Решение от 26 февраля 2021 г. по делу № А73-19899/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19899/2020
г. Хабаровск
26 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.02.2021.



Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Скифагро-ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680509, Хабаровский край, с. Ильинка, территория ТОСЭР «Хабаровск»)

к Министерству имущественных отношений Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680020, <...>

о признании незаконным действий, о понуждении к заключению договора аренды земельного участка без проведения торгов


третьи лица: Правительство Хабаровского края, Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 18.01.2021;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 17.02.2021 № 1-06-1149, ФИО4, представитель по доверенности от 12.02.2021 № 1-06-995;

от третьих лиц: от Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края: ФИО5, представитель по доверенности от 23.12.2020 № 05.1-8-11329, от Правительства Хабаровского края: ФИО6, представитель по доверенности от 28.09.2020г. № 12.3.25-14664.


Общество с ограниченной ответственностью «Скифагро-ДВ» (далее – ООО «Скифагро-ДВ», Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании незаконным отказа Министерства имущественных отношений Хабаровского края (далее – МИО Хабаровского края, ответчик), выраженного в письме от 16.10.2020 № 1-11-7988, о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329204:2355 без проведения торгов, и о понуждении заключить с договор аренды земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329204:2355, площадью 958 650 кв.м., в целях реализации инвестиционного проекта «Строительство свиноводческого комплекса по производству до 70 000 голов в год в Вяземском и Хабаровском районах Хабаровского края», без проведения торгов сроком на три года (с учетом принятого в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения требований).

В соответствии с положениями статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Хабаровского края, Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, заявленные к МИО Хабаровского края, поддержал позицию Правительства Хабаровского края, полагает, что договор аренды земельного участка № 847 от 26.01.2017 возобновлен на неопределенный срок, в связи с чем, заявление арендодателю о заключении договора аренды на новый срок подано в период действия договора.

Представители МИО Хабаровского кря возражали против удовлетворения требований ООО «Скифагро-ДВ» по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что Общество обратилось с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок уже после прекращения действия договора № 847. Кроме того, Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 24.10.2016 № 535-р "О признании масштабного инвестиционного проекта соответствующим критериям, установленным пунктом 2 части 1 статьи 1 Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. № 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" признан масштабным инвестиционный проект "Строительство свиноводческого комплекса по производству до 70 000 голов в год в Вяземском и Хабаровском районах Хабаровского края". Пунктом 4 Распоряжения № 535-р срок его действия установлен до 31.12.2019, иной срок действия Распоряжения № 535-р не устанавливался и не продлевался.

Представитель Правительства Хабаровского края поддержал позицию, изложенную в отзыве, в обоснование ссылаясь на п. 28 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3, утвержденного Президиумом ВС РФ 25.11.2020, полагает, что имеются основания для удовлетворения требований истца.

Представитель Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края поддержала позицию истца.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ


Из материалов дела следует, что между Правительством края и ООО «Скифагро-ДВ» (Инвестор) заключено Инвестиционное соглашение № ИС-11/16 от 30.08.2016, предметом которого является отношения между сторонами, возникающие в связи с признанием инвестиционного проекта "Строительство свиноводческого комплекса по производству до 70 000 голов в год в Вяземском и Хабаровском районах Хабаровского края" (далее - инвестиционное соглашение) приоритетным инвестиционным проектом.

Реализация инвестиционного проекта осуществляется в соответствии с планом-графиком, согласно которому ввод в эксплуатацию свиноводческого комплекса намечен на 30.09.2021, выход на проектную мощность - 31.12.2023 (п. 2.4, Приложение № 5 инвестиционного соглашения в редакции Дополнительного соглашения № 4 от 07.08.2020).

Для указанных целей на основании договора аренды № 847 от 26.01.2017 Обществу предоставлен земельный участок с кадастровым номером 27:17:0329204:2355, площадью 958 650 кв.м., по условиям которого срок аренды установлен с 12.01.2017 по 11.01.2020 (п.п. 2.1,2.2).

Истец обратился в МИО Хабаровского края с заявлением от 17.09.2020 № 483, в котором просил заключить договор аренды земельного участка без торгов, сроком на 3 года, для дальнейшей реализации масштабного инвестиционного проекта на территории Хабаровского края.

На данное заявление МИО в адрес ООО "Скифагро-ДВ" направлен ответ от 16.10.2020 исх. № 1-11-7988, с указанием об отсутствии правовых оснований для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329204:2355 без проведения торгов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Скифагро-ДВ» с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьёй 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными нормами названного Кодекса и других федеральных законов.

Формулирование оснований и предмета иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в статье 12 ГК РФ способов либо нескольких из них. Однако, если нормы права предусматривают для конкретного спорного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе применить лишь этот способ. При этом избираемый способ защиты должен привести к восстановлению его нарушенных прав или оспариваемых интересов.

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений ст. 198 - 201 АПК РФ для признания незаконными действий (акта) должностных лиц органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых действий (акта) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Для предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, гражданин или юридическое лицо подает в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с требованиями п. 1 - 2 ст. 39.17 ЗК РФ.

Частью 5 ст. 39.17 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, и по результатам рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Исходя из системного толкования приведенных норм следует, что уполномоченный орган рассматривает каждое заявление в порядке его поступления и принимает по нему определенное решение. Указанный порядок тождественен как для заключения договора аренды, так и для договора купли-продажи (п. 4 ч. 1 ст. 39.17 ЗК РФ).

Письмом от 16.10.2020 № 1-11-7988 Министерство имущественных отношений Хабаровского края в ответ на обращение Общества от 17.09.2020 отказало в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329204:2355 без торгов в связи с отсутствием правовых оснований (п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ).

Судом установлено, что для реализации Инвестиционного проекта Обществу на основании договора № 847 от 26.01.2017 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 27:17:0329204:2355, площадью 958 650 кв.м., по условиям которого срок аренды установлен с 12.01.2017 по 11.01.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельные участки, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом.

В соответствии с п. 4.3.6 Договора арендатор имеет право заключить новый договор аренды в порядке, предусмотренном п. 3, 4 ст. 39.6. ЗК РФ.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Из содержания п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

1) земельного участка юридическим лицам в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации;

2) земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации;

3) земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации.

Согласно содержанию пп. 1 п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов.

Также, согласно п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Материалами дела подтверждено, что земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, предоставлен Обществу в рамках реализации инвестиционного проекта.

В соответствии с п. 6 ст. 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу п. 4 ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и которые осуществляют надлежащее использование такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены ЗК РФ.

В соответствии с действующим законодательством государственной гарантией прав субъекта инвестиционной деятельности является стабильность установленных условий и режима для инвестора, в связи с чем условия работы инвестора не должны ухудшаться (п. 3 ст. 15 Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

В соответствии с инвестиционным соглашением, заключенным между Правительством Хабаровского края и ООО «Скифагр-ДВ», срок реализации инвестиционного проекта установлен до сентября 2021 года, выход на проектную мощность - 31.12.2023. Земельный участок числится в качестве необходимого для его реализации.

В распоряжении Правительства РФ от 13.07.2015 № 1339-р "О направлении бюджетных ассигнований предусмотренные Минвостокразвития России на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в целях реализации инвестиционных проектов на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона" (далее - Распоряжение № 1339-р) срок реализации инвестиционного проекта ООО "Скифагро-ДВ" установлен до 2023 года.

Исходя информации Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края, на протяжении всего срока аренды земельный участок использовался Инвестором по целевому назначению, проводились культуртехнические мероприятия с целью повышения плодородия и улучшение свойств почвы. В соответствии с бизнес-планом проекта после начала операционной фазы земельный участок будет использоваться как опытный селекционный участок для выращивания собственного семенного фонда, составляющего основу кормового рациона свиней (кукуруза, ячмень, овес, соя). Земельный участок непосредственно прилегает к земельному участку, на котором расположен свиноводческий комплекс. Близлежащие прилегающие земельные участки с кадастровыми номерами 27:17:0329204:3161, 27:17:0329204:3162, 27:17:0329204:2453 находятся также в аренде у истца для проведения растениеводческих работ.

В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Положениями Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 01.03.2015 года, прямо не исключено применение ч. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

суд отклоняет доводы администрации как основанные на ошибочном толковании норм права и признает обоснованными выводы суда первой инстанции о возобновлении действия договора аренды на неопределенный срок исходя из следующего.

В пункте 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, изложена правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам от 20.05.2020 N 310-ЭС19-25907 по делу N А64-6041/2018), согласно которой Земельным кодексом Российской Федерации и Законом № 101-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г., не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).

Следовательно, если после 1 марта 2015 года арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду, по истечении срока договора при отсутствии возражении со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ.

Согласно подп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, с арендатором, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Поскольку по истечении указанного в договоре аренды № 847 ни одна из сторон не заявила о его расторжении, и Общество продолжило использование участка, без возражении со стороны арендодателя, действие данного договора возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок.

Общество, обратившись в период действия указанного договора к арендодателю с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, как надлежащий арендатор, использующий по целевому назначению арендованные им земельные участки на протяжении длительного времени, вправе требовать предоставления ему в аренду спорного земельного участка на новый срок.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., прямо не исключено применение положении п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Приведенная выше норма о необходимости подачи заявления до истечения срока договора аренды направлена не на безусловное пресечение возможности заключения договора аренды на новый срок, а на обеспечение стабильности гражданского оборота. По смыслу заявление должно быть подано в период, когда заявитель является титульным и фактическим владельцем земельного участка, до момента прекращения арендных отношений и возможной передачи участка другому лицу.

В данном же случае после истечения срока договора арендатор продолжил пользование участком, и Министерство против этого не возражало, отказа от договора не направлялось.

Факт нарушения законодательства при использовании Обществом земельного участка не установлен.

Условия, с которыми п. 3 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ связывает бесконкурентное получение в аренду и использование Инвестором земельного участка, в условиях действующего инвестиционного соглашения, определяющего срок реализации проекта, продолжают быть актуальными.

Утратившее силу распоряжение Губернатора края от 24.10.2016 № 535-р "О признании масштабного инвестиционного проекта соответствующим критериям, установленным пунктом 2 части 1 статьи 1 Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. № 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов", учитывая положения Порядка рассмотрения и отбора инвестиционных проектов и определения их соответствия критериям, которым должны соответствовать инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов (утв. постановлением Правительства края от 26.09.2016 № 331-пр) при разрешении настоящего спора правового значения не имеет.

Исходя из ч. 1 ст. 420 ГК РФ, ст.ст. 12.1, 12.2 Закона края от 23.11.2011 № 130 "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае" право Инвестора на получение меры государственной поддержки в виде предоставления земельного участка без торгов возникло из инвестиционного соглашения.

В условиях действующего инвестиционного соглашения, предусматривающего такое право, вещное право на земельный участок для целей реализации инвестиционного проекта не может прекратиться.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией резидента зоны территориального развития, включенного в реестр резидентов этой зоны, в случае, если земельный участок расположен в границах зоны территориального развития.

Таким образом, на дату подачи Обществом заявления от 17.09.2020 арендные отношения сторон не прекращены, соответственно, ООО «Скифагро-ДВ», используя спорный земельный участок на основании договора аренды № 847, не утратил право на обращение с заявлением о заключении договора аренды на новый срок.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с МИО Хабаровского края в пользу Общества подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Хабаровского края, выраженный в письме от 16.10.2020 № 1-11-7988, о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329204:2355 без проведения торгов.

Обязать Министерство имущественных отношений Хабаровского края заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Скифагро-ДВ» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329204:2355, площадью 958 650 кв.м., в целях реализации инвестиционного проекта «Строительство свиноводческого комплекса по производству до 70 000 голов в год в Вяземском и Хабаровском районах Хабаровского края», без проведения торгов сроком на три года.

Взыскать с Министерства имущественных отношений Хабаровского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Скифагро-ДВ» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Н.Л.Коваленко