Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А24-2568/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2568/2019
г. Петропавловск-Камчатский
01 июля 2019 года
Решение в виде резолютивной части принято 18 июня 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску

Государственного учреждения – Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 4100001358, ОГРН 1024101024012)

к ответчику

обществу с ограниченной ответственностью «Флэш Фрут» (ИНН 4105039411, ОГРН 1114177000640)

о взыскании излишне выплаченной суммы пособия в размере 27 615,84 руб.

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не вызывались,

установил:

Государственное учреждение – Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец, Фонд, учреждение, место нахождения: 683980, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Флэш Фрут» (далее – ответчик, место нахождения: 684017, <...>) излишне выплаченной суммы пособия в размере 27 615,84 руб.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

20.05.2019 ответчик направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором изложил возражения по заявленным требования.

29.05.2019 ответчик представил в суд заявление о пропуске истцом срока исковой давности.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ на основании представленных в материалы дела доказательств.

18.06.2019 по результатам рассмотрения дела судом принято решение в виде резолютивной части. 24.06.2019 и 27.06.2019 стороны в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 229 АПК РФ, обратились в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.03.2011 общество с ограниченной ответственностью «Флэш Фрут» зарегистрировано в Фонде социального страхования в качестве страхователя.

11.05.2017 ООО «Флэш Фрут», являясь страхователем, направило в фонд заявление о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения в размере 55 153,87 руб. за период с 09.02.2017 по 28.06.2017 на день наступления страхового случая, с учетом установленного в Камчатском крае районного коэффициента.

Фондом проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о чем составлен акт № 20357 от 02.06.2017.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки страхователя фондом принято решение от 02.06.2017 № 1110 о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения с 01.01.2017 по 31.03.2017 в сумме 55 153,87 руб.

15.06.2017 платежным поручением № 15 указанные денежные средства перечислены на счет страхователя.

При проведении проверки в рамках внутреннего аудита отделением Фонда было выявлено нарушение, допущенное при исчислении пособия по беременности и родам ФИО1, и установлено, что расчет суммы данного пособия был произведен в нарушение части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», поскольку ФИО2 была принята на работу в ООО «Флэш Фрут» на должность продавца на неполный рабочий день (0,5 ставки) с заработной платой 8 500 руб. за полный месяц, в то время как расчет пособия по беременности и родам произведен из полной ставки. Перевод на полную ставку был осуществлен за неделю до отпуска по беременности и родам, что подтверждается табелями учета рабочего времени, копией трудовой книжки и ведомостями по начислению заработной платы за расчётный и текущий периоды. С учетом изложенного переплата суммы пособия по беременности и родам составила 27 615,84 руб.

Указанные обстоятельства зафиксированы актом от 10.08.2017 и актом камеральной проверки от 27.09.2017.

В связи с недостоверными сведениями общества Фонд излишне понес расходы по выплате пособия в сумме 27 615,84 руб.

20.10.2017 ответчик обратился в Государственное учреждение – Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с письменными возражениями по акту камеральной проверки от 27.09.2017 № 2081.

Истец направил ответчику претензию от 19.11.2018 № 12-41/4104-2988, в котором предложил добровольно уплатить возместить, причиненный государству ущерб в сумме 27 615,84 руб.

В ответ на претензию ответчик направил письменные возражения от 17.12.2018.

Ссылаясь на то, что требование о возврате излишне выплаченного пособия в добровольном порядке ответчиком не исполнено, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Условия, размер и порядок обеспечения пособием на случай временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Законом № 255-ФЗ).

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе беременность и роды (статья 1.3 Закона № 255-ФЗ).

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Частью 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 статьи 10 Закона № 255-ФЗ установлено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов.

В пункте 1 статьи 11 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка.

Таким образом, условием выплаты пособия за счет средств фонда социального страхования является то, что пособие выплачивается застрахованному лицу (в данном случае работнику, заключившему трудовой договор).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Согласно статье 15.2 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что работник страхователя ООО «Флэш Фрут» ФИО2 была принята на должность продавца на неполный рабочий день (0,5 ставки) с заработной платой 8 500 руб. за полный месяц, в то время как расчет пособия по беременности и родам произведен из полной ставки, о чем ответчик не сообщил истцу, что повлекло излишнюю выплату пособий по социальному страхованию в общей сумме 27 615,84 руб. Следовательно, излишне понесенные Фондом расходы на выплату пособия ФИО2 должны быть возмещены обществом.

Доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, суд считает несостоятельными, поскольку внутренние организационные проблемы общества, ненадлежащая организация работы не освобождает от обязанности возместить причиненный ущерб.

С учетом изложенного, проанализировав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд пришел к выводу о причинении бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации ущерба в общем размере 27 616,96 руб. Следовательно, заявленные требования фонда подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На требование о возмещении убытков распространяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение которого в силу пункта 1 статьи 200 данного Кодекса начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Нарушение законодательства по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по застрахованному лицу – ФИО2 было выявлено в результате проведенного Фондом внутреннего контроля (акт от 10.08.2017 № 19).

Исходя из вышеизложенного, доводы ответчика о том, что срок исковой давности истек в отношении требования о взыскании излишне уплаченного пособия, является неосновательным, поскольку срок исковой давности по данному делу следует исчислять с момента обнаружения нарушения истцом норм права, допущенных ответчиком, а именно с 10.08.2017.

С учетом даты обращения Фонда в арбитражный суд 01.04.2019 срок исковой давности не пропущен.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску в размере 2 000 руб. относится на ответчика и, учитывая, что истец в силу статьи 333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Флэш Фрут» в пользу Государственного учреждения – Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ущерб в размере 27 615, 84 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Флэш Фрут» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.arbitr.ru.

Судья О.Н. Бляхер