Решение от 4 февраля 2020 г. по делу № А09-9705/2018

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-9705/2018
город Брянск
04 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 28.01.2020.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Матулова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузминой Е.А.,

рассмотрев исковое заявление Управления имущественных отношений Брянской области, г.Брянск Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Премиум Проект», г.Брянск Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,

о взыскании 734 322, 86 руб.


третьи лица: 1) УСиРТ г.Брянска, ИНН <***>; 2) Брянская городская администрация, ИНН <***>; 3) Управление Росреестра по Брянской области,ИНН <***>; 4) ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала по Брянской области, ИНН <***>;


при участии до и после перерыва:

от истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 09.01.2020 №01-15617);

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность от 19.11.20189 №37);

от третьих лиц: 1) – 4) не явились, извещены.



установил:

Управление имущественных отношений Брянской области (далее – Управление, истец, арендодатель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с искомк обществу с ограниченной ответственностью «Премиум проект» (далее – ООО «Премиум проект», ответчик, арендатор, общество) о взыскании 1 445 455, 35 руб., в том числе задолженность по договору аренды находящихся в областной собственности земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства от 18.05.2011 №2298 (далее – договор аренды от 18.05.2011 №2298, спорный договор аренды, спорный договор) за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 в размере 1 324 390, 83 руб., пени за период с 01.08.2017 по 31.07.2018 в размере 121 064, 52 руб.

В порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управлениепо строительству и развитию территории города Брянска (далее - УСиРТ г.Брянска, орган архитектуры), Брянская городская администрация (далее – Администрация, орган местного самоуправления), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее - Управление Росреестра), федеральное государственное бюджетное «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»,в лице филиала по Брянской области (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»,орган кадастрового учёта).

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно заявлял ходатайстваоб изменении размера исковых требований и в окончательном варианте просил суд взыскать с ответчика 734 322, 86 руб., в том числе задолженность по спорному договору за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 в размере 599 390, 83 руб., пени за периодс 01.08.2017 по 31.07.2018 в размере 134 932, 03 руб., из них за период с 01.08.2017по 26.04.2018 в размере 61 802, 15 руб., за период с 16.09.2017 по 31.07.2018 в размере 73 129, 88 руб. (т.6 л.д.96-97), представил расчёт исковых требований (т.6 л.д.98, 99).

Ходатайство истца судом удовлетворено в порядке ст.49 АПК РФ.

В судебном заседании 21.01.2020 был объявлен перерыв до 28.01.2020в соответствии со ст.163 АПК РФ. Определение о перерыве размещено в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».После перерыва судебное заседание продолжено.

Мотивируя заявленные исковые требования истец представил возраженияна отзывы ответчика и письменные пояснения правовой позиции по делу(т.1 л.д.98-103; т.2 л.д.62-69, 114-120; т.3 л.д.65-67; т.5 л.д.13-18, 31-36; т.6 л.д.105-107;т.7 л.д.2-3), в которых указал, что приказом Управления от 30.07.2010 №2073 (т.2 л.д.5-6) на аукцион было выставлено право на заключение договора аренды находящихсяв областной собственности земельных участков площадью 885 331 кв.м с кадастровым номером 32:28:015301:8 и площадью 600 004 кв.м с кадастровым номером 32:28:015301:6 (далее – первоначальный земельный участок, т.1 л.д.150-152) для комплексного освоения в целях жилищного строительства, расположенных по адресу: <...> пойма реки Десна.

На основании протокола о результатах аукциона от 27.09.2010 №68А/10(т.2 л.д.1-4, 8-9) с ООО «Премиум проект» был заключен договор аренды находящихсяв областной собственности земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства от 27.09.2010 №2258 (далее – первоначальный договор аренды, первоначальный договор, договор аренды от 27.09.2010 №2258, т.1 л.д.138-146).

Предметом первоначального договора являлась обязанность арендаторав соответствии с условиями продажи права на заключение договора аренды осуществить комплексное освоение вышеуказанных участков в целях жилищного строительства (п.2.1.1 первоначального договора).

Пунктом 2.2.1 договора аренды от 27.09.2010 №2258 стороны согласовали терминологию, согласно которой под комплексным освоением первоначального земельного участка понимается деятельность по подготовке документации по планировке территории в составе проекта планировки территории, проекта межевания территориив границах участков; обустройство участков посредством строительства для Брянской области объектов инженерной инфраструктуры; жилищное и иное строительство,в том числе работы по созданию для Брянской области объектов социального назначения.

В соответствии с п.2.3 договора аренды от 27.09.2010 №2258 началом комплексного освоения первоначальных земельных участков является дата подписания сторонами акта приема-передачи (т.1 л.д.149).

Реализация комплексного освоения участков осуществляется путем подготовки проектов планировки территории и проекта межевания территории в границах участков,а также обеспечение землеустройства и государственного кадастрового учёта земельных участков в соответствии с документацией по планировке, которое осуществляется в срок не позднее 6 месяцев с даты заключения договора, а именно до 27.03.2011(п.п.2.4.1, 2.4.2 первоначального договора).

Выполнение работ по благоустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, - в срок 2 года со дня утверждения проекта планировки территории (п.2.4.3 первоначального договора).

Максимальный срок осуществления жилищного строительства – 7 лет, то естьдо 27.03.2020 (п.п.2.4.4, 3.1 первоначального договора).

Размер арендной платы согласован сторонами в сумме 15, 94 руб. за 1 кв.м в годсо сроком внесения равными долями ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала (п.п.4.1, 4.4 первоначального договора).

При этом, согласно п.5.3.4 первоначального договора аренды при поэтапном формировании земельных участков в границах арендованного участка после выполнения установленных договором условий (п.п.5.4.7, 5.4.8, 5.4.10), арендатор вправе по своему выбору заключить договор аренды сформированного участка сроком на 49 летлибо приобрести его в собственность.

В соответствии с п.п.5.4.3, 5.4.7, 5.4.8 первоначального договора арендатор принял на себя обязательства по обеспечению своевременного перечисления арендной платы,а также по разработке и обеспечению утверждения в установленном порядке(п.п.2.4.1, 2.4.2) документации по планировке территории.

Кроме того, п.5.4.8 первоначального договора обязывал ответчика за свой счёти в соответствии с документацией по планировке территории обеспечить проведение необходимых землеустроительных работ и государственного кадастрового учёта земельных участков, выделяемых при осуществлении комплексного освоения.

После проведения указанных работ общество было наделено правом по своему выбору обеспечить изменение первоначального договора, обусловленное разделением первоначального участка на несколько земельных участков, включая:

земельные участки для строительства объектов жилого и нежилого назначения (далее – ОКС), применительно к которым арендатор намерен сохранить права арендыдо завершения строительства (подп.«а» абз.2 п.5.4.8 первоначального договора);

земельные участки в составе территорий общего пользования (публичные земли),в отношении которых прекращаются права аренды(подп.«б» абз.2 п.5.4.8 первоначального договора);

земельные участки, на которых будет осуществляться строительство ОКС, применительно к которым арендатор намерен прекратить арендные правоотношенияи выкупить их в собственность (подп.«в» абз.2 п.5.4.8 первоначального договора).

Пунктом 5.4.18 договора аренды от 27.09.2010 №2258 предусмотрена обязанность общества в течение 1 месяца после утверждения проекта планировки представить арендодателю график промежуточного ввода в эксплуатацию ОКС с разбивкой по годам.

Согласно п.5.4.11 первоначального договора была согласована обязанность арендатора по безвозмездной передаче в государственную собственность Брянской области объектов инженерной инфраструктуры, указанных в п.2.4.3 договора арендыот 27.09.2010 №2258.

Указанный пункт также устанавливал, что арендатор совместно с арендодателем обеспечивает действия по прекращению договоров аренды земельных участков,на которых расположены переданные в областную и муниципальную собственность ОКС, а также территории общего пользования, границы которых определены «красными линиями», утвержденными в составе документации по планировке территории (абз.2 п.5.4.11 первоначального договора аренды).

Объекты социального назначения, в том числе школы, детские сады, дорожная инфраструктура, инженерные сети, в том числе водоснабжения и канализации передаются на баланс эксплуатирующих организаций и учреждений Брянской области(п.9.4 договора аренды от 27.09.2010 №2258).

На основании заявления ООО «Премиум проект» Управлением был издан приказ от 13.04.2011 №755 (т.1 л.д.132-134), в соответствии с которым первоначальный земельный участок (32:28:015301:6) был разделен на 10 земельных участковс кадастровыми номерами 32:28:015301:(10-19), а земельный участок (32:28:015301:8)на 12 земельных участков с кадастровыми номерами 32:28:015301:(20-31).

Кроме того, п.2 приказа Управления от 13.04.2011 №755 было прекращено право аренды общества по первоначальному договору с оформлением соответствующего соглашения о расторжении в течение месячного срока (п.5.1) и предоставлено право аренды на вновь образованные земельные участки (п.3) с заключением соответствующих договором аренды в течение аналогичного срока (п.5.2).

13.04.2011 между сторонами спора заключено соглашение о расторжении договора аренды от 27.09.2010 №2258 (т.1 л.д.135), первоначальные земельные участки были возвращены арендодателю по акту (т.1 л.д.136) с исключением 17.05.2011 записииз Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН, т.1 л.д.137).

18.05.2011 между Управлением и ООО «Премиум проект» был заключен договор аренды №2298 (т.1 л.д.14-17).

Предметом спорного договора являлся земельный участок, находящийсяв собственности Брянской области, по адресу: г.Брянск, Бежицкий район, пойма реки Десна, ул.Флотская, площадью – 68 776 кв.м, с кадастровым номером 32:28:0015301:14(далее – спорный земельный участок), из земель населенных пунктов «для комплексного освоения в целях жилищного строительства» в соответствии с видом разрешенного использования участка и документацией по планировке территории в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (п.2.1.1 договора от 18.05.2011 №2298).

Срок аренды спорного участка установлен с 18.05.2011 по 27.03.2020 (п.3.1).

Размер арендной платы (т.1 л.д.19) и условия её внесения стороны согласовалив разд.4 вышеуказанного договора равными долями ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала.

В случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент образования недоимки, за каждый день просрочки от суммы невнесенной арендной платы (4.6 спорного договора).

Во исполнение договора аренды от 18.05.2011 №2298 спорный земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи от 18.05.2011 (т.1 л.д.18).

Договор от 18.05.2011 №2298 был зарегистрирован Управлением Росреестрав ЕГРН 05.07.2011 (регистрационная запись №32-32-01/049/2011-251).

Площадь и границы спорного земельного участка отражены в кадастровом паспорте от 18.03.2011 №32/201/11-23755 (т.1 л.д.12-129, т.6 л.д.125-127).

На основании ранее утвержденного УСиРТ г.Брянска технического задания(т.2 л.д.58-59) ООО «Премиум проект» была разрешена подготовка проекта планировки территории по ул.Флотской (пойма реки Десна) в Бежицком районе г.Брянскадля комплексного освоения в целях жилищного строительства, а позднее было принято постановление Администрации от 22.07.2011 №1820-п (т.2 л.д.77) об утверждении проекта планировки вышеуказанной территории (далее – проект планировки, проект планировки от 22.07.2011 №1820-п, т.2 л.д.78-89).

02.04.2012 ответчик обратился в Управление с заявлением о необходимости внесения изменений в спорный договор ввиду кадастровой ошибки, произошедшейпри межевании первоначального земельного участка (т.1 л.д.122, т.5 л.д.126), приложив новый кадастровый паспорт от 28.03.2012 №32/201/12/31700 с изменившейся площадью спорного участка на 83 086 кв.м (т.1 л.д.124, 126, т.5 л.д.127-129).

На основании вышеуказанного заявления между сторонами спора 11.04.2012 заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым площадь земельного участка, предоставленного в аренду, изменена на 83 086 кв.м (т.1 л.д.23-24).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской областиот 27.06.2018 по делу №А09-2395/2018 (т.1 л.д.66-69) на основании заключения кадастрового инженера (т.3 л.д.1-58) было установлено наличие несоответствия граници площадей земельных участков, образованных из первоначальных земельных участков, утвержденному проекту планировки от 22.07.2011 №1820-п.

В соответствии с данным судебным актом между сторонами спора было заключено дополнительное соглашение от 13.08.2018, по условиям которого площадь спорного земельного участка была уменьшена до 71 868 кв.м (т.1 л.д.20-22).

Вместе с тем, предъявляя требования о взыскании задолженности по спорному договору в сумме 599 390, 83 руб. за период с 01.07.2017 по 30.06.2018, истец исходилиз площади спорного земельного участка 83 086 кв.м.

Приводя правовые основания расчёта суммы взыскиваемой задолженности указал, что разница 11 218 кв.м (83 086 кв.м - 71 868 кв.м) не должна исключаться из расчёта размера арендной платы за спорный период, поскольку предмет договора арендыот 18.05.2011 №2298 был изменен сторонами по заявлению общества от 08.08.2018 №561(т.1 л.д.107-108) путем заключения вышеуказанного соглашения только 13.08.2018,то есть за пределами заявленного периода.

По мнению истца, наличие в предмете спорного договора аренды 11 218 кв.м, относящихся согласно проекту планировки от 22.07.2011 №1820-п к территории общего пользования (улично-дорожная сеть), и подлежащих, по мнению ответчика, включениюв границы земельного участка с кадастровым номером 32:28:0015301:613(далее - земельный участок улично-дорожной сети, территория общего пользования), который в свою очередь являлся предметом договора аренды от 19.12.2014 №3245(т.1 л.д.119), само по себе не свидетельствует о ничтожности спорного договора в части данной площади.

В обоснование данного довода арендодатель указал, что земельный участок улично-дорожной сети был образован только на основании приказа Управленияот 28.11.2014 №2597 (т.1 л.д.120-121) из земельного участка с кадастровым номером 32:28:0015301:16, выделенного из первоначального участка (приказ Управленияот 13.04.2011 №755).

Вид разрешенного использования земельного участка (32:28:0015301:613)по договору аренды от 19.12.2014 №3245 был изначально установлен «для комплексного освоения в целях жилищного строительства», а изменен на «земельные участки (территории) общего пользования» только приказом Управления от 21.05.2018 №676(т.1 л.д.116), изданным на основании заявления общества от 03.04.2018 №290 (т.1 л.д.117) и справки УСиРТ г.Брянска от 02.04.2018 №2870 (т.1 л.д.118).

Более того, площадь земельного участка улично-дорожной сети, как на дату заключения сторонами договора аренды от 19.12.2014 №3245, так и на дату расторжения данного договора (т.1 л.д.104) с возвратом арендодателю по акту от 15.08.2018(т.1 л.д.105-106), составляла 1 729 кв.м и не включала площади, которыев соответствии с решением суда от 27.06.2018 по делу №А09-2395/2018 должны относиться к территории общего пользования.

Соответственно, начисление арендной платы по спорному договору, а такжепо всем иным заключенным на основании приказа Управления от 13.04.2011 №755 договорам аренды земельных участков, должно производиться исходя из площадей, согласованных сторонами, при этом, изменение расчёта в части исключения из предметов аренды частей территории общего пользования возможно не ранее дат заключения соответствующих дополнительных соглашений к данным договорам.

Дополнительно подтверждая правомерность определения площади спорного участка (83 086 кв.м) для целей расчёта задолженности Управление сослалосьна вступившие в законную силу судебные акты Арбитражного суда Брянской областипо делам №А09-11874/2017, №А09-11096/2014, №А09-5462/2013, №А09-3666/2013,№А09-7372/2013, №А09-7371/2013, №А09-5464/2013, №А09-5462/2013,№А09-1029/2019и т.д., которыми с арендатора в пользу арендодателя взыскана задолженностьза предыдущие периоды, в том числе по спорному земельному участку.

При этом, по мнению арендодателя, обязанность за надлежащее оформление землеустроительной документации, в том числе в части соответствия конфигурации границ участков и их площади утвержденным документам территориального планирования, в соответствии с действующим законодательством и условиями первоначального и спорного договоров аренды возложена на ООО «Премиум проект»,в том числе с учётом нарушения обществом обязанности по подготовке и утверждению в установленном порядке проектов межевания земельных участков (за исключением 32:28:0015301:12 (т.2 л.д.96-101) 32:28:0015301:18 (т.2 л.д.90-92) 32:28:0015301:31(т.2 л.д.93-95)), а также п.5.4.17 спорного договора и п.5.4.18 первоначального договора аренды.

Опровергая невозможность отказа в удовлетворении заявленных требований истец также указал, что в рамках настоящего спора заявлено денежное требование о взыскании задолженности за пользование спорным земельным участком в определенный период времени. Даже в случае наличия правовых оснований для признания предмета спорного договора в части 11 218 кв.м ничтожным, причитающаяся сумма задолженности подлежит взысканию с общества в пользу Управления в порядке гл.60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), поскольку она не была включена в предмет расторгнутого договора аренды от 19.12.2014 №3245, а фактически использовалась арендатором в соответствии с условиями заключенного договора от 18.05.2011 №2298в период с 18.05.2011 по 13.08.2018.

По утверждению Управления, сам факт ссылки ООО «Премиум проект»на ничтожность спорного договора в части 11 218 кв.м, следует расцениватькак злоупотребление правом (ст.10 ГК РФ), и противоречащий правовой позиции вышестоящих судебных инстанций (т.2 л.д.67).

В связи с тем, что арендатором ненадлежащим образом исполнялась обязанность по внесению арендной платы, Управлением в соответствии с п.4.6 спорного договора аренды начислены пени, размер которых за период с 01.08.2017 по 31.07.2018 составил 134 932, 03 руб.

При этом, из расчёта размера санкций за неисполнение договора от 18.05.2011 №2298 (т.6 л.д.98, 99) следует, что пени начислены как на сумму основного долга, взысканную судебным актом по делу №А09-11874/2017, так и на сумму задолженности, взыскиваемую в рамках настоящего спора. Отсюда, за период с 01.08.2017(дата продолжения периода взыскания санкций на сумму долга по делу №А09-11874/2017) по 26.04.2018 (дата фактического погашения суммы долга по делу №А09-11874/2017)в размере 61 802, 15 руб.; за период с 16.09.2018 по 31.07.2018 в размере 73 129, 88 руб.

Направленная истцом в адрес ООО «Премиум проект» претензия от 18.07.2018 №09-7519 оставлена без исполнения (т.1 л.д.12), что послужило основаниемдля обращения в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил отзывы на исковое заявление, контррасчеты задолженности и письменные пояснения правовой позиции по делу (т.1 л.д.49-51, 61-64, 70; т.2 л.д.29-33, 37-40, 49-52, 76, 112-113; т.3 л.д.84, 91-92, 93-94; т.5 л.д.1, 20-24, 52-57, 123; т.6 л.д.91, 101, 132-135, 139-142),в которых, не оспаривая доводы Управления в части хронологического порядка возникновения и изменения договорных отношений между сторонами спора, указал,что ООО «Премиум проект» обратилось в арбитражный суд с иском к Управлениюо признании наличия реестровой ошибки, содержащейся в ЕГРН, в части сведенийо местоположении границ и площади земельных участков, разделенных на основании приказа Управления от 13.04.2011 №755; об исправлении реестровой ошибки в ЕГРН путем внесения изменений в сведения о местоположении границ и площади вышеуказанных земельных участков.

Решением суда от 27.06.2018 по делу №А09-2395/2018 (т.1 л.д.66-69) исковые требования общества были удовлетворены в полном объёме, в результате чего из площади спорного земельного участка исключена территория общего пользования (дорога), площадью 11 218 кв.м, которая впоследствии, согласно проекту планировки территории(т.2 л.д.78-89) и на основании судебного акта, включена органом кадастрового учётав земельный участок, относящийся к землям общего пользования (32:28:0015301:613).

Таким образом, по мнению арендатора, ранее выполненные кадастровые работы,в результате которых предмет спорного договора увеличился до 83 086 кв.м, произведены им ошибочно, и не смотря на то обстоятельство, что вся землеустроительная документация, в том числе по планировке территории, подготовлена специализированными организациями на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с ООО «Премиум проект» (т.6 л.д.77-82), реестровая ошибка в части сведений о местоположении границ и площади спорного участка была допущена по вине Управления, и имела место на дату заключения дополнительного соглашенияот 11.04.2012 к договору от 18.05.2011 №2298.

Решениями Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2016 №465 утвержден Генеральный план города Брянска (далее – генеральный план, генеральный план от 27.07.2016 №465), от 26.07.2017 №796 – утверждены Правила землепользованияи застройки города Брянска (далее - ПЗиЗ от 26.07.2017 №796).

ПЗиЗ от 26.07.2017 №796 подготавливаются с учетом содержания документов территориального планирования и должны соответствовать генеральному плану,а внесение изменений в ПЗиЗ осуществляется при их несоответствии указанному правовому акту. Таким образом, границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом функциональных зон, определенных генеральным планом городского округа.

Соответственно, одновременное нахождение спорного земельного участка в двух разных территориальных зонах (в жилой зоне МКД и зоне инженерных и транспортных инфраструктур) противоречит императивным требованиям п.4 ст.39.8,подп.18 п.8 ст.39.11, ч.12 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации(далее – ЗК РФ), п.1 ст.262 ГК РФ, п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) и влечет, по мнению общества, признание ничтожным предмета спорного договора в части 11 218 кв.м на основании ст.ст.166, 168 ГК РФ.

Приводя дополнительные доказательства данных доводов общество указало,что разделом «Технико-экономические показатели» проекта планировки от 22.07.2011№1820-п предусмотрено наличие улично-дорожной сети площадью 13, 5 га, к которой относится земельный участок (32:28:0015301:613). В состав площади данного участка органом кадастрового учёта на основании судебного решения включены части земельных участков, относящихся к улично-дорожной сети (ул.Братьев Ткачевых, ул.Алексея Толстого, ул.Николаевой и расширение существующей ул.Флотской). При этом, данные обстоятельства установлены судебным актом (ч.2 ст.69 АПК РФ) и должны учитываться для целей начисления арендной платы, исходя из площади участка 71 868 кв.м, с момента утверждения проекта планировки от 22.07.2011 №1820-п.

Приводя контррасчёт суммы задолженности (т.2 л.д.34, 36) с учётом названных обстоятельств, ответчик представил доказательства частичной оплаты долга(т.1 л.д.42-44, 54, 55, 96, 97) и признал наличие задолженности за спорный период в сумме 524 864, 08 руб. (ч.3 ст.70 АПК РФ), в том числе 420 575, 91 руб. основного долга и пенив размере 104 288, 17 руб.

УСиРТ г.Брянска представило отзывы на исковое заявление (т.3 л.д.72-78,т.5 л.д.120-122), в которых поддержав позицию истца, указало, что согласно Правилам землепользования и застройки города Брянска, утвержденным решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.05.2008 №991 (далее - ПЗиЗ от 28.05.2008 №991) по состоянию на апрель 2012 года спорный земельный участок находилсяв подзоне многоквартирных многоэтажных домов (Ж1.1). Установленный вид разрешённого использования участка (комплексное освоение в целях жилищного строительства), что не противоречило существующей градостроительной документации.

Управление Росреестра также представило отзывы на исковое заявление(т.3 л.д.98-100, т.5 л.д.5-6), в которых оставило разрешение спора на усмотрение суда, указав хронологию изменений в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

ФГБУ «ФКП Росреестра» представило письменные пояснения относительно судебного спора (т.3 л.д.113-114), а также материалы кадастровых дел(т.3 л.д.115 - т.4 л.д.148), в том числе на спорный земельный участок, из которых следует, что на основании заявления ООО «Премиум проект» от 11.03.2011 №б/н (т.4 л.д.56) кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план от 10.03.2011 №3228/101/11/1001 (т.4 л.д.57-96) по разделению с согласия арендатора (т.4 л.д.86) первоначального земельного участка, в результате которого был образован спорный земельный участок площадью 68 776 кв.м, сведения о котором были внесены в ЕГРН органом кадастрового учёта 19.03.2011 (т.4 л.д.100-102).

28.02.2012 арендатором в ФГБУ «ФКП Росреестра» было подано заявление(т.4 л.д.103) с приложением межевого плана от 21.02.2012 №32-0-1-23/3001/2012-1205(т.4 л.д.124-126, 117-129, 127-148), подготовленного кадастровым инженеромФИО4, об изменении сведений ЕГРН о местоположении границ и площади спорного земельного участка до 83 086 кв.м в связи с кадастровой ошибкой.

20.03.2012 решением органа кадастрового учёта (т.4 л.д.142) площадь спорного участка была увеличена.

06.08.2018 на основании решения Арбитражного суда Брянской области по делу №А09-2395/2018 в сведения ЕГРН были внесены изменения, площадь спорного земельного участка уменьшена до 71 868 кв.м.

На основании запроса Управления от 06.12.2018 №41-13150ФГБУ «ФКП Росреестра» была предоставлена информация о дате и основаниях изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 32:28:0015301:613 (т.3 л.д.79).

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о времении месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке, установленном ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждани юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами,но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Оценивая правовую природу заключенных сторонами спора договоров арендыот 27.09.2010 №2258 и от 18.05.2011 №2298, суд, исходя из содержания совокупности взаимных прав и обязанностей сторон, полагает, что правоотношения сторон регулируются нормами пар.1 гл.34 ГК РФ «Общие положения об аренде» и ЗК РФс учётом специальных норм, касающихся комплексного освоения земельных участковв целях жилищного строительства.

По смыслу абз.2 п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» (далее – постановление Пленума ВАС РФот 23.07.2009 №57) арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Таким образом, суду при рассмотрении дела следует с учетом доводов сторони представленных доказательств установить, является ли договор, на котором основаны требования, действительным и заключенным.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению однойиз сторон должно быть достигнуто соглашение (абз.2 п.1 ст.432 ГК РФ, п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее – постановление Пленума ВС РФот 25.12.2018 №49).

В соответствии с п.3 ст.607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условиеоб объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами,а соответствующий договор не считается заключенным. То есть, из условий договора должно следовать, что сторонами точно определены границы передаваемых в аренду земельных участков, а также их площадь.

Кроме того, положения п.п.4, 12 ст.22 ЗК РФ относят размер арендной платык существенным условиям договора аренды земельного участка.

Исходя из изложенных норм права, к существенным условиям договора комплексного освоения в целях жилищного строительства на дату заключения первоначального договора аренды (27.09.2010) относились предмет договора и размер арендной платы, при этом, отсутствие в извещении о проведении аукциона сведений, предусмотренных п.3 ст.38.2 ЗК РФ, влекло бы возможность признания состоявшихся торгов недействительными.

В соответствии с п.2 ст.30.1 ЗК РФ (в ред. на 27.09.2010) продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, в порядке, установленном ст.38.2 ЗК РФ.

Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере,о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (пп.4 п.10 ст.38.1 ЗК РФ).

При заключении договора аренды земельного участка для его комплексного освоения должны оговариваться максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственнуюили муниципальную собственность, а также условия такой передачи(п.3 ст.30.2, подп.7 п.3 ст.38.2 ЗК РФ).

В пп.пп.6 - 8 п.3 ст.38.2 ЗК РФ установлены требования, предусматривающие соблюдение максимальных сроков подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (п.2.4.1 первоначального договора – 27.03.2011); максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственнуюили муниципальную собственность, а также условия такой передачи(п.2.4.3 первоначального договора, п.2.4.1 спорного договора, - в течение 2 лет, со дня утверждения проекта планировки, то есть до 22.07.2013); максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков (п.2.4.4 первоначального договора, п.2.4.2 спорного договора, - 27.03.2020).

Оценивая согласованные сторонами существенные условия вышеуказанных договоров аренды, в том числе с учётом содержания извещения о проведении аукциона (т.2 л.д.4), суд считает, что отсутствуют основания полагать, что на момент их подписания (в том числе дополнительных соглашений) у сторон имелись разногласия относительно предмета и размера арендной платы. Соблюдены условия проведения аукционас последующей государственной регистрацией первоначального и спорного договоров аренды, а также дополнительных соглашений к спорному договору.

Исходя из изложенного, договор аренды спорного земельного участкаот 18.05.2011 №2298 является заключенным.

Комплексное освоение в целях жилищного строительства включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта (п.1 ст.30.2 ЗК РФ (в ред. на 27.09.2010), п.2.2 первоначального договора аренды).

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены ОКС, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, и осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий. При подготовке документациипо планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков (ч.ч.1, 2, 5 ст.41 ГрК РФ).

В силу ч.1 ст.42 ГрК РФ подготовка проекта планировки территории осуществляется для установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры. При этом, обязательным элементом проекта планировки является план красных линий (ч.3 ст.42 ГрК РФ), которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (п.11 ст.1 ГрК РФ).

Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий (ч.9 ст.42 ГрК РФ).

Проекты межевания территорий (квартала, микрорайона) могут быть подготовлены как в составе проектов планировки территорий, так и в виде отдельного документа применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположеннымв границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона), установленных проектами планировки территорий (ч.ч.1, 3 ст.43 ГрК РФ), в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, а также установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, и границ земельных участков, предназначенных для размещения ОКС федерального, регионального или местного значения (ч.2 ст.43 ГрК РФ).

Пунктом 8.1 ст.45 ГрК РФ предусмотрено, что в случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.

Раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения, осуществляется лицом, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в отношении такого земельного участка, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательствомо градостроительной деятельности (п.5 ст.11.4 ЗК РФ).

Пунктом 4 ст.11.8 ЗК РФ также определено, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов.

Упомянутая норма направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не напротив, на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №306-КГ15-8301).

Исходя из смысла вышеизложенных норм права, при комплексном освоении территории установлена определенная последовательность действий арендатора, которая включает обязанность по подготовке и утверждению в установленном порядке документации по планировке территории, а также последующему разделу первоначального земельного участка в соответствии с проектом комплексного освоения, определяемым по усмотрению арендатора.

Таким образом, из буквального толкования данных норм следует, что планировку территории возможно произвести только после заключения договора аренды земельного участка, а разделить территорию на земельные участки возможно лишь после утверждения проекта планировки и проекта межевания. При этом, исходя из целевого назначения вновь образованных участков, они могут использоваться лишь совместно, поскольку в ином случае комплексное освоение становится невозможным.

Вышеуказанными нормами права не предусмотрен запрет на внесение измененийв ранее утвержденную документацию по планировке территории в период срока действия соответствующего договора комплексного освоения, а абз.2 п.2.4.1 первоначального договора аренды такая возможность прямо предусмотрена.

Иными словами, именно арендатор при подготовке данной документациив соответствии с установленными нормативами проектирования определяет координаты границ земельных участков, относящихся к территории общего пользования, предназначенных для строительства многоквартирных жилых домов (далее – МКД)и иных ОКС, а также периоды строительства и ввода в эксплуатацию указанных объектов (абз.3 п.2.2.1, 5.3.4, 5.4.8, 5.4.18 первоначального договора, п.5.3.4, 5.4.17 спорного договора аренды).

Реализация строительства подчинена общим правилам градостроительного законодательства об архитектурно-строительном проектировании, а также требованиям земельного и градостроительного законодательства о разрешенном использовании земельного участка и иным параметрам и условиям, составляющим правовой режим земельного участка.

Исходя из системного толкования п.5.2.2, подп.«б» абз.2 п.5.4.8, абз.2 п.5.4.11, 5.4.25 первоначального договора аренды, п.5.2.2, абз.2 п.5.4.10, 5.4.24 спорного договора аренды, по мнению суда, следует, что после проведения работ по подготовкеи утверждению документации по планировке территории, именно на обществе (должнике по арендному обязательству) лежала первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.11.2012 №9021/12) в виде инициирования изменений предмета спорного договора аренды по корректировке площади фактического использования земельных участков, поскольку только у арендатора имелся гражданско-правовой интерес в прекращении договорных отношений в части участков, относящихсяк территории общего пользования, и подлежащих передаче (возврату) арендодателю.

Довод истца о применении для целей расчёта аренды площади участка 71 868 кв.м с момента утверждения проекта планировки от 22.07.2011 №1820-п подлежит отклонению, поскольку ООО «Премиум проект» в нарушение ст.65 АПК РФне представлено доказательств невозможности использования 11 218 кв.м по независящим от арендатора причинам в спорный период, доказательств обращений в адрес Управления с предложениями или требованием о внесении изменений в спорный договор арендылибо о его расторжении в порядке ст.452 ГК РФ также не представлено.

Разъяснения, сформулированные в п.15 постановления Пленума ВАС РФот 17.11.2011 №73, указывают, если арендуемая вещь в договоре арендыне индивидуализирована должным образом, однако договор фактически исполнялся сторонами (например, вещь была передана арендатору и при этом спор о ненадлежащем исполнении обязанности арендодателя по передаче объекта аренды между сторонами отсутствовал), стороны не вправе оспаривать этот договор по основанию, связанномус ненадлежащим описанием объекта аренды, в том числе ссылаться на его незаключенность или недействительность.

В связи с тем, что неоднократное размежевание спорного земельного участкас последующим изменением сведений в ЕГРН и заключением соответствующих дополнительных соглашений к договору аренды от 18.05.2011 №2298 производилосьпо инициативе и за счет арендатора, и были направлены, по сути, на защиту интересов общества для определения фактического землепользования и, соответственно, пересчета размера арендной платы по фактическому пользованию, довод арендатора о ничтожности предмета спорного договора в части 11 218 кв.м также подлежит отклонению судом.

Кроме того, данный довод не имеет правового значения, поскольку, как указанов постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерацииот 04.12.2012 №9443/12, всякий договор, связанный с использованием чужого имущества, в силу п.3 ст.423 ГК РФ также предполагается возмездным, при его недействительности должен применяться аналогичный правовой подход.

Следовательно, фактический пользователь имуществом, который не в состоянии возвратить полученное по ничтожной сделке в виде уже состоявшегося использования, при применении последствий недействительности этой сделки обязан возместить другой стороне сделке стоимость такого пользования в деньгах по цене, определенной сделкой (п.2 ст.167 ГК РФ).

Указанная правовая позиция предполагает, что стоимость пользования возмещается в деньгах по цене, определенной сделкой. Однако в соответствиис п.1 ст.424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поэтому, даже ничтожность части предмета спорного договора аренды не может освобождать общество от внесения соответствующей платы исходя из фактически используемой площади земельного участка до момента изменения соответствующего обязательства (п.4 ст.453 ГК РФ).

Соответствующие правовые подходы также закреплены в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2008 №1051/08 и от 07.06.2011 №1744/11.

Согласно п.12 ст.1 ГрК РФ территориями общего пользования признаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц(в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В силу ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

При этом, земельные участки признаются участками общего пользования тольков том случае, когда на них размещены объекты общего пользования.

Доказательств того, что в заявленный в иске период работы по созданию объектов общего пользования были завершены ответчиком, а улично-дорожная сеть переданав установленном порядке органу местного самоуправления в материалах дела не имеется.

Изменение сведений в ЕГРН о параметрах земельных участков, включая спорный, выделенных из первоначального земельного участка на основании приказа Управленияот 13.04.2011 №755, произведено на основании решения Арбитражного суда Брянской области от 27.06.2018 по делу №А09-2395/2018 только 06.08.2018, соответственно,до даты заключения дополнительного соглашения от 13.08.2018 земельный участок сохранял свое назначение «для комплексного освоения в целях жилищного строительства», что не противоречило действующему законодательству.

Подпунктом 7 п.1 ст.1 ЗК РФ провозглашен принцип платности использования земли, допускающий предусмотренные законом исключения. В соответствиис положениями ст.65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата(п.7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерацииот 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – постановление ВАС РФот 17.11.2011 №73).

Из положений ст.ст.606, 611, 614, 622 ГК РФ, ст.42 ЗК РФ с учётом разъяснений п.10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» (далее – информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 №66) следует,что обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи. При этом, обязанность по составлению акта приема-передачи и его направления в адрес арендодателя лежит исключительнона арендаторе.

В связи с изложенным, арендная плата, складывающейся за период с момента заключения между сторонами спора дополнительного соглашения от 11.04.2012до момента заключения дополнительного соглашения от 13.08.2018, должна исчисляться исходя из площади участка 83 086 кв.м, а с момента заключения дополнительного соглашения от 13.08.2018, исходя из 71 868 кв.м.

Пунктами 4.1, 4.2, 4.4 договора от 18.05.2011 №2298 определены размер и сроки внесения арендной платы.

Согласно расчёту Управления задолженность ООО «Премиум проект» по договоруот 18.05.2011 №2298 за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 составила 599 390, 83 руб. Арифметическая верность расчёта, а также сумма внесенных в счёт погашения задолженности денежных средств сторонами не оспаривались, что является основанием для удовлетворения данного требования.

Помимо требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате арендных платежей, истец в соответствии с п.4.6 спорного договора аренды заявил требованиео взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Исходя из положений ст.330, п.1 ст.401 ГК РФ необходимым условием взыскания пени также является наличие вины должника в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства(п.2 ст.330 ГК РФ).

Таким образом, при рассмотрении дела суд обязан установить причины,по которым ответчик своевременно не выплачивал причитающуюся Управлению арендную плату за пользование спорным земельным участком.

Предъявленная ко взысканию по договору санкция начислена истцом как на сумму основного долга в размере 989 659, 70 руб. за период с 01.10.2016 по 30.06.2017, взысканную судебным актом по делу №А09-11874/2017, так и на сумму задолженностив размере 599 390, 83 руб. за период с 01.07.2017 по 30.06.2018, взыскиваемую в рамках настоящего спора.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения обязанности по своевременному внесению арендной платы установлен вступившим в законную силу судебным актом(ч.2 ст.69 АПК РФ), а доказательств отсутствия оснований для применения к арендатору имущественной ответственности за заявленный в настоящем иске период обществомв нарушение ст.65 АПК РФ не представлено, суд считает установленной вину должника.

Вместе с тем, при расчете пени истец, применил размер ключевой ставки Банка России, определенный в отношении суммы долга, взысканной судебным актом,по состоянию на 16.12.2016 (10%) (т.6 л.д.99), а в отношении текущего периода взыскания– по состоянию на 16.12.2017 (8,25%). Обосновывая примененный размер ставки Управление указало, что в соответствии с п.4.4 спорного договора арендная плата вносится равными долями ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, соответственно, размер ставки определялся на момент образования недоимки (п.4.6 спорного договора), то есть по состоянию 16 число последнего месяца квартала.

Согласно ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как следует из буквального толкования п.п.4.1, 4.4, 4.6 спорного договора сторонами согласован годовой размер арендной платы за 1 кв.м арендуемой площади, который согласно расчёту (п.4.2 спорного договора, приложение №3) составляет15, 94 руб. Периодом начисления арендной платы является календарный квартал с учётом фактического количества дней пользования, а последним днём надлежащего исполнения обязанности по внесению арендной платы - 15 число последнего месяца квартала.

По мнению суда, в случае ненадлежащего исполнения обязанности по внесению арендной платы в течение нескольких периодов начисления аренды (периодов платежа) размер ключевой ставки Банка Росси должен определяться на момент образования задолженности за каждый из вышеуказанных периодов раздельно, то есть по состоянию на 16 число каждого последнего месяца квартала, за который взыскивается основной долг.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 25.12.2017 по делу№А09-11874 Управлением была заявлена и взыскана сумма основного долга за периодс 01.10.2016 по 30.06.2017, то есть за три расчётных периода (квартала), соответственно, размер ключевой ставки должен определяться по состоянию на 16.12.2016 на сумму долга за 4 квартал 2016, по состоянию на 16.03.2017 на сумму долга за 1 квартал 2017и по состоянию на 16.06.2017 на сумму долга за 2 квартал 2017.

Сумма основного долга, взысканная указанным судебным актом, была погашена ООО «Премиум проект» 26.04.2018 в рамках возбужденного исполнительного производства (т.7 л.д.9-10, 11), что подтверждается платежными поручениями(т.7 л.д.4-8), в назначении платежа которых указаны соответствующие основания.

В настоящем споре Управлением заявлен период с 01.07.2017 по 31.07.2018, то есть за четыре расчётных периода (квартала) и один календарный месяц, соответственно, размер ключевой ставки должен определяться по состоянию на 16.09.2017 (9%) на сумму долга за 3 квартал 2017, по состоянию на 16.12.2017 (8,25%) на сумму долга за 4 квартал 2017, по состоянию на 16.03.2018 (7,5%) на сумму долга за 1 квартал 2018, по состоянию на 16.06.2018 (7,25%) на сумму долга за 2 квартал 2018, при этом, размер ключевой ставки, применяемый к сумме задолженности за июль 2018, по состоянию на 16.09.2018 аналогичен 16.06.2018.

Из содержания представленного Управлением развернутого расчёта суммы санкций с учётом обозначенных судом критериев следует, что сумма пени за периодс 01.08.2017 по 26.04.2018 (т.6 л.д.111-113) составила 60 225, 49 руб.(заявлено в большей сумме - 61 802, 15 руб., т.6 л.д.99); за период с 16.09.2018по 31.07.2018 (т.6 л.д.108-110) составила 81 446, 08 руб. (заявлено в меньшей сумме– 73 129, 88 руб., т.6 л.д.98).

Ответчик ходатайства о снижении неустойки по правилам ст.333 ГК РФ, равно как и доказательства ее несоразмерности, не предъявлял.

В рассматриваемом случае учитывая размер долга, период просрочки, ставки пени, а также процессуальный запрет на выход за пределы заявленных истцом требованийпри рассмотрении судебного спора, суд считает правомерным частичное взыскание договорной неустойки за период с 01.08.2017 по 31.07.2018 в сумме 133 355, 37 руб. (60 225, 49 руб. + 73 129, 88 руб.), остальная части данных требований подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям (ч.ч.1, 2 ст.110 АПК РФ).

В силу подп.2 п.2 ст.333.17 Налогового Кодекса Российской Федерации(далее – НК РФ) ответчики признаются плательщиками государственной пошлиныв случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Аналогичное разъяснение содержится в абз.1 п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46).

В соответствии со ст.333.21 НК РФ размер государственной пошлины по искуот заявленной суммы 734 322 86 руб. составляет 17 686 руб.

Согласно п.1.1. ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцовили ответчиков (абз.1 п.32 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46).

Истец в соответствии с вышеуказанной нормой НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (п.3 ст.110 АПК РФ).

Таким образом, с учётом принципа пропорциональности удовлетворенных требований (99, 79%) в доход федерального бюджета Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17 648 руб.

В остальной части государственная пошлина в размере 38 руб., относящаясяна истца, взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации не подлежит исходя из разъяснений абз.2 п.12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Премиум Проект» в пользу Управления имущественных отношений Брянской области 732 746, 20 руб., в том числе:

задолженность по договору аренды находящихся в областной собственности земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительстваот 18.05.2011 №2298 за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 в размере 599 390, 83 руб., пени за период за период с 16.09.2017 по 31.07.2018 в размере 73 129, 88 руб.;

пени за период с 01.08.2017 по 26.04.2018, начисленные по договору аренды находящихся в областной собственности земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства от 18.05.2011 №2298 на сумму задолженности 989 659, 70 руб., взысканную за период с 01.10.2016 по 30.06.2017 решением Арбитражного суда Брянской области по делу №А09-11874/2017, в размере 60 225, 49 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требованиях отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Премиум Проект» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлинув размере 17 648 руб.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ).



Судья Матулов Б.Н.