от района съемки: «Коврево», «Шатур» и «Лесково» с целью проверки ранее полученных координат поворотных точек границ кладбища.

При проведении съемки получены координаты поворотных точек земельного участка в системе координат МСК-50 (2-я зона), сведения о которых соответствуют фактическому местоположению границ участка на местности. При проведении геодезической съемки установлена граница фактических захоронений на дату проведения осмотра. Данный участок по периметру огорожен металлическим забором. Большая часть участка расположена в залесенной местности и занята захоронениями. С северной стороны участка расположена подъездная дорога и автостоянка. С восточной и южной стороны участка находится лесной массив. С западной стороны участка кладбища находится поле, за которым в 150 м начинается д. Большое Гридино. Площадь земельного участка под кладбище в границах забора составила 16.212 кв.м. Фактические границы участка под кладбище приведены в приложении 1 к заключению на схеме расположения границ участка. На данной схеме отображены как границы земельного участка по фактическому установленному забору, так и по фактической границе захоронений. В приложении 2 к заключению приведены каталоги координат поворотных точек границ земельного участка под кладбищем. Доступ к земельному участку под кладбище осуществляется с северной стороны через земли общего пользования и не требует установления сервитута.

Ответ эксперта на вопрос № 2: согласно проведенной геодезической съемке фактическая площадь земельного участка под кладбище в границах установленного забора составила 16.212 кв.м. Схема расположения фактических и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719 приведена в приложении 3 к заключению. Координаты поворотных точек земельного участка, фактически занимаемого кладбищем в границах забора, приведены в приложении 4.

Ответ эксперта на вопрос № 3: в границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 располагаются два участка, фактически занятых кладбищем - ЗУ1, площадью 1.597 кв.м и ЗУ2, площадью 33 кв.м. Общая площадь наложения составляет 1.630 кв.м. Схема наложения границ земельного участка, фактически занятого кладбищем, на участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 приведена в приложении 5. Каталог координат границ наложения приведен в приложении 6 к заключению.

Ответ эксперта на вопрос № 4: с учетом вычета наложения границ кладбища площадь земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 составила 7.114.544 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 за вычетом наложения участков кладбища приведены в приложении 7 к заключению. Каталог координат вновь установленных границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 за вычетом наложения участков кладбища приведен в приложении 8.

Исследовав экспертное заключение, суды пришли к правомерному выводу о том, что заключение соответствует требованиям статей 82, 83 и 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в нем содержатся ясные и полные ответы на поставленные судом вопросы, не допускающие различного толкования; заключение не имеет противоречий и не вызывает сомнений в объективности и квалификации эксперта. Заключение эксперта основано на достаточно исследованном материале, выполнено с применением действующих технологий и методик.

Доказательств некомпетентности назначенной судом экспертной организации, нарушений законодательства экспертом и иных злоупотреблений при проведении экспертизы судам не представлено.

Эксперт в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности, соответственно, правовых оснований не доверять заключению эксперта у судов не имелось.

Данное заключение обоснованно признано судами надлежащим и допустимым доказательством по делу.

Нарушений порядка назначения экспертизы, предусмотренного статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного судами правомерно принято экспертное заключение в качестве допустимого доказательства.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что факт наличия пересечений земель лесного фонда и участка, занятого кладбищем, подтвержден.

Суды указали, что границы участков с кадастровыми номерами 50:30:0000000:30558 и 50:30:0030306:719 подлежат уточнению в соответствии с результатами экспертного заключения.

Пунктом 52 Постановления № 10/22 разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Как отметили суды, в рамках настоящего дела не оспаривались действия Рослесхоза по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявленные требования рассматривались в порядке искового производства, оценка законности действий Рослесхоза не является предметом рассмотрения настоящего дела.

Исходя из совокупности приведенных положений, суды правомерно заключили, что спорный земельный участок, занимаемый захоронениями общественного кладбища и ранее выделенный под него, на основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона № 137-ФЗ, находится в муниципальной собственности, и право на данный земельный участок является разграниченным в силу закона.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения кодекса, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку комитетом доказан и экспертным заключением подтвержден факт пересечения границ участков с кадастровыми номерами 50:30:0000000:30558 и 50:30:0030306:719.

Суды правомерно указали, что установление границ и площади лесного участка за вычетом площади пересечения с границами земельного участка под кладбищем является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений в сведения о площади и границах местоположения спорных участков.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права судебной коллегией суда кассационной инстанции отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2023 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2023 года по делу № А41-23575/22 оставить без изменения, кассационную жалобу Рослесхоза - без удовлетворения.


Председательствующий-судья В.В. Кузнецов


Судьи Р.Р. Латыпова


Ю.С. Петропавловская