Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № А63-10359/2024

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: i № fo@16aas.arbitr.ru, тел. <***>, факс: <***>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А63-10359/2024 30.09.2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25.09.2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 30.09.2025 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Мишина А.А., Демченко С.Н., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО3 (по доверенности), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз- племзавод) «Путь Ленина» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.03.2025 по делу № А63-10359/2024,

УСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» (далее - истец, производственный кооператив, СХПК КП «Путь Ленина») обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация), индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее - глава КФХ ФИО2), в котором просил:

признать недействительным заключенный между администрацией и главой КФХ ФИО2 договор от 15.04.2024 № 14 аренды земельного участка на территории

Туркменского муниципального округа Ставропольского края, согласно которому в аренду предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения муниципальной собственности Туркменского муниципального округа Ставропольского края с кадастровым номером 26:09:000000:186, площадью 11 445 527 кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Красный Маныч», Туркменского района, секция XIII, контура № 5, 8; секция XIV, контура № 2, 43, 47, секция XXX, контура № 30, 34, 46, 48, 49, 50, 53, 54, 56, 65, 68; секция XIV, контур № 2; секция XIV, контура № 16, 19, 21, 22, 24, 31, 33, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, р-н Туркменский;

признать незаконным отказа администрации в предоставлении производственному кооперативу земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения муниципальной собственности Туркменского муниципального округа Ставропольского края с кадастровым номером 26:09:000000:186, площадью 11 445 527 кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Красный Маныч», Туркменского района, секция XIII, контура № 5, 8; секция XIV, контура № 2, 43, 47, секция XXX, контура № 30, 34, 46, 48, 49, 50, 53, 54, 56, 65, 68; секция XIV, контур № 2; секция XIV, контура № 16, 19, 21, 22, 24, 31, 33, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, р-н Туркменский, расположенный в границах участка, указанного в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выраженный в письме от 24.04.2024 № 05-25/2804;

обязать администрацию в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу заключить с производственным кооперативом договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения муниципальной собственности Туркменского муниципального округа Ставропольского края с кадастровым номером 26:09:000000:186, площадью 11 445 527 кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Красный Маныч», Туркменского района, секция XIII, контура № 5, 8; секция XIV, контура № 2, 43, 47, секция XXX, контура № 30, 34, 46, 48, 49, 50, 53, 54, 56, 65, 68; секция XIV, контур № 2; секция XIV, контура № 16, 19, 21, 22, 24, 31, 33, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, р-н Туркменский, расположенный в границах участка.

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.03.2025 по делу № А63-10359/2024 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. Суд пришел к

выводу о том, что на момент обращения СХПК КП «Путь Ленина» с заявлением от 23.04.2024 о предоставлении участка в аренду спорный участок уже был предоставлен в пользование иному лицу, в частности главе КФХ ФИО4 по договору от 15.04.2024 № 14 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. У администрации имелись основания, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ, пунктом 7 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ, для отказа в предоставлении участка производственному кооперативу по его заявлению от 23.04.2024. Иск производственного кооператива о признании недействительным договора от 15.04.2024 № 14 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:186 не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием доказательств нарушения спорной сделкой прав или законных интересов истца, не являющегося стороной договора аренды, а также в силу невозможности восстановления принадлежащих ему прав в рамках избранного способа судебной защиты.

Не согласившись с принятым судебным актом, производственный кооператив обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования в полном объеме. Апеллянт указал о несоответствии оспариваемого договора положениям подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» (далее - постановление № 629) и постановления Правительства Ставропольского края от 24.08.2022 № 489- п «Об утверждении перечня продукции, необходимой для обеспечения импорта замещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, для предоставления в 2022 году гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по ее производству» (далее - постановление № 489-п; Перечень), а также нарушением прав кооператива как лица, претендующего на получение спорного земельного участка путем проведения публичных процедур. Предоставление земельного участка в аренду главе КФХ ФИО2 состоялось без учета положений пункта 5 статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.2022 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ), наличия у производственного кооператива права на получение спорного земельного участка, подтвержденного вступившими в законную силу судебными актами, принятыми по делу № А 63-21894/2022.

Администрация по тексту представленного в материалы дела отзыва на апелляционную жалобу, поступившего через канцелярию суда и в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщенного к материалам дела, выразила несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании представители сторон высказали свою позицию по спору, одновременно дали пояснения по обстоятельствам спора.

Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие третьих лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав позицию представителей сторон, проверив законность обжалуемого решения в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Туркменского районного суда Ставропольского края от 04.05.2010 признано право собственности Туркменского муниципального района на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:186. Государственная регистрация права собственности Туркменского муниципального района Ставропольского края на указанный земельный участок произведена 17.02.2011.

11 февраля 2021 года на основании решения Совета Туркменского муниципального округа Ставропольского края первого созыва от 22.12.2020 № 106 и решения Совета Туркменского муниципального округа Ставропольского края первого созыва от 06.10.2020 № 18 в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:186 проведена государственная регистрация права муниципальной собственности Туркменского муниципального округа Ставропольского края.

В соответствии с постановлением администрации от 25.03.2011 № 107 проведены торги в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:186.

Согласно протоколу от 16.05.2011 № 2 о результатах торгов 17.05.2011 с сельскохозяйственным производственным кооперативом «Племенной репродуктор «Красный Маныч» (далее-племенной репродуктор) как с единственным участником торгов заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на территории Туркменского района Ставропольского края от 17.05.2011 № 9, по условиям

которого администрация (арендодатель) предоставила племенному репродуктору (арендатор) в аренду с 17.05.2011 по 16.05.2021 земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:186 площадью 18 757 625 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

Постановлением администрации от 24.07.2012 № 264 на основании постановления администрации от 11.03.2012 № 82 «О разделе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения муниципальной собственности Туркменского муниципального района» внесены изменения в договор аренды.

26 сентября 2012 года племенной репродуктор (арендатор) и производственный кооператив (субарендатор) заключили договор субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, по условиям которого арендатор передал субарендатору во временное владение и пользование земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:186 общей площадью 15 017 514 кв.м. Срок действия договора субаренды установлен по 16.05.2021.

24 сентября 2014 года племенной репродуктор обратился в администрацию с заявлением о разделе земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:186.

Постановлением Туркменского муниципального района Ставропольского края от 17.10.2014 № 562 земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:186 разделен на два земельных участка: с кадастровым номером 26:09:000000:186 площадью 11 445 527 кв.м и с кадастровым номером 26:09:000000:1881 площадью 3 571 987 кв.м.

15 июня 2015 года племенной репродуктор обратился в администрацию с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды или новых договоров аренды двух земельных участков.

Согласно постановлению администрации от 29.10.2015 № 524 «О внесении изменений в договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, заключенный с племенным репродуктором», 02.11.2015 администрация и племенной репродуктор заключили дополнительное соглашение к договору аренды (зарегистрировано 27.01.2016), которым пункт 1.1 договора аренды изложен в новой редакции, согласно которой в аренду предоставлено два земельных участка: с кадастровым номером 26:09:000000:186 площадью 11 445 527 кв. м и кадастровым номером 26:09:000000:1881 площадью 3 571 990 кв. м.

В письме от 20.04.2021 № 05-25/1790 администрация отказала кооперативу, указав, что спорный земельный участок предоставлен в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ племенному репродуктору на основании договора аренды от 15.02.2021 № 7.

Производственный кооператив обратился в администрацию с повторным заявлением

от 30.04.2021 о предоставлении рассматриваемого земельного участка в аренду без торгов в порядке подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

Письмом от 19.05.2021 администрация отказала в оказании испрашиваемой услуги, мотивируя тем, что испрашиваемый земельный участок предоставлен в аренду племенному репродуктору в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ на основании заявления от 30.11.2020 № 05-24/6214.

Решением от 29.10.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 31.01.2022 по делу № А63-6796/2021, договор аренды от 15.02.2021 № 7, заключенный администрацией и племенным репродуктором, признан недействительной (ничтожной) сделкой; также признан незаконным отказ администрации, изложенный в письме от 20.04.2021 № 05-25/1790, в предоставлении спорного земельного участка производственному кооперативу в аренду без проведения торгов.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.05.2022 решение от 29.10.2021 и постановление суда апелляционной инстанции 31.01.2022 оставлены без изменения в части признания договора аренды от 15.02.2021 № 7 недействительной (ничтожной) сделкой и применения последствий недействительности сделки; в остальной части судебные акты отменены, в удовлетворении требований производственного кооператива о признании незаконным отказа администрации, изложенного в письме от 20.04.2021 № 05- 25/1790, в предоставлении земельного участка без торгов, отказано.

31 августа 2022 года в администрацию поступило заявление племенного репродуктора о предоставлении в аренду без проведения торгов в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления № 629, пунктом 12 Перечня земельного участка муниципальной собственности Туркменского муниципального округа Ставропольского края с кадастровым номером 26:09:000000:186 площадью 11 445 527 кв.м, с приложением документов.

Администрация и племенной репродуктор заключили договор от 05.09.2022 № 66 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:186 площадью 11 445 527 кв.м сроком на 10 лет.

По делу № А63-21894/2022 производственный кооператив указывая, что договор аренды от 05.09.2022 № 66 является недействительной (ничтожной) сделкой, нарушает права производственного кооператива как лица, претендующего на получение спорного земельного участка путем проведения торгов, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации и племенному репродуктору ей и племенным репродуктором договора от 05.09.2022 № 66 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:186 площадью 11 445 527 кв. м.

Решением от 10.07.2023, оставленным без изменения постановлением суда

апелляционной инстанции от 31.10.2023 и постановлением суда кассационной инстанции от 17.01.2024, исковые требования удовлетворены: признан недействительным (ничтожным) договор от 05.09.2022 № 66 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:186 площадью 11 445 527 кв. м.

Из материалов настоящего дела также следует, что 06.04.2023 производственный кооператив обращался в администрацию с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в аренду без проведения торгов (вх. № 05-24/2270) сославшись на постановления № 629 и № 489-п.

11 апреля 2024 года в администрацию обратился глава КФХ ФИО2 с заявлением (вх. № 05-24/2392) о предоставлении рассматриваемого земельного участка в аренду без торгов в соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, статьей 10.1 Закона № 101-ФЗ, указав цель использования земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности - сельскохозяйственного производства, растениеводства.

Администрация и глава КФХ ФИО4 заключили договор от 15.04.2024 № 14 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:186 площадью 11 445 527 кв.м сроком на 4 года 11 месяцев.

Государственная регистрация договора от 15.04.2024 № 14 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:186 произведена в Едином государственном реестре прав 17.04.2024, номер государственной регистрации 26:09:000000:186-26/109/2024-21.

23 апреля 2024 года в администрацию обратился производственный кооператив с заявлением (вх. № 05-24/2658) о предоставлении рассматриваемого земельного участка в аренду без торгов в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления № 629, пунктом 12 Перечня земельного участка муниципальной собственности Туркменского муниципального округа Ставропольского края с кадастровым номером 26:09:000000:186 площадью 11 445 527 кв.м, с приложением документов.

В письме от 24.04.2024 исх. № 05-25/2804, полученном заявителем 02.05.2024, администрация в соответствии с пунктом 2 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ сообщила производственному кооперативу об отказе в предоставлении ему земельного участка, ввиду того, что земельный участок передан в аренду 15.04.2024.

Полагая, что договор от 15.04.2024 № 14 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:186 площадью 11 445 527 кв.м является недействительным (ничтожным), а выраженный в письме от 24.04.2024 исх. № 05-25/2804 отказ администрации в предоставлении земельного участка в

аренду производственному кооперативу незаконным, СХПК КП «Путь Ленина» обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Порядок и условия предоставления сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для осуществления сельскохозяйственного производства регламентируется Земельным кодексом РФ, Законом № 101-ФЗ, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Оценивая отказ администрации, выраженный в письме от 24.04.2024 исх. № 05-25/2804, на предмет соответствия его действующему законодательству, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 12 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов при предоставлении земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Законом № 101-ФЗ.

Согласно пункту 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет сельскохозяйственным организациям, получающим государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

В случае, если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном

статьей 39.18 Земельного кодекса РФ, который предусматривает проведение аукциона.

С 01 января 2023 года вступили в силу положения Федерального закона от 14 июля 2022 года № 316-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми Закон № 101-ФЗ дополнен статьей 10.1, определяющей особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 настоящего Закона и статьей 39.18 Земельного кодекса РФ, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Пунктом 2 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что предоставление гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В пункте 7 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ определены основания для отказа в предоставлении земельного участка. Так, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 Земельного кодекса РФ, хотя бы одного из следующих оснований:

1) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, или площадь земельных участков, предоставленных гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, с учетом земельного участка, указанного в заявлении, не соответствует установленным

законом субъекта Российской Федерации предельным размерам земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

2) земельный участок, указанный в заявлении, был предоставлен по заявлению о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поступившему ранее.

У администрации имелись основания, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ, пунктом 7 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ, для отказа в предоставлении участка производственному кооперативу по его заявлению от 23.04.2024.

При рассмотрении спора судом также учтено, что по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП <***>) зарегистрировано в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 21.02.2012. Основным видом деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства является выращивание однолетних культур (ОКВЭД-01.1), дополнительным видом выращивание многолетних культур (ОКВЭД-01.2).

Площадь испрашиваемого главой КФХ ФИО4 земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:186 составляла 11 445 527 кв.м (1 144,55 га) и не превышала максимальный размер земельных участков (2 500 га), установленный в статье 34 Закона Ставропольского края от 09.04.2015 № 36-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Учитывая, что иных заявлений от граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств до подачи главой КФХ ФИО4 заявления от 11.04.2024 (вх. № 05- 24/2392) о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:186 в администрацию не поступало, у администрации отсутствовали правовые основания для отказа главе КФХ ФИО4 в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Довод апелляционной жалобы о том, что ввиду наличия иных заинтересованных лиц земельный участок подлежал предоставлению лишь путем проведения торгов, отклоняется

судом, поскольку основан на ошибочном толковании норм статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ, устанавливающей особенности предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в публичной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, по отношению к общим нормам Земельного кодекса РФ. Так, из положений пунктов 5, 7 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ следует, что при поступлении нескольких заявлений в отношении одного и того же земельного участка орган, уполномоченный на предоставление такого земельного участка, рассматривает заявления в порядке их поступления; проведение торгов нормами названной статьи Закона № 101-ФЗ не предусмотрено.

Довод жалобы о том, что производственный кооператив ранее обращался в администрацию с аналогичным заявлением о предоставлении спорного земельного участка и получил отказ, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку не опровергает обоснованность отказа администрации, оспариваемого по настоящему делу. Правомерность отказов администрации производственному кооперативу в предоставлении земельного участка, принятых ранее по его обращениям, предметом настоящего спора не является.

В деле № А63-10947/2023 производственный кооператив, оспорив в Арбитражном суде Ставропольского края отказ администрации в предоставлении ему в аренду земельного участка, выраженный в письме от 12.04.2023 № 05-25/2424, от заявленных требований отказался полностью; производство по делу № А63- 10947/2023 прекращено по пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, о чем Арбитражным судом Ставропольского края вынесено определение от 21.11.2023.

Сведений об оспаривании СХПК КП «Путь Ленина» иных действий администрации в судебном порядке и признании их незаконными, с возложением на уполномоченный орган обязанности по предоставлению спорного участка производственному кооперативу не имеется.

При совокупности изложенных обстоятельств и приведенных норм права, апелляционная коллегия признает, что по существу доводы апелляционной жалобы повторяют позицию апеллянта при рассмотрении спора в суде первой инстанции, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют незаконности обжалуемого судебного акта. Иная оценка обстоятельств дела не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда, что не свидетельствует о допущенных им нарушениях норм материального либо процессуального права.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемого судебного акта.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 № 16549/12 сформулирована правовая позиция, согласно которой из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.02.2025 по делу № А63- 21544/2023 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи, с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа и по их ходатайству копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.03.2025 по делу № А63- 10359/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий З.М. Сулейманов Судьи А.А. Мишин С.Н. Демченко