Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А33-12719/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

06 марта 2020 года


Дело № А33-12719/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 февраля 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 06 марта 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройсоюз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 06.05.2013, адрес: 662156, Красноярский край, г. Ачинск, улица. ФИО1, д. 43, офис 60)

к государственному учреждению – Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 07.06.2002, адрес: 660010, <...> «Красноярский рабочий», д. 117)

о признании недействительными решений,

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 на основании доверенности от 1.09.2019 (до перерыва),

от ответчика: ФИО3 на основании доверенности от 01.01.2020,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4 (до перерыва), помощником судьи Сергеевой А.Ю. (после перерыва),



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Стройсоюз» (далее – заявитель, страхователь, общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к государственному учреждению – Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, фонд) о признании недействительными решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 04.02.2019 № 34 ВНиМ(Д) и решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 04.02.2019 № 35 н/с от 04.02.2019.

Определением от 11.06.2019 заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства. Определением от 12.08.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим административного судопроизводства.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Представитель ответчика заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 28.02.2020. После окончания перерыва заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заявителя.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Фондом проведены выездные проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов:

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2015 по 31.12.2016,

- от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний плательщиком страховых взносов, а также правомерность произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователем за период с 01.01.2015 по 31.12.2017.

По результатам выездных проверок 24.12.2018 составлены акты № 747ВНиМ(Д) и №747н/с, которыми предложено взыскать со страхователя неуплаченные страховые взносы, пени за несвоевременное перечисление страховых взносов и привлечь к ответственности за неуплату страховых взносов в виде штрафа в связи с выявлением нарушений в виде занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов.

По результатам рассмотрения материалов проверки фонд пришел к выводу о том, что обществом не исчислены и не уплачены страховые взносы в результате занижения облагаемой базы на выплаты, произведенные по заключенным с физическими лицами договорам оказания услуг, которые по своей природе являются трудовыми договорами. В связи с выявлением указанных нарушений фондом 04.02.2019 вынесены решения:

- 34ВНиМ(Д), которым обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 8 199,88 руб., пени в сумме 14,07 руб., штраф в сумме 1 639,98 руб.;

- № 35 н/с, которым обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 33 858,95 руб., пени в сумме 1 074,48 руб., штрафа в сумме 6 771,79 руб.

Из содержания указанных решений следует, что спорные договоры, заключенные страхователем с физическими лицами, квалифицированы фондом как трудовые по следующим признакам:

- выполнение работ предполагает включение работника в производственную деятельность,

- объем и вид выполняемых работ не конкретизирован (нет указания на индивидуально-определённую работу, конкретный и конечный результат),

- оплата вознаграждения производится ежемесячно, независимо от объема и характера работы,

- заказчика интересует не конечный результат работы, а само осуществление исполнителем трудовой функции,

- заказчик имеет право проверять ход и качество оказания услуг,

- исполнитель обязан согласовывать с представителем заказчика время оказания услуг.

Полагая, что данные ненормативные правовые акты противоречат требованиям нормативных актов и нарушают права страхователя, общество обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительными решений от 4.02.2019.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылался на то, что выплаты физическим лицам по заключенным договорам возмездного оказания услуг объектом обложения страховыми взносами не являются и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, поскольку заключенные с физическими лицами договоры по своей природе являются договорами гражданско-правового характера и не имеют признаки трудовых отношений. Заключение указанных договоров с физическими лицами обусловлено необходимостью привлечения дополнительных специалистов в связи загруженностью работников общества, сезонностью работ, необходимостью выполнения работ в срок. При этом действующее законодательство запрета на заключение с физическими лицами договоров возмездного оказания услуг, предметом которых являются работы по основному виду экономической деятельности общества, не содержит, в связи с чем, по мнению общества, последнее вправе вступать в хозяйственные правоотношения с различными контрагентами, в том числе с физическими лицами.

Возражая против удовлетворения требований, фонд указал, что доначисление страховых взносов произведено с соблюдением требований действующего законодательства в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов на выплаты по договорам с физическими лицами, имеющими признаки трудовых отношений, поскольку в представленных в ходе проверки договорах объем работ не конкретизирован; предметом договора является не выполнение определенной разовой работы, а выполнение трудовой функции без обозначения конкретного вида работ; виды работ по договорам относятся к основному виду деятельности общества.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Учитывая, что оспариваемые решения вынесены фондом 04.02.2019, заявление в арбитражный суд поступило 25.04.2019, установленный законом срок на обращение в суд с требованием о признании ненормативных правовых актов недействительным заявителем соблюден.

Из содержания оспариваемых решений следует, что в ходе выездной проверки фондом установлено занижение базы для начисления страховых взносов на выплаты, произведенные по заключенным с физическими лицами договорам, которые по своей природе являются трудовыми; обществу доначислены страховые взносы, пени и штрафы.

Поскольку между сторонами спора относительно фактических обстоятельств дела не имеется, суд оценивает доводы сторон и представленные в материалы дела документы в части правовой природы и квалификации заключенных с физическими лицами договоров, наличия основания доначисления страховых взносов, учитывая следующее.

В силу статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование – часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Статьей 6 Федерального закона № 165-ФЗ предусмотрено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователи – организации любой организационно-правовой формы, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страховщики – некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев. Застрахованные лица – граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Заявитель является страхователем по обязательному социальному страхованию. В соответствии со статьей 9 Федеральным законом № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, у застрахованных лиц – по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц (статья 8 Федерального закона № 212-ФЗ). На основании пункта 2 части 3 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ в базу для начисления страховых взносов не включаются в части страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, - любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ). В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ заявитель является плательщиком страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В силу статьей 3, 20 Федерального закона № 125-ФЗ средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет обязательных страховых взносов страхователей, которыми признаются юридические лица любой организационно-правовой формы, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На основании статьи 3 Федерального закона № 125-ФЗ страховой взнос представляет собой обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. Страховой тариф – ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных лиц. Согласно части 1 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. В силу части 2 указанной статьи база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных страхователями в пользу застрахованных лиц, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Федерального закона.

Таким образом, основанием для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются выплаты, начисленные работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей. При этом вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, в базу для начисления страховых взносов включению не подлежат, за исключением случаев, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. Из системного толкования приведенных норм следует, что именно от правовой природы взаимоотношений между страхователем и физическим лицом зависит возникновение обязанности по уплате взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно статьям 34, 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации). В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Основные права и обязанности работника и работодателя закреплены в статьях 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации. Статьей 129 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) состоит из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных выплат (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Статьей 135 Трудового Кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии с положениями статей 15, 16, 56 Трудового Кодекса Российской Федерации признаками трудовых правоотношений являются следующие: прием на работу производится по личному заявлению работника путем издания приказа (распоряжения) работодателя; на основании трудового договора осуществляется зачисление работника на работу по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием, вносится запись в трудовую книжку работника о приеме его на работу; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; выполнение работы производится работником личным трудом, он включается в производственную деятельность организации; работник подчиняется внутреннему трудовому распорядку организации, составным элементом которого является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность; при исчислении заработной платы применяются тарифные ставки и оклады; заработная плата выплачивается не реже двух раз в месяц в размере не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда; трудовые отношения являются длящимися и существуют независимо от наличия или отсутствия результата работы работника; работнику предоставляются гарантии социальной защиты.

Таким образом, основными признаками трудового договора являются личностный признак (выполнение работы личным трудом и включение работника в производственную деятельность предприятия), организационный признак (подчинение работника внутреннему трудовому распорядку; его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность), выполнение работ определенного рода, а не разового задания, гарантия социальной защищенности. Трудовым отношениям предшествует прием на работу по личному заявлению работника, издание приказа (распоряжения) работодателя, в котором указывается профессия или должность, размер заработной платы, дата начала работы, а также внесение записи о работе в трудовую книжку.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские правоотношения базируются на принципах равенства участников, свободы договора, неприкосновенности собственности. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора по общему правилу не допускается. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Таким образом, по гражданско-правовым договорам гражданин не подчиняется внутреннему распорядку предприятия, подрядчик самостоятельно устанавливает время и порядок работы, на нем лежит обязанность сдать результат работы заказчику, ему оплачивается лишь выполненное поручение (определенная работа). Заказчик обязуется оплатить выполненные работы в сроки и в порядке, которые указаны в договоре, оплата производится обычно после окончания работы и составления акта выполненных работ.

Из анализа указанных норм следует, что предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Предметом же гражданских правоотношений является конечный результат – продукт труда. В трудовых правоотношениях обязанность по организации труда и его охране лежит на работодателе; в гражданских правоотношениях, связанных с трудом, исполнитель сам организует свой труд и его охрану. Трудовым правоотношениям присущ длящийся характер, они, как правило, не прекращаются после завершения работником какого-либо действия (рабочей операции) или трудового задания, поскольку работник вступает в указанные правоотношения для выполнения определенной работы как процесса. Гражданско-правовые отношения, связанные с трудом, прекращаются по окончании выполнения конкретной работы (задания) и получения определенного результата труда.

Как следует из содержания заключенных обществом «Стройсоюз» (заказчиком) однотипных договоров возмездного оказания услуг с физическими лицами (исполнителями), последние принимали на себя обязательства выполнить по заданию заказчика следующие виды работ: разработать вручную котлован, установить опоры, заменить хомуты, консоли, осуществить перевод опор (пункты 1.1 договоров, приложение № 1 к договорам). Несмотря на наименование предмета договора – возмездное оказание услуг – фактически были заключены договора подряда, поскольку требовалось выполнение конкретного объема работ на 13 путейном участке Красноярской железной дороги.

Согласно условиям заключенных договоров исполнитель обязан оказывать услуги лично в соответствии с приложением к договору, согласовывать с представителем заказчика время оказания услуг, обязан своими силами и за свой счет устранить недостатки, допущенные в процессе оказания услуг по его вине (пункты 2.2 договоров), заказчик, в свою очередь, обязан принять надлежащим образом оказанные услуги и оплатить их, имеет право проверять ход и качество оказания услуг, предусмотренных договоров, заявлять дополнительные замечания и претензии в течение двух месяцев с даты приемки оказанных услуг (пункты 2.1 договоров). Прием-передача оказанных услуг осуществляется по завершении соответствующего этапа: исполнитель до 1 числа месяца представляет заказчику акт приема-передачи оказанных услуг, заказчик в течение 15 рабочих дней после получения акта подписывает его и возвращает исполнителю либо отказ от его приемки с изложением причин отказа и выявленных недостатков (раздел 3 договоров). По условиям договоров стоимость оказанных услуг предусмотрена за выполнение конкретного объема работ, установленного в приложении № 1 к договорам (пункты 4.1 договоров). Согласно установленному в пунктах 4.2 договору порядку оплаты: оплата производится по факту оказания услуг на основании акта приема-передачи оказанных услуг в течение 15 рабочих дней от даты его подписания (пункты 4.2 договоров). Представленные договоры возмездного оказания услуг заключены с физическими лицами на определенный срок (пункты 8.1). В подтверждение факта оказания услуг в материалы дела представлены подписанные с физическими лицами акты приема-передачи оказания услуг, в которых отражен период оказания услуг и их виды услуг, оказанных заказчику, и их стоимость.

В обоснование заявленных доводов страхователем представлена в материалы дела таблица, содержащая анализ заключенных с физическими лицами договоров в 2016-2017 годах, и пояснения, из содержания которых следует, что в рамках заключенных с заказчиками договоров подряда № КР-КРС-ТЭМ-2017/СС от 1.02.2017 и № КР-КРС-ТЭМ-2017/СС-2 от 1.04.2017 общество наравне со штатными сотрудниками привлекало физических лиц в качестве исполнителей для выполнения работ по замене опор при выполнении работ по капитальному ремонту объектов хозяйства электрификации и энергоснабжения Красноярской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». По первому договору необходимо было осуществление работ на объекте «Линия контактной сети участок Малиногорка – Козулька» в период с 1 апреля 2017 года по 30 сентября 2017 года. По второму договору работы должны были быть осуществлены в период с 1 февраля 2017 по 30 сентября 2017 года на иных участках железной дороги (Мариинск - Предметкино, Междуреченск-Абакан, Хайрузовка-Саранчет), расположенных в республике Хакасия.

Из пояснений заявителя и представленных доказательств следует, что штатных сотрудников страхователь задействовал для выполнения работ по договору № КР-КРС-ТЭМ-2017/СС. Для исполнения обязательств по договору № КР-КРС-ТЭМ-2017/СС-2 с учётом пересечения сроков обоих договоров и удаленностью мест их исполнения страхователь привлёк по гражданским договорам физических лиц, поручив им необходимый объем работ. Причем, такие лица, как: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и другие (13 человек из 15 привлеченных) имели соответствующую квалификацию, требуемую при проведении работ на линиях электрификации, были трудоустроены в обществе «Российские железные дороги», а также проживали в месте производства работ. Необходимость привлечения дополнительной рабочей силы заявитель объясняет заключением параллельно двух договоров, невозможностью спрогнозировать объем работ, отсутствием необходимости увеличения штата сотрудников, которым общество не сможет обеспечить ежемесячный объем работ. Кроме того, в ходе судебного разбирательства заявитель пояснил, что привлечение для выполнения работ сторонних физических лиц, а не поручение их проведения штатным сотрудникам общества обусловлено также удаленностью объектов производства работ от места нахождения общества, в свою очередь, у привлекаемых по гражданско-правовым договорам физических лиц отсутствовала мотивация для вступления с обществом в трудовые отношения, у них имелось основное постоянное место работы.

Исходя из буквального толкования условий представленных договоров, суд пришел к выводу о том, что сложившиеся между заявителем и физическими лицами в проверяемый период правоотношения по своей правовой природе являются гражданско-правовыми, а не трудовыми в силу следующего. Так, из условий договоров усматривается, что они содержат согласованные сторонами существенные условия договора подряда, определяют вид и объем работ (например, в договоре с ФИО10 ему поручено заменить хомуты, консоли и осуществить перевод 20 опор), правоотношения сторон характеризуются признаками равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Доказательств того, что физические лица были включены в производственный процесс организации - заявителя, ответчик суду не представил, что свидетельствует о самостоятельности субподрядчиков - физических лиц - в своей деятельности и фактическом выполнении подрядных работ, а не трудовой функций. На основании чего суд полагает, что общество было заинтересовано в конкретном результате труда, а не в самом процессе труда физических лиц, как материальном благе.

Заключенные заявителем с физическими лицами договоры не содержат признаков трудового договора, поскольку в спорных договорах отсутствуют условия о соблюдении физическими лицами определенного режима работы и отдыха, не предусмотрена выплата сумм по временной нетрудоспособности и травматизму, предоставление физическим лицам иных гарантий социальной защищенности. Договоры предусматривали фиксированные суммы оплаты, не учитывающие тарифные ставки и должностные оклады, коэффициент трудового участия, районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

Суд также учитывает, что из представленных документов следует, что договоры с 15 физическими лицами были заключены на период выполнения договора № КР-КРС-ТЭМ-2017/СС, перезаключение договоров было осуществлено с пятью лицами (ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12) в декабре 2017 года с целью исправления недостатков в выполненных ими работах. Указанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии системности отношений, характерной для трудовых.

При этом, сам факт наличия в штате общества должностей работников, аналогичных выполняемым физическими лицами работ, соответствующих основному виду экономической деятельности общества не исключает возможности для организации привлечения к выполнению определенных видов работ физических лиц по гражданско-правовых договорам при наличии такой необходимости. В частности, как было указано ранее, поручение выполнения подрядных работ по заключенным договорам с физическими лицами обусловлено необходимостью привлечения дополнительных специалистов в связи загруженностью работников общества, сезонностью работ, необходимостью выполнения работ в сроки и другими причинами, а также удаленностью объекта производства работ от места нахождения – места работы штатных сотрудников общества.

Стоимость оказанных услуг согласована сторонами договоров в твердом размере, зависела от объема выполняемой работы. То обстоятельство, что вознаграждение согласно приложению № 1 к договору должно было выплачиваться поэтапно, не противоречит нормам главы 37 Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующей правоотношения по договорам подряда. Выплачиваемое указанным лицам вознаграждение по договорам не соответствует положениям о системе оплаты труда, предусмотренным статьями 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми заработная плата представляет собой вознаграждение за труд, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты, установленные трудовым договором, локальными нормативными актами работодателя, коллективными договорами, соглашениями.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что доказательств, свидетельствующих о том, что между заявителем и физическими лицами фактически сложились трудовые отношения, в частности, доказательств того, что граждане были вовлечены в трудовой процесс общества, подчинялись трудовому распорядку и локальным актам общества, которое было заинтересовано не в конкретном результате работ, а выполняемой физическими лицами трудовой функции, фондом в материалы дела не представлено, возражения фонда в указанной части судом отклоняются.

На основании изложенного, учитывая распределение бремени доказывания, установленного частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ответчик не доказал, что спорные правоотношения являются трудовыми, а не гражданско-правовыми, в то время как из содержания представленных договоров следует, что последние отвечают признакам гражданско-правовых договоров оказания услуг. Таким образом, выплаты, производимые обществом в рамках заключенных с физическими лицами гражданско-правовых договоров, включению в базу для начисления страховых взносов не подлежат, и соответственно, у общества отсутствовала обязанность по исчислению страховых взносов и уплате их в бюджет.

Данные обстоятельства являются основанием удовлетворения требований в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины платежным поручением от 29.05.2019 № 428 в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать недействительными решения государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 04.02.2019 № 34 ВНиМ(Д), о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 04.02.2019 № 35 н/с, как не соответствующее Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обязать государственное учреждение – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Стройсоюз».

Взыскать с государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройсоюз» 3 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины платежным поручением № 428 от 29.05.2019.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Е.Р. Смольникова