Постановление от 16 ноября 2023 г. по делу № А70-9759/2023

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А70-9759/2023
16 ноября 2023 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2023 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

судей Брежневой О.Ю., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-10141/2023) общества с ограниченной ответственностью «Преферент-Сервис» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 07.08.2023 по делу № А70-9759/2023 (судья Минеев О.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Преферент-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 630096, <...>, этаж 4 секция 3) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625013, <...>) и к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО2 (адрес: 625013, <...>) о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявления от 28.02.2023 и ненаправлении в установленный срок ответа на заявление, и к начальнику отделения судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО3 (адрес: 625013, <...>) о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявления от 28.02.2023, непередаче заявления от 28.02.2023 судебному приставу, неосуществлении надлежащего контроля за соблюдением порядка рассмотрения заявления от 28.02.2023, об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2, начальника отделения ФИО3, Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем предоставления полной информации обо всех совершенных судебным приставом-исполнителем действиях в рамках исполнительного производства от 17.06.2022 №93338/22/72032-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «Терминал Про», должник по исполнительному производству: общество с ограниченной ответственностью «Терминал Про» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625051, <...>),


в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Преферент-Сервис» (далее – заявитель, общество, ООО «Преферент-Сервис») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее – Управление) и к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району Управления ФИО2 (далее – судебный пристав ФИО2) о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявления от 28.02.2023 и ненаправлении в установленный срок ответа на заявление, и к начальнику отделения судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району Управления ФИО3 (далее – начальник отделения ФИО3) о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявления от 28.02.2023, непередаче заявления от 28.02.2023 судебному приставу, неосуществлении надлежащего контроля за соблюдением порядка рассмотрения заявления от 28.02.2023; об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2, начальника отделения ФИО3, Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем предоставления полной информации обо всех совершенных судебным приставом-исполнителем действиях в рамках исполнительного производства №93338/22/72032-ИП от 17.06.2022 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Терминал Про» (далее – ООО «Терминал Про»).

К участию в деле привлечен должник по исполнительному производству - ООО «Терминал Про».

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 07.08.2023 по делу № А70-9759/2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Преферент-Сервис» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы общество указывает, что ответ направлен Управлением 04.04.2023 по неверному адресу: <...>, в то время как надлежащим адресом заявителя является: <...>, этаж 4, секция 3. Ответ на заявление от 28.02.2023 не получен обществом до настоящего времени.

Отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не поступили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство №93338/22/72032-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа №ФС 035754661 от 06.04.2022, выданного Арбитражным судом Новосибирской области на основании решения по делу № А45-23742/2021, вступившего в силу 10.03.2022, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1 760 977 руб. 90 коп. в отношении должника ООО «Терминал Про» в пользу взыскателя ООО «Преферент-Сервис».

Как указывает заявитель, взыскателем службе судебных приставов была предоставлена информация о наличии у должника в филиале «Екатеринбургский» АО «Альфа Банк» расчетного счета.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 30.10.2022, от 11.11.2022, 30.01.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

При этом взыскатель в заявлении о возбуждении исполнительного производства указывал о необходимости выявить местонахождение имущества должника, наложить арест на имущество должника, наложить арест на денежные средства, находящиеся на всех счетах ООО «Терминал Про» в банках, и наложить арест на дебиторскую задолженность должника.

01.03.2023 ООО «Преферент-Сервис» в адрес отделения службы судебных приставов заказным письмом направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 93338/22/72032-ИП от 17.06.2022 в отношении должника ООО «Терминал Про», а именно какие действия совершены, какие меры, направленные на розыск имущества и дебиторской задолженности, были приняты. Данное почтовое отправление (почтовый идентификатор 62502382180399) согласно информации с сайта акционерного общества «Почта России» вручено адресату 10.03.2023.

18.04.2023 заявителем получено почтовое отправление, содержащее следующие документы: постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 04.04.2023, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2, акт от 04.04.2023 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, утвержденный ФИО3, исполнительный лист ФС №035754661 от 06.04.2022.

В качестве основания для окончания исполнительного производства указано на отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и безрезультатность всех принятых судебным приставом допустимых законом мер по его отысканию.

Вместе с тем заявитель указывает, что у взыскателя отсутствует информация о мерах, принятых судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству, исполнительное производство окончено в период срока на предоставление ответа на заявление взыскателя о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

В связи с неполучением ответа на заявление от 28.02.2023 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства от 17.06.2022 № 93338/22/72023-ИП, заявитель обратился в суд с соответствующим заявлением.

07.08.2023 Арбитражным судом Тюменской области принято решение, обжалуемое заявителем в апелляционном порядке.

Проверив законность и обоснованность решения по делу по правилам статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены или изменения исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, части 4 статьи 200, частям 2, 3 статьи 201 АПК РФ, пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания судом решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявления без удовлетворения.

В силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве)

Задачами исполнительного производства в соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании части 5.1. статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из предмета заявленных требований, общество оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся нерасмотрении заявления общества от 28.02.2023 и ненаправлении в установленный срок ответа на заявление.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 01.03.2023 в адрес отделения судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району Управления взыскателем направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (почтовый идентификатор 63009879010515), данное отправление получено службой судебных приставов 10.03.2023.

На указанное письмо 03.04.2023 исх. № 72032/23/618355 «О направлении информации» судебным приставом-исполнителем ФИО2 дан ответ взыскателю.

В апелляционной жалобе общество указывает, что ответ направлен по неверному адресу заявителя.

Между тем, как следует из информационной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 05.05.2023, представленной обществом вместе с заявлением в суд первой инстанции (л.д. 10), адресом общества является 630096, <...> зд. 60Г, этаж 4, секция 3.

В ответе судебного пристава-исполнителя указан адрес общества: 630096, <...> зд. 60Г, оф. 3. При этом неуказание судебным приставом-исполнителем этажа не свидетельствует о направлении ответа по неверному адресу.

Податель жалобы отмечает, что до настоящего времени ответ на заявление от 28.02.2023 обществом не получен, несмотря на то, что в связи с рассмотрением настоящего дела судебному приставу было известно о неполучении обществом ответа на заявление.

Отклоняя указанный довод, суд апелляционной инстанции исходит из того, что указанный ответ имеется в материалах настоящего дела.

С учетом изложенного судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что ответ на вышеназванное заявление взыскателя дан в установленный частью 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве срок. Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, в связи с чем вопрос о распределении государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 07.08.2023 по делу № А70-9759/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Председательствующий


Н.Е. Иванова

Судьи


О.Ю. Брежнева

Н.А. Шиндлер