Постановление от 24 марта 2021 г. по делу № А10-7197/2019

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

http://4aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита Дело № А10-7197/2019

«24» марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 марта 2021 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Читаэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 декабря 2020 года по делу № А10-7197/2019,

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН <***> ИНН <***>, далее - АО «Читаэнергосбыт», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - РСТ РБ, служба) о признании незаконным бездействия по неразмещению в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти Республики Бурятия и в электронных средствах распространения информации сведений для потребителей. В том числе: наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, обязанного принять на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности; дата и время, установленные для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; требование о снятии потребителями показаний приборов учета на дату и время; срок, не позднее которого потребителями должны быть заключены договоры, обеспечивающие продажу электрической энергии (мощности).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Управдом» (ОГРН <***> ИНН <***>).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 декабря 2020 года по делу № А10-7197/2019 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заявитель обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

Полагает обжалуемое решение незаконным и необоснованным, поскольку суд первой инстанции не применил нормы права, подлежащие применение в настоящем споре.

РСТ отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 02.03.2021. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 2 статьи 200, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01.01.2018 между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО УК «Управдом» (исполнитель) заключен договор энергосбережения № 327-00006, согласно которому заявитель обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а ООО УК «Управдом» обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (т.1 л.д.27).

В рамках указанного договора АО «Читаэнергосбыт» исполнило свои обязательства по поставке электрической энергии. Вместе с тем, ООО УК «Управдом» обязанность по оплате приобретаемой электрической энергии и оказанных услуг не исполнило, что подтверждается судебными актами по делам А10-1870/2019, А10-2346/2019, А10- 4172/2019, А10-1147/2019.

В связи с регулярным неисполнением ООО УК «Управдом» обязательств по договору энергосбережения в части оплаты поставленной электрической энергии, 17 октября 2019 года АО «Читаэнергосбыт» направило руководителю РСТ РБ уведомление о расторжении договора энергосбережения от 01.01.2018 № 327-00006, в части снабжения электрической энергией в целях предоставления коммунальной услуги по энергоснабжению собственникам и пользователям помещений в МКД, в связи с неисполнением ООО УК «Управдом» обязательств по оплате электрической энергии, указав, что указанный договор продолжает действовать в части приобретения электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах (т.1 л.д.13).

24 октября 2019 года РСТ РБ направила в адрес АО «Читаэнергосбыт» письмо № 81-04-12-и2509/19, которым со ссылкой на пункты 15, 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, пункты 1, 2 статьи 450.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации указала, что действующим законодательством предусмотрен отказ в одностороннем порядке гарантирующего поставщика от исполнения договора полностью, а не частично, в связи с чем, у РСТ по РБ отсутствуют основания для совершения действий, предусмотренных Основными положениями, в отношении ООО УК «Управдом» (т.1 л.д.11-12).

Заявитель, не согласившись с отказом в размещении в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти Республики Бурятия, и в электронных средствах распространения информации, сведений для потребителей в порядке, предусмотренном пунктом 16 Основных положений, обратился в суд с заявлением.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействий), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействия).

Оспаривая действие (бездействие) РСТ РБ, заявитель указывает на неправомерность отказа в размещении в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти Республики Бурятия, и в электронных средствах распространения информации сведений для потребителей, а именно:

- наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, обязанного принять на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности;

- дата и время, установленные для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

- требование о снятии потребителями показаний приборов учета на дату и время;

- срок, не позднее которого потребителями должны быть заключены договоры, обеспечивающие продажу электрической энергии (мощности).

Обязанность Республиканской службы по тарифам по размещению указанной информации предусмотрена Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - Положения № 442).

На основании пункта 16 Положений № 442, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 15 настоящего документа, публикует в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - официальное печатное издание), и размещает в электронных средствах распространения информации (в том числе, с использованием сети "Интернет") следующие сведения для потребителей:

для случаев, указанных в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящего документа, - информация об организации, утратившей статус гарантирующего поставщика, или о гарантирующем поставщике, вся или часть зоны деятельности которого включается в зону деятельности другого гарантирующего поставщика, а для случаев, указанных в абзацах четвертом - девятом пункта 15 настоящего документа, - обстоятельства, указывающие на невозможность для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации осуществлять дальнейшее снабжение электрической энергией потребителей;

наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, обязанного принять на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности;

дата и время, установленные для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Указанные дата и время не могут предшествовать дню опубликования уполномоченным органом субъекта Российской Федерации указанных в настоящем пункте сведений и быть позднее 30 дней со дня, когда уполномоченному органу субъекта Российской Федерации стало известно о наступлении обстоятельств, предусмотренных абзацами четвертым - восьмым пункта 15 настоящего документа. Указанные дата и время для случаев, указанных в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящего документа, определяются датой присвоения статуса гарантирующего поставщика новой организации или датой включения в зону деятельности гарантирующего поставщика всей или части зоны деятельности другого гарантирующего поставщика;

требование о снятии показаний приборов учета лицом, ответственным за снятие показаний приборов учета в соответствии с разделом X настоящего документа, на дату и время, установленные в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, и об их передаче не позднее 2 месяцев с даты снятия в адрес гарантирующего поставщика, предложение о заключении договора которого принято потребителем в соответствии с пунктом 21 настоящего документа, либо в иных случаях - в адрес сетевой организации, с которой потребителем заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, а при незаключении такого договора - в адрес сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя. При этом если лицом, ответственным за снятие показаний приборов учета, является сетевая организация, такие показания передаются в адрес соответствующего гарантирующего поставщика не позднее 10 рабочих дней с даты их снятия;

срок, не позднее которого потребителями должны быть заключены договоры, обеспечивающие продажу электрической энергии (мощности), с условием о продаже им электрической энергии (мощности) начиная с даты и времени, указанной в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, а также указанные в пункте 26 настоящего документа последствия, наступающие в случае, если такие договоры не будут заключены.

Из указанного следует, что обязанность по размещению информации возникает у уполномоченного органа субъекта Российской Федерации только в случае наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 15 Положения № 442.

Как следует из материалов дела, АО «Читаэнергосбыт» в целях уведомления Республиканской службы по тарифам о наступлении случая предусмотренного пунктом 15 Положений № 422 направило уведомление от 17.10.2019 № 529, сославшись в нем на пункт 53 Основных положений № 442.

Пунктом 53 Основных положений № 442 предусмотрено право гарантирующего поставщика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения полностью, если потребителем не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате.

При этом в случае, если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.

В целях реализации данного права абзацем 8 пункта 15 Основных положений № 442 предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика в случае отказа от исполнения договора энергоснабжения принять на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика. В этом случае гарантирующий поставщик уведомляет об этом уполномоченный орган субъекта Российской Федерации способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления, не позднее 2 рабочих дней со дня направления им энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или исполнителю коммунальных услуг уведомления в соответствии с пунктом 53 настоящего документа.

Кроме того, абзацем 7 пункта 15 Основных положений № 442 предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика принять на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнение энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на розничном рынке, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение согласно условиям договора влечет отказ в одностороннем порядке гарантирующего поставщика от исполнения договора полностью.

Таким образом, абзацы 7 и 8 пункта 15 Положения № 442 предусматривают необходимое условие - если неисполнение повлекло полный отказ от исполнения договора (отказа от договора полностью).

Между тем в уведомлении от 17.10.2019 № 529 заявитель указал на частичный отказ АО «Читаэнергосбыт» от исполнения договора энергоснабжения от 01.01.2018 № 327-00006, сославшись на пункт 53 Основных положений № 442, в части снабжения электрической энергией в целях предоставления коммунальной услуги по энергоснабжению собственникам и пользователям помещений в МКД (то есть не в полном объеме).

В данном случае заявителем жалобы не учтено, что указанная норма в совокупности с положениями пунктов 15, 16 Основных положений № 442 предусматривает обязанность службы разместить информацию для потребителей только при полном отказе от исполнения договора энергоснабжения либо при наличии предусмотренного договором энергоснабжения основания для полного отказа от исполнения договора при неисполнении обязательств по оплате электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 названной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 2 пункта 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 523 ГК РФ определено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 523 ГК РФ нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.

Согласно пункту 4 статьи 523 ГК РФ договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении, либо не определен соглашением сторон.

В силу пункта 53 Основных положений № 442 предусмотрено право гарантирующего поставщика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора, в случае, если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) обязательства потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом.

На основании решения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.06.2013 № ВАС-1600/13, право энергоснабжающей организации отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, при существенном нарушении этим лицом договора, предусмотрено пунктом 1 статьи 546 ГК РФ. При этом в силу прямого указания названной статьи нарушение договора абонентом предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.

Пунктом 4 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (включая и статью 546) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Таким образом, при регулировании отношений по договору снабжения электрической энергией законодательно закреплена возможность устанавливать отличные от предусмотренных в названном параграфе Кодекса правила не только в законе, но и в иных правовых актах, к которым в силу пункта 4 статьи 3 Кодекса относятся постановления Правительства Российской Федерации.

Аналогичное положение закреплено и в пункте 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике, в силу которого отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Следовательно, предусмотрев в пункте 53 Основных положений иные, нежели закреплены в статье 546 ГК РФ, основания одностороннего отказа от исполнения договора, действующего в сфере электроэнергетики, Правительство Российской Федерации реализовало предоставленные ему статьей 539 ГК РФ и статьей 37 Закона об электроэнергетике полномочия.

Таким образом, гарантирующий поставщик обладает правом одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору энергоснабжения полностью при условии строгого соблюдения пункта 53 Основных положений.

Как уже указывалось, в уведомлении АО «Читаэнергосбыт» содержится информация о расторжении договора в части снабжения электрической энергией в целях предоставления коммунальной услуги по электроснабжению собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, при этом договор с исполнителем продолжает действовать в части приобретения электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах.

Учитывая, что действующим законодательством предусмотрена обязанность уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по размещению информации, предусмотренной пунктом 16 Основных положений № 442, в случае одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения полностью с соблюдением порядка, установленного пунктом 53 Основных положений № 422, в том числе в части условия о принятие на обслуживание потребителей, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке, а в данном случае, договор энергоснабжения от 01.01.2018 № 327-00006 расторгнут в части снабжения электрической энергией в целях предоставления коммунальной услуги по электроснабжению собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что у РСТ РБ отсутствовали основания для совершения действий, предусмотренных пунктом 16 Основных положений, в отношении ООО УК «Управдом».

Довод заявителя о том, что право одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения от 01.01.2018 № 327-00006 предусмотрено пунктом 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), судом проверен и не опровергает выводов об отсутствии у РСТ РБ обязанности по размещению информации, предусмотренной пунктом 16 Основных положений № 422.

В соответствии с частью 2 статьи 157.2 ЖК РФ ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенного с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, за исключением случая полного погашения данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, до вступления в законную силу судебного акта.

Согласно части 3 статьи 157.2 ЖК РФ об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения ресурсоснабжающая организация уведомляет способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, в том числе с использованием системы, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, и орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации. Уведомление, направленное по адресу лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, указанному в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, считается полученным лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, даже если оно фактически не находится по указанному адресу.

В силу части 5 статьи 157.2 ЖК РФ по истечении тридцати дней с даты направления лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, предусмотренного частью 3 настоящей статьи уведомления договор ресурсоснабжения считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией считается заключенным в указанном случае со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в соответствии с требованиями пункта 2 части 7 настоящей статьи.

Таким образом, порядок одностороннего расторжения договора ресурсоснабжения, предусмотренный статьей 157.2 ЖК РФ, не предусматривает обязанность уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по размещению информации, предусмотренной пунктом 16 Основных положений № 422.

Доведение до потребителей соответствующей информации обеспечивается путем размещения в общедоступных местах уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, в том числе на досках объявлений, размещенных во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» на официальном сайте ресурсоснабжающей организации (пункт 4 статьи 157.2 ЖК РФ).

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что отказ РСТ РБ, выраженный в письме от 24.10.2019 № 81-04-12-и2509/19, в размещении в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти Республики Бурятия, и в электронных средствах распространения информации сведений для потребителей, в том числе:

- наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, обязанного принять на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности;

- дата и время, установленные для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

- требование о снятии потребителями показаний приборов учета на дату и время;

- срок, не позднее которого потребителями должны быть заключены договоры, обеспечивающие продажу электрической энергии (мощности),

соответствует действующему правовому регулированию, прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Кроме того, на основании Приказа ФАС России от 21.11.2017 № 1554/17 (ред. от 22.05.2018) "Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов", в случае признания одностороннего отказа от договора энергоснабжения полностью, гарантирующий поставщик самостоятельно обслуживает собственников дома, соответственно несет расходы по обслуживанию и содержанию электросетевого хозяйства и впоследствии данные расходы войдут в состав необходимой валовой выручки, которая учтется при тарифном регулировании на следующие периоды регулирование.

Следовательно, как обоснованно указывает РСТ РБ, при частичном отказе появляется возможность искусственного увеличения своих расходов, что впоследствии может привести к необоснованному увеличению тарифа или дополнительных расходов из бюджета Республики Бурятия. Частичное расторжение договора влечет увеличение размера НВВ по категории населения (поскольку распаковывается договор энергоснабжения из одной единицы управляющая компания на множество потребителей категории население) и остается без изменения размер НВВ по категории прочие потребители (в том числе управляющая компания, так как договор не расторгнут). Полное расторжение договора влечет увеличение размера НВВ по категории населения (поскольку распаковывается договор энергоснабжения из одной единицы управляющая компания на множество потребителей категории население) и исключается из категории прочие потребители управляющая компания, так как договор расторгнут.

Выводы суда соответствуют правовому подходу, изложенному в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 сентября 2020 года по делу № А10-7196/2019.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителей жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 декабря 2020 года по делу № А10-7197/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

ПредседательствующийД.В. Басаев

СудьиЕ.О. Никифорюк

В.А. Сидоренко