Постановление от 24 мая 2019 г. по делу № А64-9017/2018

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«

Дело № А64-9017/2018
город Воронеж
24» мая 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2019 года

Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2019 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Щербатых Е.Ю.,

судей Кораблевой Г.Н., Ушаковой И.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация»: ФИО2, представителя по доверенности №ТГ-52/2019 от 01.01.2019 (до перерыва); ФИО3, представителя по доверенности №ТГ-51/2019 от 01.01.2019 (до перерыва);

от публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»: Мариной Е.В., представителя по доверенности №Д-ТБ/4 от 22.05.2018 (до перерыва);

от Администрации города Тамбова Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Тамбова Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 по делу № А64-9017/2018 (судья Зотова С.О.), по исковому заявлению публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» к Администрации города Тамбова Тамбовской области, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (далее – истец, ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации города Тамбова Тамбовской области (далее – ответчик) о признании права собственности на сооружение «внутриплощадочные сети водопроводов», литер А5-1, протяженностью 2 296 м, расположенное по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (далее – ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 по делу № А64-9017/2018 исковые требования ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Администрация города Тамбова Тамбовской области, извещенная надлежащим образом, явку полномочного представителя не обеспечила.

21.05.2019 посредством факсимильной связи от Администрации города Тамбова Тамбовской области поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие её представителя.

В силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц или их представителей не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие не явившегося участника процесса.

Представители истца и третьего лица с доводами апелляционной жалобы не согласны, считают обжалуемое решение законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 24.05.2019.

23.05.2019 через электронный сервис «Мой арбитр» от истца поступило доказательство вручения ответчику копии плана приватизации Тамбовского производственного объединения энергетики и электрификации «Тамбовэнерго», утвержденного Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области 03.12.1992, приобщенного к материалам дела в порядке статьи 159 АПК РФ в судебном заседании 21.05.2019.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве, заслушав объяснения представителей истца и третьего лица, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в 1975 году Тамбовским производственным объединением энергетики и электрификации «Тамбовэнерго» было осуществлено строительство сооружения – внутриплощадочные сети водопроводов, литер А5-1, протяженностью 2 296 м, расположенного по адресу: <...>.

Указанное сооружение было введено в эксплуатацию и принято на балансовый учет Тамбовского производственного объединения энергетики и электрификации «Тамбовэнерго», ему присвоен инвентарный номер № 68100000507.

При приватизации государственного предприятия Тамбовского производственного объединения энергетики и электрификации «Тамбовэнерго» в соответствии с планом приватизации, утвержденным Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области от 03.12.1992, было учреждено ОАО «Тамбовэнерго».

В пункте 8 плана приватизации определен укрупненный перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации: объекты социально-культурного назначения (детский сад-ясли стоимостью на 01.07.1992 115 000 руб.), объекты жилищного и коммунально-бытового назначения (жилищный фонд стоимостью 13 443 000 руб., объекты общественного питания и торговли стоимостью 108 000 руб.).

Согласно приложению №1 к плану приватизации – акту оценки стоимости зданий и сооружений на 01.07.1992 к объектам производственного назначения, подлежащим приватизации, относятся внутриплощадочные сети водопроводов (позиция 86).

В приложении № 9 к плану приватизации- акте оценки стоимости имущества государственного предприятия Тамбовского производственного объединения энергетики и электрификации «Тамбовэнерго» по состоянию на 01.07.1992 из стоимости имущества исключается 11 335 000 руб., в том числе: стоимость объектов социально-бытового и социально-культурного назначения, остающихся в государственной собственности остаточной стоимостью 64 000 руб. (детский сад №41 первоначальной балансовой стоимостью 115 000 руб.); стоимость других объектов, остающихся в государственной муниципальной собственности, остаточной стоимостью 11 271 000 руб. (жилищный фонд первоначальной балансовой стоимостью 13 443 000 руб.).

ОАО «Тамбовэнерго» реорганизовано путем выделения следующих юридических лиц: ОАО «Тамбовская генерирующая компания», ОАО «Тамбовская энергетическая управляющая компания», ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания», ОАО «Тамбовская магистральная сетевая компания», что подтверждается выпиской из протокола № 1 от 30.05.2004.

В соответствии с разделительным балансом ОАО «Тамбовская генерирующая компания» переданы основные средства, в состав которых включено спорное имущество.

ОАО «Тамбовская генерирующая компания» зарегистрировано 11.01.2005.

11.01.2005 ОАО «Тамбовэнерго» по акту о приеме-передаче здания (сооружения) № 176/511 от 11.01.2005 передало ОАО «Тамбовская генерирующая компания» в числе прочего имущества сооружение «внутриплощадочные сети водопроводов», расположенные по адресу: <...>.

В соответствии с протоколом общего собрания акционеров ОАО «Тамбовская генерирующая компания» №4 от 08.04.2006 ОАО «Тамбовская генерирующая компания» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «ТГК-4».

Согласно пункту 165 приложения 1 к передаточному акту от 14.09.2006 ОАО «Тамбовская генерирующая компания» передало ОАО «ТГК-4», в том числе внутриплощадочные сети водопровода, расположенные по адресу: <...>.

ОАО «Тамбовская генерирующая компания» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения 15.09.2006.

Решением общего собрания акционеров ОАО «ТГК-4» от 27.04.2010 изменено наименование ОАО «ТГК-4» на ОАО «Квадра - Генерирующая компания», что подтверждается протоколом годового общего собрания акционеров №1/13 от 27.04.2010.

Из бухгалтерской справки филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» следует, что спорный объект находится на балансе ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация», используется в хозяйственной деятельности, обслуживается силами и средствами истца.

Земельный участок, на котором расположен спорный объект, принадлежит истцу на праве аренды на основании постановлений Администрации города Тамбова от 25.04.2012 № 3240, от 29.05.2012 № 4078, договора аренды земельного участка в г. Тамбове от 18.06.2012 № 161.

На спорный объект Тамбовским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составлен технический план по состоянию на 03.08.2018.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (исх. № 05-04/11248 от 13.11.2018) сообщил об отсутствии спорного объекта в реестре государственной собственности Тамбовской области.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города (исх. № 30-30-4187/8 от 27.09.2018) уведомил об отсутствии спорного объекта в реестре муниципального имущества города Тамбова.

Согласно письму МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от 30.11.2018 № 9082-03.1 спорный объект в реестре федерального имущества не значится.

В связи с невозможностью государственной регистрации права собственности на спорный объект в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», заявлен настоящий иск.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР», действовавшего на дату приватизации Тамбовского производственного объединения энергетики и электрификации «Тамбовэнерго», гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

Согласно части 6 статьи 14 Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» план приватизации предприятия определяет способы и сроки приватизации, начальную цену предприятия, величину уставного капитала акционерного общества или товарищества, рекомендуемую форму платежа (расчетов).

В силу пунктов 4, 5 Положения о коммерциализации создаваемые на предприятиях комиссии по приватизации готовят план приватизации и акт оценки имущества. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте оценки имущества. Величина уставного капитала акционерных обществ определяется в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66.

В силу пункта 10 Положения с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.

Пунктом 4.3 Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества (приложение № 3 к Указу Президента РФ от 29.01.1992 № 66) установлено, что акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей государственного, муниципального предприятия, имевшихся у него на момент преобразования.

Из плана приватизации, утвержденного Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области 03.12.1992, следует, что стоимость внутриплощадочных сетей водопроводов, расположенных по адресу: <...>, включена в уставный капитал ОАО «Тамбовэнерго» при приватизации Тамбовского производственного объединения энергетики и электрификации «Тамбовэнерго».

Среди объектов, остающихся в государственной собственности, спорный объект не значится.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Принимая во внимание изложенное, право собственности на спорный объект приобретено ОАО «Тамбовэнерго» с даты государственной регистрации.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость с момента завершения реорганизации юридического лица.

Учитывая положения вышеназванных правовых актов, а также разъяснений, право собственности ОАО «Тамбовская генерирующая компания» и ПАО «Квадра- Тамбовская генерация» возникло с дат завершения соответствующей реорганизации.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии с пунктами 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущество никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ, действовавшим на дату возникновения права собственности у истца.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд области пришел к правомерному выводу о наличии оснований для признания права собственности истца на сооружение «внутриплощадочные сети водопроводов», литер А5-1, протяженностью 2 296 м, расположенное по адресу: <...>, возникшее с момента завершения реорганизации ОАО «Тамбовская генерирующая компания» в форме присоединения к ОАО «ТГК-4» 15.09.2006.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на отсутствие доказательств идентичности объекта «сети противопожарные водопроводные», в отношении которого Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области, Комитетом по управлению муниципальным имуществом города, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях даны ответы об отсутствии в соответствующих реестрах, и объекта «внутриплощадочные сети водопроводов», на который истец просит признать право собственности, не может являться основанием для отмены обжалуемого акта. О том, что по-разному именуется один и тот объект, свидетельствуют иные идентифицирующие признаки: адрес, протяженность.

Правопритязания в отношении объекта, являющегося предметом данного судебного разбирательства, не заявлены публичными собственниками, в том числе ответчиком.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты госпошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 по делу № А64-9017/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Тамбова Тамбовской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья Е.Ю. Щербатых

СудьиГ.Н. Кораблева

И.В. Ушакова