Постановление от 29 июня 2022 г. по делу № А72-12554/2021

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А72-12554/2021
г. Самара
29 июня 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2022 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Е.Н., судей Корнилова А.Б., Сорокиной О.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курочкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22.06.2022 в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15.04.2022 по делу №А72-12554/2021 (судья Черланова Е.С.), возбужденному по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Ульяновск, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 306730603000056), г.Барыш Ульяновской области, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Ульяновск,

о взыскании денежных средств,

в судебном заседании приняли участие:

от ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» - ФИО2 (доверенность от 01.01.2022), ФИО3 (доверенность от 01.01.2022),

ИП ФИО1 (лично, паспорт),

от ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» - не явился, извещено,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке ст.49 АПК РФ уточнения исковых требований) о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель) пени за период с 26.06.2021 по 29.11.2021 в сумме 465 руб. 56 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск».

Решением от 15.04.2022 по делу №А72-12554/2021 Арбитражный суд Ульяновской области в удовлетворении исковых требований отказал.

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в апелляционной жалобе (с учетом дополнений) просило отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Иные участвующие в деле лица отзывы на апелляционную жалобу не представили, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

В судебном заседании представители ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» апелляционную жалобу поддержали, просили отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

ИП ФИО1 апелляционную жалобу отклонила, просила оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

На основании ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и письменных пояснениях, заслушав представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и ИП ФИО1 в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (поставщик) и ИП ФИО1 (покупатель) заключили договор поставки газа от 01.09.2017 №57-5-4436/2018, по которому поставщик обязался поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать газ (стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ)), расходы по транспортировке газа от ГРС №63 ООО «Газром трансгаз Самара» по сетям ГРО и специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке для финансирования программ газификации).

В приложении №1 к договору указаны: объект потребления газа - административное здание (<...>), наименование (марка) разрешенного газоиспользующего оборудования - котел КС-ГВ-12,5, мощность газоиспользующего оборудования - 1,3 н.м3/час, средство измерения - NPM-G1,6, тип - счетчик, зав.номер 2964720.

Согласно п.5.5.1.2 договора окончательный расчет за фактическое потребление газа осуществляется покупателем до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

В обоснование исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» сослалось на то, что в мае 2021 года был поставлен газ на указанный объект и ИП ФИО1 предъявлен к оплате пакет расчетно-платежных документов (акт о количестве поданного-принятого газа от 31.05.2021 №И5-4436/18-05, счет-фактура от 31.05.2021 №39819 на сумму 5 139 руб. 93 коп.).

ИП ФИО1 акт не подписала, оплату газа в установленный срок не произвела.

В претензии от 30.06.2021 №МК-06/10919 ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» предложило предпринимателю погасить задолженность в добровольном порядке.

Поскольку ИП ФИО1 претензию не исполнила, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд.

Из пояснений ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» следует, что объем газа, поставленного на объект предпринимателя в мае 2021 года, рассчитан по проектной мощности неопломбированного газораспределительного оборудования, исходя из 24 часов работы в сутки в соответствии с п.3.11 договора, поскольку установленный у предпринимателя прибор учета газа не соответствовал требованиям действующего законодательства Российской Федерации (не приводил расход газа к стандартным условиям), а также отсутствует методика измерений с приведением потребленного объема к стандартным условиям.

Возражая против исковых требований, ИП ФИО1 указала, что прибор учета газа являлся исправным и учитывал газопотребление; кроме того, потребление газа в мае 2021 года отсутствовало, так как закончился отопительный период. На момент демонтажа прибора учета в октябре 2021 года на нем отображались те же показания объема потребления, что и в «Сведениях об объеме природного газа, потребленного ИП ФИО1» по состоянию на 27.04.2021, а именно, - 5080.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ).

В силу ст.ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как видно из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» направило ИП ФИО1 письмо от 22.10.2018 №МК-10/16047, в котором сообщило, что счетчик газа NPM-G1,6 (не узел учета газа) не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, поскольку отсутствует аттестованная методика измерений с приведением расхода газа к стандартным условиям по ГОСТ 2939-63 и отсутствует ежесуточная фиксация объема газа. Предпринимателю предложено заказать индивидуальную аттестованную методику измерений с приведением расхода газа к стандартным условиям по ГОСТ 2939-63 или провести реконструкцию в соответствии с письмом от 25.05.2018 №МК-05/9316 ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

23.10.2018 ИП ФИО1 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» с заявлением, в котором просила произвести установку счетчика газа СГБ-G4 Сигнал вместо счетчика NPM-G1,6, а также направить представителя для опломбировки. Предприниматель также обязалась в срок до 01.01.2020 привести узел учета газа в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

24.10.2018 представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в присутствии ИП ФИО1 произведена опломбировка нового счетчика газа СГБ-G4 №46019, счетный механизм КП0057679.

В акте проверки узла учета газа от 24.10.2018, подписанном сторонами без замечаний, в примечании указано: «На основании письма произведена пломбировка нового счетчика газа СГБ-G4 №46019, пломба №ГМУ0480809, счетный механизм КП0057679. Необходимо до 01.01.2020 заменить газовый счетчик на ВК G4 ETe, согласно договора поставки газа в части применения п.17 Правил поставки газа в Российской Федерации и в соответствии с ГОСТ Р 8.741-211, 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Установлен новый счетчик. Новый счетчик реагирует на расход газа».

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон №102-ФЗ) и п.2.9 Правил учета газа (утв.Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 №961; далее - Правила №961) измерения объема газа должны выполняться по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.

В соответствии с п.2 ст.5 Закона №102-ФЗ методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных средств измерений. В остальных случаях подтверждение соответствия методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путем аттестации методик (методов) измерений. Сведения об аттестованных методиках (методах) измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими аттестацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.3.2 Правил №961 учет добытого природного газа проводится для стандартных условий независимо от теплотворной способности газа и других параметров, определяющих качественные характеристики природного газа.

В п.2 ГОСТ 2939-63 «Газы. Условия для определения объема» (дата введения - 01.01.1964) указано, что объем газов должен приводиться к следующим условиям: а) температура 20°C (293,15°K); б) давление 760 мм рт.ст. (101325 Н/м2); в) влажность равна «0».

Аналогичные стандартные параметры газа предусмотрены Положением об определении формулы цены газа (утв.Приказом ФСТ России от 09.07.2014 №1142-э).

В п.3.9 Правил №961 указано, что при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Аналогичный порядок учета объема газа согласован сторонами в п.3.2 договора.

В абз.3 п.3.2 договора указано, что под неисправностью узла учета газа стороны понимают не соответствие его, либо его элементов требованиям действующих стандартов, норм, правил, конструкторской (проектной) документации, а также несоблюдение требований по эксплуатации средств измерений, указанных в инструкциях по эксплуатации (технических описаниях) на средства измерения, входящие в состав узла учета газа, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Как указало ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», установленный у ИП ФИО1 счетчик газа СГБ-G4 №46019 (заменен 19.10.2021) не приводил расход газа к стандартным температуре (+20°C) и давлению (760 мм рт.ст.), поскольку не содержал в своем составе корректор (вычислитель). Также предприниматель не представила методику измерений с приведением зафиксированного объема к стандартным условиям. В 2018 году ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» пошло навстречу предпринимателю и согласовало счетчик газа СГБ-G4 с обязательной его заменой до 01.01.2020, впоследствии предпринимателю неоднократно указывалось на несоответствие счетчика газа требованиям законодательства.

Судом первой инстанции установлено, что 17.03.2020 ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в присутствии ИП ФИО1 составило акт проверки узла учета газа, в котором указано: «Согласно условиям договора поставки газа в части п.17 Правил поставки газа в РФ, 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», необходимо привести УУГ в соответствие с требованиями законодательства РФ, предварительно согласовав марку счетчика с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск». Вывод: Газопотребление ведется. Счетчик реагирует на расход газа. Ранее установленные пломбы в целостности. Посторонних врезок нет».

19.06.2020 ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в присутствии ИП ФИО1 составило акт проверки узла учета газа, в котором указано: «Согласно договора поставки газа в части п.17 Правил поставки газа в РФ, 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», необходимо привести УУГ в соответствие с требованиями законодательства РФ, предварительно согласовав марку счетчика с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск». Газопотребление ведется. Счетчик реагирует на расход газа. Ранее установленные пломбы в целостности».

29.01.2021 ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в присутствии ИП ФИО1 составило акт проверки узла учета газа, в котором указано: «Обеспечить соответствие учета потребляемого газа требованиям договора поставки газа либо предоставить в ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» утвержденную и аттестованную методику измерений объема потребленного газа, приведенного к стандартным условиям, с помощью эксплуатируемых средств измерений. При невыполнении требований, объем потребленного газа определять в соответствии с договором поставки газа».

За февраль-апрель 2021 года ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» рассчитало объем потребленного ИП ФИО1 газа по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования в соответствии с п.3.11 договора.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.09.2021 по делу №А72-9992/2021 с ИП ФИО1 в пользу «Газпром межрегионгаз Ульяновск» взыскана задолженность за газ, потребленный в марте-апреле 2021 года.

Указанная задолженность погашена ИП ФИО1 в полном объеме.

Объем за май 2021 года ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» рассчитало по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования. Объем рассчитан по 24.05.2021, так как 25.05.2021 было произведено отключение оборудования ИП ФИО1 от газоснабжения котельной, в связи с невыполнением ею требований о приведении счетчика газа в соответствие с действующим законодательством.

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» пояснило, что у него отсутствуют сведения о потреблении оборудованием ИП ФИО1 газа в мае 2021 года. Показания прибора учета за май 2021 года ИП ФИО1 не подавались и обществом не снимались. Расчет произведен по дату отключения оборудования от газоснабжения. Предполагается, что по дату отключения оборудования газ ИП ФИО1 потреблялся.

Доводы ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и расчет за май 2021 года суд первой инстанции обоснованно отклонил.

Из материалов дела видно, что 25.05.2021 ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» произвело отключение оборудования ИП ФИО1 от газоснабжения котельной. Показания прибора учета газа на дату отключения в наряде-допуске от 25.05.2021 №201 не указаны.

19.10.2021 общество в присутствии ИП ФИО1 составило акт приемки в коммерческую эксплуатацию узла учета газа, согласно которому счетчик газа СГБ-G4 №46019 был заменен на счетчик газа СМТ СМАРТ G4 №10221080123.

Как следует из акта от 19.10.2021, показания счетчика газа СГБ-G4 №46019 на дату демонтажа составляли 5080.

Таким образом, на момент демонтажа (19.10.2021) прибор учета СГБ-G4 №46019 отображал те же показания объема потребления, что были переданы ИП ФИО1 газоснабжающей организации 27.04.2021, а именно, - 5080.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в мае 2021 года газопотребление на объекте ИП ФИО1 не осуществлялось. Допустимых и достаточных доказательств, опровергающих этот вывод суда, по настоящему делу не представлено.

С учетом изложенного суд первой инстанции верно указал на отсутствие у ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» правовых оснований для предъявления ИП ФИО1 к оплате стоимости газа за май 2021 года.

Довод ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о том, что поставка газа подтверждается актом о количестве поданного-принятого газа от 31.05.2021 №И5-4436/18-05, суд оценил критически, поскольку данный акт не подписан предпринимателем.

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» сослалось на то, что акт об отключении оборудования ИП ФИО1 от газоснабжения по окончании отопительного периода отсутствует, следовательно, газопотребление предпринимателем осуществлялось.

Суд первой инстанции этот довод общества обоснованно отклонил, указав, что в предыдущие периоды такие акты об отключении оборудования по окончании отопительного периода сторонами не составлялись, и при этом плата за газ вне отопительного периода ИП ФИО1 не начислялась. При расчетах стороны руководствовались показаниями счетчика газа СГБ-G4 №46019; такой порядок учета газа являлся для сторон обычаем делового оборота.

Отклоняя довод ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о том, что при установлении факта наличия или отсутствия потребления газа в мае 2021 года нельзя руководствоваться показаниями счетчика газа СГБ-G4 №46019, так как в соответствии с абз.3 п.3.2 договора он является неисправным, суд первой инстанции указал, что этот счетчик газа, несмотря на его несоответствие абз.3 п.3.2 договора, был допущен обществом в эксплуатацию 24.10.2018, в акте проверки узла учета газа от 24.10.2018 содержится информация о том, что счетчик газа является исправным и реагирует на расход газа.

Доказательства того, что счетчик газа СГБ-G4 №46019 вышел из строя и перестал фиксировать объем газа, по настоящему делу не представлены.

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в актах проверки узла учета газа от 17.03.2020, от 19.06.2020, от 20.10.2020, 29.01.2021 указывало, что «Газопотребление ведется. Счетчик реагирует на расход газа».

Довод ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о том, что ИП ФИО1 признала задолженность за май 2021 года и полностью ее оплатила, в связи с чем на дату вынесения решения по настоящему делу истец просил взыскать с ответчика только пени за просрочку оплаты, является необоснованным.

Из материалов дела видно, что 29.11.2021 ИП ФИО1 перечислила обществу денежные средства в сумме 16 387 руб. 79 коп. платежным поручением от 29.11.2021 №98142, в назначении платежа которого указано: «за 27/11/2021; СУМ: 16387.79; КОМ:0.00; ФИО1; оплата за газ по договору № 57-5-4438/2016».

01.12.2021 ИП ФИО1 подала в ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» заявление, в котором просила зачесть произведенную оплату в счет погашения задолженности по решению суда №А72-9992/2021, оставшуюся сумму - в договор №57-5-4436/18.

Из содержания письма от 01.12.2021 не следует, что ИП ФИО1 просила зачесть оплату в счет задолженности за май 2021 года.

При этом следует отметить, что вопрос о том, за какой именно период ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» зачтена произведенная предпринимателем оплата по платежному поручению от 29.11.2021 №98142, для рассмотрения настоящего дела значения не имеет, поскольку, как уже указано, в данном случае не доказан сам факт потребления газа на объекте предпринимателя в мае 2021 года.

Таким образом, основания для начисления и взыскания неустойки отсутствуют.

С учетом изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно отказал ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в удовлетворении исковых требований.

Повторно проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

Суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а потому у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для изменения или отмены судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст.270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15 апреля 2022 года по делу №А72-12554/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.


Председательствующий

Е.Н. Некрасова

Судьи

А.Б. Корнилов


О.П. Сорокина