Постановление от 20 мая 2024 г. по делу № А18-2299/2023

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А18-2299/2023 21.05.2024

Резолютивная часть постановления объявлена 14.05.2024. Постановление изготовлено в полном объеме 21.05.2024.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Егорченко И.Н., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О., с использованием систем видеоконференц-связи Арбитражного суда Республики Ингушетии и Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, при участии представителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***>) - ФИО1 (доверенность от 26.01.2024), представителя Федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) - Тё В.В. (доверенность от 16.10.2023 № 42-448Д), ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «УК Сервис Плюс» ФИО2 - ФИО3 (доверенность от 08.02.2023), в отсутствие представителя Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Кавказскому федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>), надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление

специального строительства» на решение Арбитражного суда Республики Ингушетии от 30.01.2024 по делу № А18-2299/2023,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное управление специального строительства» (далее – ФГУП «ГУСС») обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением, просит: восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления; признать недействительной запись о ликвидации ООО «УК Сервис Плюс», внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц 18.10.2022 за государственным регистрационным номером 2220600063517; отменить решение Управления Федеральной налоговой службой по Республике Ингушетия (далее – УФНС по РИ) от 03.05.2023 № 06-07/05766дсп; отменить решение Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – Межрегиональная инспекция) от 08.06.2023 № 06-28/1209 об оставлении жалобы без рассмотрения.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «УК Сервис Плюс» - ФИО2.

Решением суда от 30.01.2024 в удовлетворении ФГУП «ГУСС» отказано, судебный акт мотивирован пропуском срока обращения в суд с заявлением, отсутствием уважительных причин пропуска срока, пропуск срока подачи заявления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Не согласившись с принятым решением, ФГУП «ГУСС» обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ликвидатор ООО «УК Сервис Плюс» - ФИО2 и УФНС по РИ в своих отзывах на апелляционную жалобу возражают по существу доводов ФГУП «ГУСС», просят отказать в удовлетворении жалобы, считают решение суда законным и

обоснованным. Указанная в ходатайстве ФГУП «ГУСС» о восстановлении пропущенного срока причина не является уважительной.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Межрегиональной инспекции, извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ФГУП «ГУСС» поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе. Представители ликвидатора ООО «УК Сервис Плюс» и УФНС по РИ возразили по существу доводов жалобы, просят решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей ФГУП «ГУСС», ликвидатора ООО «УК Сервис Плюс» и УФНС по РИ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

27.05.2022 единственным участником ООО «УК Сервис Плюс» (далее - Общество) - ФИО4 принято решение № 8 о прекращении производственной строительной деятельности и ликвидации общества, назначении ликвидатора в лице ФИО2.

27.05.2022 Общество представило в УФНС по РИ уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица, протокол ликвидации и уведомление о назначении ликвидатором ФИО2 (форма Р15016).

18.10.2022 решением УФНС по РИ внесена запись ГРН 2220600063517 о ликвидации Общества из ЕГРЮЛ.

22.03.2023 ФГУП «ГУСС» направило в адрес УФНС по РИ заявление о признании недействительной записи о ликвидации Общества, внесенной в ЕГРЮЛ 18.10.2022, об обязании исключить указанную запись из ЕГРЮЛ.

Решением УФНС по РИ от 03.05.2023, сообщено, что на рассмотрение Арбитражного суда Республики Ингушетия находилось дело № А18-2555/2022 по иску ФГУП «ГУСС» об обязании ответчика (Общество) включить в реестр требований кредиторов, а также учесть в ликвидационном балансе должника сумму долга.

ФГУП «ГУСС» обратилось в Межрегиональную инспекцию с апелляционной жалобой от 24.05.2023 на решение УФНС по РИ от 03.05.2023.

Решением Межрегиональной инспекции от 08.06.2023 № 06-28/1209 жалоба ФГУП «ГУСС» оставлена без рассмотрения в связи с истечением срока ее подачи.

Считая решения УФНС по РИ от 03.05.2023 исх. № 06-07/05766дсп и Межрегиональной инспекцией от 08.06.2023 № 06-28/1209 незаконными и необоснованными ФГУП «ГУСС» обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявления, поскольку не усмотрел нарушений со стороны налоговых органов, а также указал на пропуск законодательно установленного специального срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в отсутствие доказательств наличия уважительных причин такого пропуска, которые свидетельствовали бы о наличии исключительных и непреодолимых обстоятельств, не зависящих от воли заявителя и препятствующих своевременному обращению за судебной защитой.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Порядок ликвидации юридического лица регламентирован положениями статей 61 - 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (пункты 1, 2 статьи 63 ГК РФ).

После истечения срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (пункт 8 статьи 63 ГК РФ, пункт 6 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

В рассматриваемом случае, ФГУП «ГУСС» пропущен трехмесячный срок обращения в суд по данной категории дел. Общество было исключено из ЕГРЮЛ не как недействующее юридическое лицо в порядке статьи 21.1, 22 Закона № 129-ФЗ, а в связи с принятием участником действующего юридического лица решения о его добровольной ликвидации на основании статьи 61 ГК РФ и в предусмотренном статьей 21 Закона № 129-ФЗ порядке, в связи, с чем подлежит применению трехмесячный срок

на обращение в арбитражный суд, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ситуациях, связанных с исчислением давностных сроков, начало их течения определяется датой обязательного опубликования установленных законом сведений в открытом и общедоступном реестре или издании, в силу чего любое лицо должно было узнать о том, что в отношении него внесены те или иные сведения (пункт 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 № 63).

Решение о государственной регистрации ликвидации Общества от 18.10.2022 внесено ЕГРЮЛ 18.10.2022, номер государственной записи 2220600063517.

ФГУП «ГУСС» обратилось в суд с заявлением 15.08.2023, то есть с пропуском срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В постановлении от 06.11.2007 № 8673/07 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметил, что установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок может быть восстановлен исключительно при наличии уважительных причин.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срок ФГУП «ГУСС» указывает, что о ликвидации Общества стало известно после ознакомления со сведениями ЕГРЮЛ 10.03.2023 и связи с этим считает, что трехмесячный срок должен исчисляться с 10.03.2023, однако о государственной регистрации ликвидации Общества указывалось в отзыве ликвидатора по делу А18-2555/2022. Так на первой странице отзыва указано о ликвидации организации на момент ознакомления с требованиями кредиторов, на предпоследней странице отзыва отражен довод о наличии решения от 18.10.2022 № 2220600063517 об осуществлении государственной регистрации ликвидации указанного юридического лица. К отзыву приложена копия листа с публикацией в журнале «Вестник государственной регистрации» от 15.06.2022. Копия отзыва направлена в адрес ФГУП «ГУСС», что подтверждается сопроводительным письмом ликвидатора ООО «УК Сервис Плюс» от 19.01.2023, номера почтовых идентификаторов указаны в письме.

Таким образом, ссылка, что «...ФГУП «ГУСС» узнало о ликвидации ООО «УК Сервис Плюс» 10.02.2023 после ознакомления со сведениями ЕГРЮЛ, размещенными на официальном сайте ФНС России...» несостоятельна и не является уважительной для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока. Фактически отсутствие своевременного обращения в суд обусловлено не какими-либо объективными препятствиями, а, в бездействии ФГУП «ГУСС» в реализации права на

судебную защиту в установленный срок. В рассматриваемой ситуации выбор момента предъявления своих требований обусловлен исключительно волеизъявлением ФГУП «ГУСС», а не какими-либо не зависящими от него обстоятельствами.

Пропуск срока на обжалование является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований. При разумной степени осмотрительности ФГУП «ГУСС» мог воспользоваться предоставленным законом правом - заявить возражения в связи с исключением Общества из ЕГРЮЛ.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются.

Относительно довода ФГУП «ГУСС» о направлении копии искового заявления (исх. от 05.09.2022 № 42-417-262дсп) в адрес УФНС по РИ, следует отметить, что копия искового заявления в адрес УФНС по РИ направлена как стороне судебного дела и это обстоятельство не могло расцениваться налоговым органом как возражение относительно ликвидации Общества. Оснований для признания ФГУП «ГУСС» кредитором у налогового органа (УФНС по РИ) не имелось, так как заявленная задолженность не была признана ликвидационной комиссией и судом.

В свою очередь, вопреки доводам ФГУП «ГУСС», УФНС по РИ не обязано уведомлять о ходе государственной регистрации ликвидации Общества третьих лиц. ФГУП «ГУСС» обязано самостоятельно отслеживать процедуру ликвидации Общества.

Оснований для приостановления ликвидации Общества в связи с поступлением определения о принятии искового заявления по делу № А18-2555/2022 в адрес УФНС по РИ не имелось, исковое заявление было предъявлено к ликвидатору Общества. Согласно пункту 1 статьи 64.1 ГК РФ и пункту 5 статьи 20 Закона № 129-ФЗ РФ иск должен быть предъявлен к ликвидируемому юридическому лицу (к Обществу).

Сведения о предстоящей ликвидации Общества были внесены в ЕГРЮЛ. В силу публичности и доступности сведений государственного реестра они должны и могли были быть известны заинтересованным лицам непосредственно с момента опубликования и внесения соответствующих сведений.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта. Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Решение арбитражного суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.,

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Ингушетии от 30.01.2024 по делу № А182299/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Цигельников И.А.

Судьи Егорченко И.Н. Сомов Е.Г.