Постановление от 27 октября 2017 г. по делу № А40-87691/2017

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-37200/2017

Дело № А40-87691/17
г. Москва
27 октября 2017 года
Судья Девятого арбитражного апелляционного суда И.В. Бекетова,

рассмотрев апелляционную жалобу жалобы ООО «Платанъ»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 18.07.2017 по делу № А40-87691/17, принятое в порядке упрощенного производства судьей Л.А. Шевелёвой (115-921),

по заявлению ГУ – МРО ФСС РФ (филиал № 19)

к ООО «Платанъ»

о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (заявитель, ГУ – МРО ФСС РФ (филиал № 19), Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании безнадежной к взысканию задолженности ООО «Платанъ» (ответчик, общество) по требованию № 2874 от 03.08.2009 – недоимка в размере 372,62 руб. и пени в размере 12,12 руб.

Решением от 18.07.2017 Арбитражный суд города Москвы заявленное требование ГУ – МРО ФСС РФ (филиал № 19) удовлетворил.

В обоснование принятого решения суд указал, что фондом утрачена возможность взыскания задолженности по страховым взносам в размере 384,74 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Платанъ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ГУ – МРО ФСС РФ (филиал № 19). Ссылается, что заявитель не представил доказательств принятия решения о взыскании с ответчика страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счете ответчика.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы – отказать.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного производства, с учетом требований ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как установлено судом, ООО «Платанъ» зарегистрирован у ГУ – МРО ФСС РФ (филиал № 19) в качестве страхователя и имело общую задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 384,74 руб.

В отношении ООО «Платанъ» выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 2874 от 03.08.2009, срок исполнения требования об уплате недоимки и пени истек — 21.08.2009. Заявитель также направил в адрес ответчика копию требования об уплате недоимки, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Данное заявление получено ООО «Платанъ» 16.05.2017.

Признание недоимки по страховым взносам и пени безнадежной к взысканию, в связи с истечением установленного срока взыскания, необходимо для списания задолженности в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам».

В связи с указанными обстоятельствами, ГУ – МРО ФСС РФ (филиал № 19) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы.

Согласно ч. 1 и 2 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу подпункта 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии с ч. 9 ст. 2 Федерального закона № 212-ФЗ недоимка – сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный настоящим Федеральным законом срок.

В соответствии со ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Так, в соответствии с п. 5 ст.22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с п. 14 ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 20 вышеуказанного Федерального закона.

В силу ст. 23 Федерального закона № 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, предусмотренные ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 212-ФЗ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам.

Постановлением Правительства от 17.10.2009 № 820 утвержден порядок признания безнадежными к взысканию и списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного Постановления установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам в случае, принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоучки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Дело рассмотрено в порядке ст. 228 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.

Заявителем доказательств принятия решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счете ответчика в суд первой инстанции не представил.

Таким образом, суд первой инстанции установил, что по состоянию на май 2017 г. общество имеет общую задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 372,62 р. и пени в размере 12,12 руб.

Действующим законодательством не предусмотрены иные способы взыскания задолженности со страхователя – плательщика страховых взносов. Взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в судебном порядке производится только в отношении тех организаций, которые поименованы в п.4 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ, ответчик не относится к таким организациям.

Суд пришел к выводу, что истек срок давности для взыскания недоимки и пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за счёт имущества страхователя, задолженность перед заявителем не погашена.

Абзац 7 п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Заявленные в рамках настоящего дела требования о признании безнадежной ко взысканию задолженности не являются материальными (денежными обязательствами).

Следовательно, отсутствуют основания для оставления заявления без рассмотрения на основании п. 4 ч.1 ст. 148 АПК РФ.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд обоснованно пришел к выводу, что фондом утрачена возможность взыскания задолженности по страховым взносам в размере 384,74 р., а заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы, проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта. Все документы и обстоятельства спора были приняты во внимание судом первой инстанции, что нашло подтверждение в ходе проверки и повторного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ч. 3 ст. 229, ст.ст. 266, 268, 269, 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 18.07.2017 по делу № А40-87691/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья: И.В. Бекетова

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.