Постановление от 16 ноября 2017 г. по делу № А40-118782/2017




ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ 09АП-49870/2017

Дело № А40-118782/17
г. Москва
16 ноября 2017 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Румянцева П.В. (единолично),

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "Системы и технологии"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.08.2017 по делу № А40-118782/17,

принятое судьей И.А. Блинниковой,

по заявлению Тушинской межрайонной прокуратуры

к ООО "Системы и технологии"

о привлечении к административной ответственности,

без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:


Тушинская межрайонная прокуратура обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО "Системы и технологии" по ч.2 ст. 7.24 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.08.2017 ООО "Системы и технологии" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 7.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с принятым судом решением, заинтересованное лицо обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 2721 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы 22.06.2017 проведена проверка соблюдения порядка законности распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, расположенного по адресу: <...>, на 1-м этаже, № 10, 27 (по экспликации БТИ), общей площадью 23,9 кв.м., закрепленного на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Национальный Аэроклуб России им. Чкалова».

В ходе проведенной проверки установлено, что помещения, расположенные по адресу: <...>, на 1-м этаже, № 10, 27 (по экспликации БТИ), общей площадью 23,9 кв.м., без согласования с Министерством спорта РФ либо с Росимуществом (либо его территориальным органом) переданы в аренду сторонней организации ООО «Системы и Технологии» на основании договора № 43-НАК-17 от 13.09.2017.

Кроме того, в нарушение ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» договор аренды заключен без проведения конкурса (аукциона). Обязательная оценка объекта федеральной собственности, предусмотренная ст. 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности», не проводилась.

23.06.2017 Тушинским межрайонным прокурором г. Москвы Гацко А.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 7.24 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ, административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении заявителя к административной ответственности на основании ч.2 ст. 7.24 КоАП РФ.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное Прокуратурой требование, ввиду следующего.

Решение по настоящему делу принято путем подписания судьей резолютивной части в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ.

При этом заинтересованное лицо с ходатайством об изготовлении мотивированного решения в соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ в суд первой инстанции не обращался. Поскольку ООО "Системы и технологии" не обращалось в суд первой инстанции с заявлением о составлении мотивированного решения, ему не может быть известно, чем руководствовался суд, удовлетворяя исковое заявление.

Следовательно, ООО "Системы и технологии" необоснованно ссылается на незаконность обжалуемого судебно акта. При этом из материалов дела усматривается, что суд первой инстанции принял правомерное решение.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что обязанность по оформлению документов на сдачу в аренду объекта недвижимости лежит на арендодателе. Вместе с тем, арендатор при приеме в пользование объекта недвижимости должен убедиться, что документы оформлены надлежащим образом.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, апелляционный суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 7.24 КоАП РФ, поскольку, исходя из положений ч. 2 статьи 2.1 КоАП РФ, у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Апелляционным судом установлено, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения заявителя к административной ответственности соблюдены, заявителем всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют, суд первой инстанции правомерно привлек ООО "Системы и технологии" к административной ответственности на основании. Административный штраф наложен в пределах санкции ч.2 ст. 7.24 КоАП РФ.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Согласно ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ч. 3 ст. 229, ст.ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.08.2017 по делу № А40-118782/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить ООО "Системы и технологии" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа, только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.

Судья: П.В. Румянцев



Суд:

9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

Тушинская межрайонная прокуратура (подробнее)
Тушинская межрайонная прокуратура СЗАО (подробнее)

Ответчики:

ООО "СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ" (подробнее)