Решение от 11 октября 2023 г. по делу № А56-32788/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-32788/2023
11 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация муниципального образования «СВЕРДЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (188683, РОССИЯ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛ., ФИО2 Р-Н, СВЕРДЛОВСКОЕ Г.П., ИМЕНИ СВЕРДЛОВА ГП., 2-Й МКР., Д. 5Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2006, ИНН: <***>);

ответчик: индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 29.05.2018);

третьи лица: 1) Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области; 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

о расторжении договора,

при участии от истца: ФИО4 (представитель по доверенности от 02.03.2023); от ответчика: ФИО5 (представитель по доверенности от 18.08.2023), ФИО6 (представитель по доверенности от 29.09.2023); от третьих лиц: не явились (извещены),

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «СВЕРДЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» Всеволожского муниципального района Ленинградской области обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка № 2-A от 14.02.2022 заключенный между администрацией муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и ФИО3, обязании ФИО3 вернуть администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером 47:07:0612002:965 в состоянии, позволяющем его использовать по целевому назначению.

Определением от 12.04.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание.

Представитель ответчика в судебном заседании 05.10.2023 заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на заявление.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Управляющая компания по обращению с отходами» (ИНН7838092429), указывая, что данное лицо завозило грунт на спорный земельный участок.

Судом объявлен перерыв в судебном заседании до 14 часов 05 минут для ознакомления истца с отзывом ответчика.

Судебное разбирательство продолжено с участием тех же лиц, что и до объявления перерыва.

Ответчиком также заявлено о передаче дела на рассмотрение дела в суд общей юрисдикции.

Суд удалился в совещательную комнату для принятия решения по заявленным ходатайствам.

Индивидуальному предпринимателю ФИО3 в удовлетворении ходатайства о привлечении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Управляющая компания по обращению с отходами», отказано в связи со следующим:

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство (часть 3.1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлекаются арбитражным судом к участию в деле, если судебный акт, которым закончится рассмотрение дела в суде первой инстанции, может быть принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Выслушав доводы ответчика, арбитражный суд считает, что принятие решения по рассматриваемому делу не может повлиять на права и обязанности ООО «Управляющая компания по обращению с отходами».

Предметом иска по настоящему делу является требование о расторжении договора аренды земельного участка; участником правоотношений, сложившихся между истцом и ответчиком, указанное лицо не является.

В связи с этим отсутствуют основания для привлечения ООО «Управляющая компания по обращению с отходами» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В удовлетворении заявления о передаче дела по подсудности на рассмотрение дела в суд общей юрисдикции судом также отказано.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

При этом согласно статье 1 названного Кодекса арбитражными судами в Российской Федерации осуществляется правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 названной статьи арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 2 постановления от 09.12.2002 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», при принятии исковых и иных заявлений исходить из того, что арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, а также все дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных лиц, дела об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение таких решений, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из содержания указанных норм, критериями отнесения споров к компетенции арбитражных судов являются субъектный состав и характер правоотношений, которые должны быть связаны с предпринимательской или иной экономической деятельностью.

В качестве обоснования указанного ходатайства ответчик указывает, что истцом н представлено доказательств ведения ответчиком предпринимательской деятельности на арендуемом земельном участке.

Однако вид разрешенного использования арендуемого земельного участка – склады, что опровергает использование ответчиком земельного участка как физическим лицом.

Указание на административные штрафы, которые наложены на ответчика, как на физическое лицо, судом также отклоняются.

Таким образом выводы ответчика о якобы отсутствии экономического характера спора не обоснованы.

В силу статей 27 и 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий спор относится к компетенции арбитражного суда.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного заседания для подготовки заявления о назначении судебной экспертизы почвы.

Судом отказано в удовлетворении заявленного ходатайства в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 158 АПК РФ.

В силу п. 5 стать 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Отложение судебного разбирательства по ходатайству лица, участвующего в деле, является правом, а не обязанностью суда. Необоснованное отложение судебного разбирательства привлечет к нарушению процессуальных сроков и увеличению судебных расходов по настоящему делу, учитывая, что исковое заявление принято к производству 12.04.2023 года. Указание на позднее привлечение предпринимателем профессиональных юристов судом отклоняется в том числе с учетом доверенностей, датированных от 18.08.2023 и 29.09.2023.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, отзывы не представили.

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Между администрацией муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - вдминистрация) и ФИО3 14.02.2022 заключён договор аренды земельного участка № 2-A (далее - договор).

Основанием для заключения договора являлось постановление администрации от20.12.2021 № 603/01-07 и протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 21.01.2022 по извещению № SALEEOA00004464.

Предметом указанного договора является предоставление ФИО3 в аренду земельного участка, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, кадастровый номер 47:07:0612002:965, площадью 50 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п.им. Свердлова.

В соответствии с п. 1.2 договора приведенное описание целей использования участка является окончательным. Изменение целей использования допускается исключительно с согласия администрации в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.1 договора срок аренды устанавливается с 14.02.2022 по13.02.2027 на 5 лет.

Пункт 4.1 договора определяет права администрации, в том числе: требовать досрочного прекращения договора в установленном законодательством порядке при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более 2-х раз подряд и в иных случаях, предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса РФ (пункт а.1.1 договора).

Пункт 4.4 договора определяет обязанности ФИО3, в том числе:

- выполнять в полном объеме все условия договора (п. 4.4.1 договора);

- использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным

- использованием, указанным в п. 1.1 договора (пункт 4.4.3 договора)

- не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик и экологической обстановке на участке (пункт 4.4.9 договора);

- немедленно извещать администрацию и соответствующие государственные органы о всякой аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) участку и находящимся на нем объектам, а также близлежащим участкам ущерб и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы и против дальнейшего разрешения или повреждения участка и расположенных на нем объектов;

- в границах отведенного земельного участка, содержать территорию в надлежащем виде в соответствии с Правилами внешнего благоустройства городов и поселков и сельских населенных пунктов в Ленинградской области.

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0612002:965 относится к категории земель земли населенных пунктов с видом разрешенного использования склады.

23 августа 2022 года заместителем главного государственного инспектораЛенинградской области по использованию и охране земель проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 47:07:0612002:965 в отношении контролируемого лица ФИО3.

Актом выездного обследования от 23.08.2022 № 47/У-64 было установленоследующее:

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с КН 47:07:0612002:965 поставлен на государственный кадастровый учет, площадь земельного участка уточнена и составляет 50000 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Категория земель обследуемого земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - склады.

В рамках проведенного контрольного (надзорного мероприятия) в виде выездного обследования земельного участка с КН 47:07:0612002:965 установлено, что территория земельных участков с КН 47:07:0612002:965 КН 47:07:0612002:963, а также прилегающие земли, собственность на которые не разграничены, используется неустановленными лицами для производственной деятельности, связанной с размещением и хранением отходов строительного и иного производства.

В ходе осмотра территории земельного участка с КН 47:07:0612002:965 установлено, что территория такого земельного участка не огорожена, доступ на территорию осуществляется с территории земель, собственность на которые не разграничена.

Вместе с тем доступ на территорию обследуемого земельного участка ограничен для третьих лиц, охранным пунктом, который визуально установлен на территории земельного участка с КН 47:07:0612002:963.

Западная и северо-западная часть земельного участка с КН 47:07:0612002:965 представлена сорной травяной и древесно-кустарниковой растительностью, в центральной части территории такого земельного участка также имеется вкрапление с поросшей Древесной растительностью.

Ландшафт местности земельного участка с КН 47:07:0612002:965 неровный,местами имеются возвышения, не характерные для поверхности земельного участка.

Юго-восточная и восточная части земельного участка с КН 47:07:0612002:965 и прилегающая к ней территория земель, собственность на которые не разграничена, а также часть территории земельного участка с КН 47:07:0612002:963 захламлена отходами, которые представлены отходами грунтов с вкраплениями бой бетона кирпича, металлическими отходами, резиновыми покрышками, а также отходами производства и потребления.

По результатам визуального осмотра территории установлено, что ведение активной деятельности по складированию и размещению отходов на землях, государственная собственность на которые не разграничена, непосредственно прилегающих к земельному участку с КН 47:07:0612002:965, осуществляется на ориентировочной площади 2 672 кв.м.

При обследовании территории производились земляные работы, работалаземлеройная автомобильная техника.

Учитывая изложенное в действиях правообладателя земельного участка с КН47:07:0612002:965, усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, а именно ст. 25 ст. 26 ст. 42 ст. 13 Земельного кодекса РФ.

В рамках выездного обследования земельного участка с КН 47:07:06/2002:965 признаков использования такого земельного участка для целей размещения общественно-деловой застройки складскими строениями и помещениями не установлено.

Как указано ранее, земельный участок с КН 47:07:0612002:965 на основании договора от 14.02.2022 № 2-А, заключенного администрацией, принадлежит на праве аренды ФИО3, о чем в ЕГРН сделана запись от 04.03.2022.

Согласно договору аренды, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает земельный участок с КН 47:07:0612002:965 для использования в соответствии с видом разрешенного использования участка - склады. Согласно акту приема-передачи по состоянию на 15.02.2022 отвечал состоянию, позволяющем его использовать по целевому назначению.

Проведение активной деятельности по складированию и размещению отходов. подтверждается материалами выездного обследования Комитета от 14.04.2022 № 1-15-10162/22/3, материалами выездного обследования Управления от 23.08.2022 и противоречит функциональному назначению данного участка.

В результате проведенных контрольных мероприятий сотрудниками администрации был осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0612002:965, и составлен акт предварительного осмотра земельного участка от 17.11.2022.

По результатам выезда было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:0612002:965 не используется по целевому назначению ФИО3 В действиях правообладателя земельного участка усматриваются признаки нарушения ст. 42 Земельного кодекса РФ.

В результате проведенного выездного обследования в адрес ФИО3 было направлено предупреждение о необходимости исполнения обязательств от 17.11.2022, согласно которому ФИО3 была предупреждена о необходимости очистки территории от отходов грунта с вкраплениями бой бетона кирпича, металлических отходов, резиновых покрышек, а также отходов производства и потребления в течении пятнадцати дней с момента получения предупреждения. В противном случае администрация оставила за собой право на отказаться от договора в одностороннем порядке.

Указанное предупреждение администрации от 17.11.2022 было получено на руки представителем ФИО3 ФИО5 по доверенности 78 АВ 2411516.

Далее с целью контроля за исполнением предупреждения о необходимости исполнения обязательств сотрудниками администрации 02.12.2022 был осуществлен повторный выезд на земельный участок с КН 47:07:0612002:965, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:0612002:965 не используется по целевому назначению ФИО3

В связи с тем, что ФИО3 самостоятельно не провела мероприятия по очистке земельного участка с КН 47:07:0612002:965 от отходов грунта с вкраплениями бой бетона кирпича, металлических отходов, резиновых покрышек, а также от отходов производства и потребления, администрацией в адрес ФИО3 было направлено уведомление от 20.01.2023 о досрочном расторжении договора аренды с соглашением о расторжении договора арены и актом возврата земельного участка.

Указанные подписанные документы ФИО3 было предложено подписать и вернуть в адрес администрации в течение 5 дней с момента их получения.

Уведомление было направлено ФИО3 по адресу, указанному в договоре аренды земельного участка № 2-А от 14.02.2022 (Санкт-Петербург, дорога Кушелевская, д. 3 корп. 6, кв. 32 а также по адресу, указанному в представленной доверенности выданной в отношении ФИО5 (ЛО, Всеволожский район, массив ФИО7, ДНП Памир, уч. 234).

Уведомление от 20.01.2023 о досрочном расторжении договора аренды былополучено ФИО3 10.02.2023.

Однако со стороны ФИО3 соглашение о расторжении договора и акт возврата земельного участка в добровольном порядке подписаны не были, что и послужило обращением в суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В пунктах 1, 3 статьи 615 ГК РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

При изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (пункт 3 статьи 453 ГК РФ).

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ предусмотрено досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 указанного кодекса.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании Земельного участка, в том числе, неиспользовании Земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 46 3К РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:

1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежность к той или иной категории земель, предусмотренными ст. 8 3К РФ;

2) использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

4) неиспользования земельного участка, предназначенного длясельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

5) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд всоответствии с правилами, установленными ст. 55 3К РФ;

6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, установленными ст. 51 ЗК РФ;

7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу абзаца 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п. 4.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного прекращения договора в установленном законодательстве порядке при использования земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порчи, при невнесении арендной платы более 2-х раз подряд, и в иных случаях, предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса РФ.

Кроме того, п. 6.3 договора предусматривает также условия расторжениядоговора в одностороннем порядке.

Учитывая, что по состоянию на 15.02.2022 земельный участок отвечал состоянию, позволяющем его использовать по целевому назначению, неоднократное проведение осмотров земельного участка и фиксацию нарушений, а также неисполнение предупреждения от 17.11.2022 № 3547/01-19 о необходимости очистки территории от указанных отходов в добровольном порядке, что подтверждается актом осмотра от 02.12.2022, требование истца о расторжении договора подлежит удовлетворению.

В связи с расторжением договора, у ответчика отсутствуют основания занимать земельный участок, следовательно требование истца об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 47:07:0612002:965 в состоянии, позволяющем его использовать по целевому назначению, также подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 2-A от 14.02.2022заключенный между администрацией муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и ФИО3.

Обязать ФИО3 вернуть администрациимуниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером 47:07:0612002:965 в состоянии, позволяющем его использовать по целевому назначению.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход федерального бюджета 12 000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Нетосов С.В.