Решение от 2 декабря 2024 г. по делу № А68-2917/2024

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

 e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е


г. Тула                                                                                                                    Дело № А68-2917/2024

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 03 декабря 2024 г.


Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Хлустикова В.В.

рассмотрел  в  судебном  заседании дело по иску ООО «Сервис НС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации муниципального образования город Новомосковск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 48,5 кв.м., предназначенное для ведения круглосуточного наблюдения за автостоянкой, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 71:29:010306:129,


при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,


Суд установил.

Истцу на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 2715 кв. м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир -жилой дом. Участок находится примерно в 121 м., по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тульская обл., <...>, с кадастровым номером 71:29:010306:129 (далее - Земельный участок), что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2009г. № 71-71-15/026/2009-279 (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 22 февраля 2024 г.).

В сентябре 2023 г. Истец построил нежилое здание (пункт наблюдения за круглосуточной автостоянкой) общей площадью 48,5 кв.м. на выше указанном земельном участке, что подтверждается Договором подряда № 13/15 от 01.08.2023г., Справкой о стоимости выполненных работ и затрат за сентябрь 2023г., Актом о приемке выполненных работ за сентябрь 2023г., Справкой о стоимости выполненных работ и затрат за август 2023г., Актом о приемке выполненных работ за август 2023г. В общей сложности Истец вложил в строительство денежные средства в сумме 2 549 941 (два миллиона пятьсот сорок девять тысяч девятьсот сорок один) рубль.

Постройка подключена к коммунальным услугам: электрическим сетям и водоснабжению, что подтверждается Договором на Техническое обслуживание инженерных коммуникаций и возмещение затрат за коммунальные услуги от 09.01.2024г.

Истец считает, что нежилое здание - пункт наблюдения за круглосуточной автостоянкой не противоречит назначению земельного участка (вид разрешенного использования - для размещения автостоянки). Здание необходимо для размещения сотрудников и необходимой видеоаппаратуры для ведения круглосуточного наблюдения за автостоянкой.

При этом самовольная постройка построена с учетом требований, установленных правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса <...> ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Самовольная постройка соответствует установленным строительным нормам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, правилам по безопасности эксплуатации. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Градостроительная зона Ж-4 предусматривает строительство подобных объектов. Постройка расположена в границах выше указанного земельного участка.

Это подтверждается Заключением о соответствии строения ООО «Индустрия» от 03.04.2024г., Картой градостроительного зонирования.

Истец предпринял все меры для получения разрешительной документации - разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что подтверждается письмом Администрации муниципального образования город Новомосковск № 000027 от 29.12.2023г.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее – Постановление № 44) установлено что, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 ст. 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

В соответствии с п. 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ иск о признании права собственности является требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, указанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2007 №3039/07, исходя из системного толкования статей 12, 209, 223, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 13.07.2015г. №258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п.2 ст.222 ГК РФ).

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу пунктов 9 и 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 №143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, определяющими критериями для признания права собственности на самовольную постройку являются: факт наличия права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором расположен спорный объект; факт соответствия самовольно возведенного объекта требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Истцу на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 2715 кв. м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир -жилой дом. Участок находится примерно в 121 м., по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тульская обл., <...>, с кадастровым номером 71:29:010306:129 (далее - Земельный участок), что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2009г. № 71-71-15/026/2009-279 (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 22 февраля 2024 г.).

В сентябре 2023 г. Истец построил нежилое здание (пункт наблюдения за круглосуточной автостоянкой) общей площадью 48,5 кв.м. на выше указанном земельном участке, что подтверждается Договором подряда № 13/15 от 01.08.2023г., Справкой о стоимости выполненных работ и затрат за сентябрь 2023г., Актом о приемке выполненных работ за сентябрь 2023г., Справкой о стоимости выполненных работ и затрат за август 2023г., Актом о приемке выполненных работ за август 2023г. В общей сложности Истец вложил в строительство денежные средства в сумме 2 549 941 (два миллиона пятьсот сорок девять тысяч девятьсот сорок один) рубль.

Постройка подключена к коммунальным услугам: электрическим сетям и водоснабжению, что подтверждается Договором на Техническое обслуживание инженерных коммуникаций и возмещение затрат за коммунальные услуги от 09.01.2024г.

Согласно пунктам 1, 2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Определением Арбитражного суда Тульской области от 06.09.2024г. по настоящему делу была назначена строительно-техническая экспертиза. На разрешение эксперта ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» были поставлены следующие вопросы:

1.Соответствует ли объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 48,5 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <...>, с кадастровым номером 71:29:010306:129, градостроительным регламентам, требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным нормам и правилам?

2. Создает ли объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 48,5 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <...>, с кадастровым номером 71:29:010306:129, угрозу жизни и здоровью граждан?

3. Нарушает ли объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 48,5 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <...>, с кадастровым номером 71:29:010306:129, права и законные интересы третьих лиц?

Заключением эксперта ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» №1-12-04-672 от 24.10.2024г. установлено следующее.   

Нежилое двухэтажное здание, расположенное на земельном участке по адресу: <...>, соответствует:

- приемам   землепользования   и   застройки,   обязательным   требованиями к параметрам постройки - решению Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 28.12.2012 г. № 80-1; Федеральному закону "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ;

- строительным нормам - Своду правил 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;

- санитарно-эпидемиологическим нормам - Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;

- противопожарным нормам и правилам - приказу МЧС России от 24.04.20/3 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»); Федеральному закону от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Нежилое двухэтажное здание, расположенное на земельном участке по адресу: <...>, не соответствует:

- градостроительным нормам - п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

Нежилое двухэтажное здание, расположенное на земельном участке по адресу: <...>, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, так как находится в работоспособном состоянии и соблюдены противопожарные расстояния.

Нежилое двухэтажное здание, расположенное на земельном участке но адресу: <...>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан.

Согласно статье 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио - и видеозаписи, иные документы и материалы. Все доказательства должны быть получены и исследованы в соответствии с требованиями федерального законодательства. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом в совокупности с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Заключение эксперта признается одним из доказательств по делу наравне со всеми иными видами доказательств.

Оценивая указанные доказательства, суд исходит из того, что заключение эксперта является одним из видов доказательств по делу, исследуется и оценивается наряду с другими доказательствами, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и в силу статьи 71 АПК РФ подлежит оценке наравне с другими представленными доказательствами (определение ВАС РФ от 17.02.2012 № ВАС-649/12).

Исходя из содержания статей 86 и 87 АПК РФ заключение эксперта должно быть ясным для понимания и не должно допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Таким образом, у суда отсутствуют основания для сомнения в его достоверности.

Судом не установлено и сторонами не заявлено о нарушении норм действующего законодательства при проведении экспертизы. Представленное в материалы дела экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями ст. 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные ч. 2 ст. 86 АПК РФ сведения.

Выводы эксперта другими надлежащими доказательствами не опровергнуты и сомнений у суда не вызывают, в связи с чем суд признает заключение эксперта допустимым и достоверным доказательством.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, пояснения эксперта, проводившего судебную экспертизу, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании ст.222 ГК РФ.

Сведений о наличии притязаний третьих лиц на объект недвижимого имущества, в отношении которого истцом заявлены исковые требования, не имеется.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в  соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты права является признание права.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.101, 106, 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. и по оплате судебной экспертизы в размере 50 214 руб. относятся на истца.  


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ООО «Сервис НС» (ИНН <***>) право собственности на нежилое здание, общей площадью 48,5 кв.м., предназначенное для ведения круглосуточного наблюдения за автостоянкой, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 71:29:010306:129.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., расходы по проведению судебной экспертизы в размере 50 214 руб. отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.


Судья                                                                                                            Е.В.Горькова