Решение от 11 января 2026 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

12 января 2026 года Дело № А33-22593/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 12 января 2026 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Даниловой Д.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью

«Александр ФИО3» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Сибирской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о замене административного наказания по делу об административном

правонарушении,

в присутствии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1 – представителя по доверенности от 28.12.2024 № 07-39/13219, личность подтверждена служебным удостоверением, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом, в подтверждение факта изменения фамилии представлено свидетельство о заключении брака; ФИО2 – представителя по доверенности от 28.12.2024 № 07-39/13222, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой Ю.А., с использованием аудиозаписи,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Александр ФИО3» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Сибирской электронной таможне (далее – ответчик) о замене назначенного постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10620000-000508/2025 административного штрафа в размере 50 000 рублей на предупреждение и прекращении производства по делу.

Определением от 20.08.2025 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 13.11.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд признал подготовку дела к судебному разбирательству завершенной, руководствуясь статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений сторон, участвовавших в предварительном судебном заседании и наличия доказательств извещения о дате, времени и месте предварительного судебного заседания иных лиц, арбитражный суд определил окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Код доступа к материалам дела -

Суд исследовал письменные материалы.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

20 августа 2024 г. в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни (далее – Сибирский таможенный пост (ЦЭД)) таможенным представителем ООО «С.В.Т.С. СЕРВИС ГРУПП» (свидетельство о включении в реестр таможенных представителей от 25 июля 2022 г. № 1507) на основании договора таможенного представителя с декларантом от 14 декабря 2023 г. № 54-231 по поручению декларанта ООО «Александр ФИО3» в соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) с использованием технологии удаленного выпуска подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10620010/200824/3107854 в электронной форме, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления к таможенному декларированию заявлены сведения о следующих товарах:

- товар № 1: «изделия верхние швейные второго слоя: платье с поясом женское арт. 18-02-023. Состав: 58% polyester\полиэстер, 42% viscose\вискоза. Класс не поименован, не предназначено для детей и подростков платье с поясом женское, арт. 18-02-023. Состав: 58% polyester\полиэстер, 42% viscose\вискоза. Производитель WONDER APPAREL MANUFACTURER (HANGZHOU) CO.,LTD. Товарный знак ALEXANDER BOGDANOV. Артикул 18-02-023. Количество 833.00 шт.»;

- товар № 2: «изделия верхние швейные второго слоя: блузон на молнии женский, арт. 18-02-035. Состав: 100% - хлопок/cotton, класс не поименован. Не предназначено для детей и подростков блузон на молнии женский, арт. 18-02-035. Состав: 100%-хлопок/cotton. Производитель WONDER APPAREL MANUFACTURER (HANGZHOU) CO.,LTD. Товарный знак ALEXANDER BOGDANOV. Артикул 18-02-035. Количество 836.00 шт.»;

- товар № 3: «изделия верхние швейные второго слоя: блузки женские. Класс не поименован. Не предназначено для детей и подростков блузка женская, арт. 18-04-077. Состав: 53% - вискоза/viscose, 45%-район/rayon, 2%-эластан/elastane. Производитель WONDER APPAREL MANUFACTURER (HANGZHOU) CO.,LTD. Товарный знак ALEXANDER BOGDANOV. Артикул 18-04-077. Количество 349.00 шт. Блузка женская. арт. 18-04-081. Состав: 50% POLYESTER\ПОЛИЭСТЕР, 27% VISCOSE\ВИСКОЗА, 22% RAYON\РАЙОН, 1% ELASTANE\ЭЛАСТАН. Производитель WONDER APPAREL MANUFACTURER (HANGZHOU) CO.,LTD. Товарный знак ALEXANDER BOGDANOV. Артикул 18-04-081. Количество 556.00 шт.».

Вышеуказанные товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического Союза в соответствии с заключенным между ООО «АЛЕКСАНДР ФИО3» (Российская Федерация) и «WONDER APPAREL MANUFACTURER (HANGZHOU) CO.,LTD (Китай) контрактом № WAM-230124 от 23.01.2024, инвойсом № HDY20240118 от 11.07.2024.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 39 ТК ЕАЭС. В качестве основы для определения таможенной стоимости декларантом использована цена сделки, указанная в инвойсах.

В ходе таможенного контроля и проверки документов и сведений, заявленных в ДТ № 10620010/200824/3107854, должностным лицом Сибирского таможенного поста (ЦЭД) принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, указанных в ДТ.

21.08.2024 по результатам проведенного таможенного досмотра товаров, заявленных в ДТ № 10620010/200824/3107854, составлен акт таможенного досмотра № 10610050/230824/100230 (далее - АТД), по результатам которого установлено следующее:

- по товару № 1, фактически вес брутто - 295 кг, больше чем в ДТ на 1,4 кг (в ДТ 293,6

кг). Вес нетто 267,37 кг, больше чем в ДТ на 1,97 кг (265,4 кг);

- по товару № 2, фактически вес брутто – 202,5 кг, больше чем в ДТ на 0,64 кг (в ДТ

201.86 кг). Вес нетто 178,16 кг, меньше чем в ДТ на 0,02 кг (178.18кг);

- по товару № 3, фактически вес брутто - 177 кг, больше чем в ДТ на 6,23 кг (в ДТ

170.77 кг). Вес нетто 152,26 кг, больше чем в ДТ на 4,01 кг (148.25 кг).

Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, утвержденным

Решением Совета Евразийской экономической комиссией от 14 сентября 2021 г. № 80 «Об

утверждении Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского

экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых

решений совета Евразийской экономической комиссии» для товаров, классифицируемых

кодом ТН ВЭД ЕАЭС 6204430000 ставка ввозной таможенной пошлины (специфическая)

применяется в размере 2,2 евро за кг.; с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 6211429000, 6206400000

ставка ввозной таможенной пошлины (специфическая) применяется в размере 1,75 евро за

кг.

На 20 августа 2024 г. установлен курс евро – 98,9355 рублей.

Размер подлежащих уплате таможенных платежей при подаче ДТ №

10620010/200824/3107854 составил: Товар № 1. Таможенная стоимость, руб. = 1993887.74 руб.

Пошлина, руб. = 265,40 кг * 2.2 евро * 98.9355 = 57766,46 руб. НДС, руб. = (1993887.74+ 57766,46) * 20% = 410330,84 руб.

Итого, руб. (Пошлина + НДС) = 468097,30 руб. Товар № 2. Таможенная стоимость, руб. = 1995429.57 руб.

Пошлина, руб. = 178,18 кг * 1,75 евро * 98.9355 = 30849,57 руб. НДС, руб. = (1995429.57 + 30849,57) * 20% = 405255,83 руб.

Итого, руб. (Пошлина + НДС) = 436105,4 руб. Товар № 3. Таможенная стоимость, руб. = 1485036.01 руб.

Пошлина, руб. = 148,25 кг * 1,75 евро * 98.9355 = 25667,58 руб. НДС, руб. = (1485036.01+ 25667,58) * 20% = 302140,72 руб.

Итого, руб. (Пошлина + НДС) = 327808,3 руб.

По результату АТД № 10610050/230824/100230 с учетом приведения заявленных

сведений (вес нетто) в соответствие с результатами, установленными в ходе фактического

контроля, размер подлежащих уплате таможенных платежей составил:

Товар № 1. Таможенная стоимость, руб. = 1993753.04 руб.

Пошлина, руб. = 267,37 кг * 2.2 евро * 98.9355 = 58195,25 руб. НДС, руб. = (1993753.04+ 58195,25) * 20% = 410389.66 руб.

Итого, руб. (Пошлина + НДС) = 468584,91 руб. Товар № 2. Таможенная стоимость, руб. = 1995317.6 руб.

Пошлина, руб. = 178,16 кг * 1,75 евро * 98.9355 = 30846,11 руб. НДС, руб. = (1995317.6+ 30846,11) * 20% = 405232,74 руб.

Итого, руб. (Пошлина + НДС) = 436078,85 руб. Товар № 3. Таможенная стоимость, руб. = 1485282.69 руб.

Пошлина, руб. = 152,26 кг * 1,75 евро * 98.9355 = 26361,86 руб. НДС, руб. = (1485282.69+ 26361,86) * 20% = 302328,91 руб.

Итого, руб. (Пошлина + НДС) = 328690.77 руб.

Таким образом, в отношении вышеуказанных товаров доплата таможенных платежей составила:

Товар № 1. Итого, руб. при подаче ДТ = 468097,30 руб. Итого, руб. по рез-там АТД = 468584,91 руб. Доплата, руб. = 487,61 руб. Товар № 2. Итого, руб. при подаче ДТ = 436105,4 руб. Итого, руб. по результатам АТД = 436078,85 руб. Доплата, руб. = - 26,55 руб. Товар № 3. Итого, руб. при подаче ДТ = 327808,3 руб. Итого, руб. по рез-там АТД = 328690.77 руб. Доплата, руб. = 882,47 руб. Итого доплата по партии товаров №№ 1-3 = 1343,53 руб.

Таким образом, ООО «С.В.Т.С. СЕРВИС ГРУПП» в нарушение статей 84, 106 ТК ЕАЭС заявило недостоверные сведения о товарах №№ 1,3, в части указания веса нетто товаров, что повлекло занижение уплаты таможенных платежей в размере 1 343,53 (из них ввозной таможенной пошлины в размере 1 119,61 рублей, НДС в размере 223,92 рублей).

24 августа 2024 г. Сибирским таможенным постом (ЦЭД) направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, до выпуска товаров для приведения соответствия сведений, заявленных в ДТ, с результатами, установленными в ходе фактического контроля.

28 августа 2024 г. ООО «С.В.Т.С. СЕРВИС ГРУПП» представило форму корректировки ДТ № 10620010/200824/3107854, содержащую в себе изменения по результатам фактического контроля.

28.08.2024 должностным лицом СТП (ЦЭД) принято решение о выпуске товаров, заявленных в ДТ № 10620010/200824/3107854.

Исходя из изложенного, таможенный представитель ООО «С.В.Т.С. СЕРВИС ГРУПП», в нарушение статей 84, 104, 106 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров №№ 1,3 по ДТ № 10620010/200824/3107854 заявило недостоверные сведения о товарах (о весе нетто товаров), послужившие основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов на сумму 1 343,53 рублей (в том числе ввозной таможенной пошлины в размере 1 119,61 рублей, НДС в размере 223,92 рублей), чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным 18 марта 2025 г. Сибирским таможенным постом (ЦЭД) возбуждено дело об административном правонарушении № 10620000-284/2025 по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «С.В.Т.С. Сервис Групп». 3 апреля 2025 г. по результатам рассмотрения дела об АП № 10620000-284/2025 Сибирской электронной таможней вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об АП и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 679,41 руб. Постановление вступило в законную силу 6 мая 2025 г.

Таможенным органом установлено, что 14 декабря 2023 г. между ООО «С.В.Т.С. Сервис Групп» (таможенный представитель) и ООО «АЛЕКСАНДР ФИО3» (представляемое лицо, декларант) заключен договор № 54-231 на оказание таможенным представителем услуг по осуществлению таможенных операций, связанных с декларированием товара по рассматриваемой ДТ (далее – договор).

Согласно пункту 2.4.2 договора, декларант обязан предоставить таможенному представителю все транспортно-сопроводительные и иные документы, необходимые для выполнения таможенных операций, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - разрешения, лицензии и иные разрешительные документы.

Непредставленные или неполные сведения считаются не полученными таможенным представителем.

Согласно пункту 2.4.3 договора, декларант обязан предоставить таможенному представителю документы и сведения, необходимые для правильного исчисления таможенных платежей, определения страны происхождения, указания веса товаров и вида упаковки. Непредставленные или неполные сведения считаются неполученными.

В комплекте документов, предоставленных декларантом ООО «АЛЕКСАНДР ФИО3» таможенному представителю ООО «С.В.Т.С. Сервис Групп» были переданы документы, содержащие недостоверные сведения о весе нетто товаров (автодорожная накладная от 6 августа 2024 г. № TR2418/24305142, упаковочный лист от 11 июля 2024 г. № HDY20240118, инвойс от 11 июля 2024 г. № HDY20240118.

Таким образом, на ООО «Александр ФИО3» была возложена обязанность по проверке всех представленных ООО «С.В.Т.С. Сервис Групп» документов, необходимых для осуществления таможенного декларирования товара.

Исходя из собранных материалов, таможенный орган пришел к выводу о том, что подтвержден факт представления ООО «АЛЕКСАНДР ФИО3» документов, содержащих недостоверные сведения о весе нетто товаров таможенному представителю ООО «С.В.Т.С. Сервис Групп» по ДТ № 10620010/200824/3107854 для последующего представления в таможенный орган, что повлекло за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах, что могло послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, нашел свое подтверждение, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.7 КоАП России.

В целях надлежащего уведомления Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в адрес ООО «Александр ФИО3», направлено заказное письмо с уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (письмо Сибирского таможенного поста (ЦЭД) от 6 июня 2025 г. № 22-20/01784), которое получено адресатом, что подтверждается пояснениями ООО «Александр ФИО3» (письмо от 1 июня 2025 г. б/н).

Таким образом, ООО «Александр ФИО3» надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

8 июля 2025 г. Сибирским таможенным постом (ЦЭД) составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Александр ФИО3» в отсутствие законного представителя ООО «Александр ФИО3». Копия протокола об административном правонарушении направлена письмом Сибирского таможенного поста (ЦЭД) от 9 июля 2025 г. № 02078 «О направлении протокола об административном правонарушении» (почтовый идентификатор 80093111581021) и получена адресатом 17 июля 2025 г., что подтверждается информацией на официальном сайте АО «Почта России» в сети Интернет.

9 июля 2025 г. на основании части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по компетенции в Сибирскую электронную таможню.

Определением Сибирской электронной таможни от 10 июля 2025 г. о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении рассмотрение дела назначено на 24 июля 2025 г. Копия определения направлена в адрес Общества посредством почтовой связи (письмо Сибирской электронной таможни от 10 июля 2025 г. № 19-13/07657 «О направлении определений по делам об административных правонарушениях»). Кроме того, в адрес Общества 11 июля 2025 г. направлена телеграмма № 19-14/07690, которая вручена адресату 14 июля 2025 г.

С учетом вышеизложенного ООО «Александр ФИО3» надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

24 июля 2025 г. дело об административном правонарушении в отношение ООО «Александр ФИО3» рассмотрено в отсутствие законного представителя Общества.

Постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Сибирской электронной таможни ФИО4, действующего на основании пункта 3 части 2 статьи 23.8 КоАП РФ, ООО «Александр ФИО3» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000,00 рублей.

Не согласившись с вынесенным Сибирской электронной таможней постановлением от 24 июля 2025 г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10620000-000508/2025 ООО «Александр ФИО3», обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением замене назначенного вышеуказанным постановлением наказания на предупреждение и прекращении производства по делу.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Судом установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 28.3, статьей 23.8 КоАП РФ, Приказом ФТС России от 02.12.2014 № 2344 «Об утверждении перечня должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание», протокол об административном правонарушении составлен, дело рассмотрено, постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченными должностными лицами.

В целях надлежащего уведомления Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в адрес ООО «Александр ФИО3», направлено заказное письмо с уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (письмо Сибирского таможенного поста (ЦЭД) от 6 июня 2025 г. № 22-20/01784), которое получено адресатом, что подтверждается пояснениями ООО «Александр ФИО3» (письмо от 1 июня 2025 г. б/н).

Таким образом, ООО «Александр ФИО3» надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

8 июля 2025 г. Сибирским таможенным постом (ЦЭД) составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Александр ФИО3» в отсутствие законного представителя ООО «Александр ФИО3». Копия протокола об административном правонарушении направлена письмом Сибирского таможенного поста (ЦЭД) от 9 июля 2025 г. № 02078 «О направлении протокола об административном правонарушении» (почтовый идентификатор 80093111581021) и получена адресатом 17 июля 2025 г., что подтверждается информацией на официальном сайте АО «Почта России» в сети Интернет.

9 июля 2025 г. на основании части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по компетенции в Сибирскую электронную таможню.

Определением Сибирской электронной таможни от 10 июля 2025 г.о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении рассмотрение дела назначено на 24 июля 2025 г. Копия определения направлена в адрес Общества посредством почтовой связи (письмо Сибирской электронной таможни от 10 июля 2025 г. № 19-13/07657 «О направлении определений по делам об административных правонарушениях»). Кроме того, в адрес Общества 11 июля 2025 г. направлена телеграмма № 19-14/07690, которая вручена адресату 14 июля 2025 г.

С учетом вышеизложенного ООО «Александр ФИО3» надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

24 июля 2025 г. дело об административном правонарушении в отношение ООО «Александр ФИО3» рассмотрено в отсутствие законного представителя Общества.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 290-Ф «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в статью 28.1 КоАП РФ добавлен пункт 3.1, согласно дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 - 3.5 настоящей статьи и статьей 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с примечанием к статье 28.1 КоАП РФ положения частей 3.1 и 3.2 настоящей статьи распространяются на случаи возбуждения дел об административных правонарушениях, выражающихся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" или Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В силу пункта 2 части 5 статьи 2 Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" положения настоящего Федерального закона не применяются к организации и осуществлению таможенного контроля.

В этой связи, с учетом примечания к статье 28.1 КоАП РФ, положения пункта 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае не подлежат применению к спорным правоотношениям.

Нарушение процессуальных норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, вынесении оспариваемого постановления арбитражным судом не установлено. Материалами дела подтверждается, что таможенным органом соблюдена процедура составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении.

Установленные КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истекли.

В силу части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии со статьей 16.7 КоАП РФ представление декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и (или) несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Для целей применения главы 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 16.7 КоАП РФ, является нарушение порядка совершения таможенных операций (таможенное оформление) в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Объективную сторону административного правонарушения образует действие лица, выразившееся в представлении декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление недостоверных сведений о товарах. Обязательным признаком данного правонарушения является наступление неблагоприятных последствий, когда недостоверные сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и (или) несоблюдение установленных запретов и ограничений.

Субъектом рассматриваемого административного правонарушения является декларант или таможенный представитель, заявивший недостоверные сведения при совершении таможенных операций. Иными лицами могут быть владельцы склада временного хранения, таможенного склада, таможенные перевозчики, уполномоченные экономические операторы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В силу пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 названной статьи.

В соответствии со статьей 324 ТК ЕАЭС таможенные органы проверяют документы и сведения, предоставленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

Согласно материалам дела, ответчиком выявлены признаки правонарушения, предусмотренного статьей 16.7 КоАП РФ.

Статьей 16.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и (или) несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в представлении документов для представления их в таможенный орган, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия,

установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (пункт 4 статьи 105 ТК ЕАЭС).

Подпунктом 4 п пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, помимо прочих относятся документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее — Союз) в несобранном или разобранном виде в том числе в некомплектном или виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в

соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - принятое таможенным органом любого государства-члена в отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Основываясь на требованиях статьей 405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Как следует из материалов дела, 20 августа 2024 г. в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни (далее – Сибирский таможенный пост (ЦЭД)) таможенным представителем ООО «С.В.Т.С. СЕРВИС ГРУПП» (свидетельство о включении в реестр таможенных представителей от 25 июля 2022 г. № 1507) на основании договора таможенного представителя с декларантом от 14 декабря 2023 г. № 54-231 по поручению декларанта ООО «Александр ФИО3» в соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) с использованием технологии удаленного выпуска подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10620010/200824/3107854 в электронной форме, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления к таможенному декларированию заявлены сведения о следующих товарах:

- товар № 1: «изделия верхние швейные второго слоя: платье с поясом женское арт. 18-02-023. Состав: 58% polyester\полиэстер, 42% viscose\вискоза. Класс не поименован, не предназначено для детей и подростков платье с поясом женское, арт. 18-02-023. Состав: 58% polyester\полиэстер, 42% viscose\вискоза. Производитель WONDER APPAREL MANUFACTURER (HANGZHOU) CO.,LTD. Товарный знак ALEXANDER BOGDANOV. Артикул 18-02-023. Количество 833.00 шт.»;

- товар № 2: «изделия верхние швейные второго слоя: блузон на молнии женский, арт. 18-02-035. Состав: 100% - хлопок/cotton, класс не поименован. Не предназначено для детей и подростков блузон на молнии женский, арт. 18-02-035. Состав: 100%-хлопок/cotton. Производитель WONDER APPAREL MANUFACTURER (HANGZHOU) CO.,LTD. Товарный знак ALEXANDER BOGDANOV. Артикул 18-02-035. Количество 836.00 шт.»;

- товар № 3: «изделия верхние швейные второго слоя: блузки женские. Класс не поименован. Не предназначено для детей и подростков блузка женская, арт. 18-04-077. Состав: 53% - вискоза/viscose, 45%-район/rayon, 2%-эластан/elastane. Производитель WONDER APPAREL MANUFACTURER (HANGZHOU) CO.,LTD. Товарный знак ALEXANDER BOGDANOV. Артикул 18-04-077. Количество 349.00 шт. Блузка женская.

арт. 18-04-081. Состав: 50% POLYESTER\ПОЛИЭСТЕР, 27% VISCOSE\ВИСКОЗА, 22% RAYON\РАЙОН, 1% ELASTANE\ЭЛАСТАН. Производитель WONDER APPAREL MANUFACTURER (HANGZHOU) CO.,LTD. Товарный знак ALEXANDER BOGDANOV. Артикул 18-04-081. Количество 556.00 шт.».

Вышеуказанные товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического Союза в соответствии с заключенным между ООО «АЛЕКСАНДР ФИО3» (Российская Федерация) и «WONDER APPAREL MANUFACTURER (HANGZHOU) CO.,LTD (Китай) контрактом № WAM-230124 от 23.01.2024, инвойсом № HDY20240118 от 11.07.2024.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 39 ТК ЕАЭС. В качестве основы для определения таможенной стоимости декларантом использована цена сделки, указанная в инвойсах.

В ходе таможенного контроля и проверки документов и сведений, заявленных в ДТ № 10620010/200824/3107854, должностным лицом Сибирского таможенного поста (ЦЭД) принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, указанных в ДТ.

21.08.2024 по результатам проведенного таможенного досмотра товаров, заявленных в ДТ № 10620010/200824/3107854, составлен акт таможенного досмотра № 10610050/230824/100230 (далее - АТД), по результатам которого установлено следующее:

- по товару № 1, фактически вес брутто - 295 кг, больше чем в ДТ на 1,4 кг (в ДТ 293,6 кг). Вес нетто 267,37 кг, больше чем в ДТ на 1,97 кг (265,4 кг);

- по товару № 2, фактически вес брутто – 202,5 кг, больше чем в ДТ на 0,64 кг (в ДТ 201.86 кг). Вес нетто 178,16 кг, меньше чем в ДТ на 0,02 кг (178.18кг);

- по товару № 3, фактически вес брутто - 177 кг, больше чем в ДТ на 6,23 кг (в ДТ 170.77 кг). Вес нетто 152,26 кг, больше чем в ДТ на 4,01 кг (148.25 кг).

Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссией от 14 сентября 2021 г. № 80 «Об утверждении Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений совета Евразийской экономической комиссии» для товаров, классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 6204430000 ставка ввозной таможенной пошлины (специфическая) применяется в размере 2,2 евро за кг.; с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 6211429000, 6206400000 ставка ввозной таможенной пошлины (специфическая) применяется в размере 1,75 евро за кг.

По результату АТД № 10610050/230824/100230 с учетом приведения заявленных сведений (вес нетто) в соответствие с результатами, установленными в ходе фактического контроля, размер подлежащих уплате таможенных платежей составил: 328690.77 руб.

Таким образом, в отношении вышеуказанных товаров доплата таможенных платежей составила:1343,53 руб.

Таким образом, ООО «С.В.Т.С. СЕРВИС ГРУПП» в нарушение статей 84, 106 ТК ЕАЭС заявило недостоверные сведения о товарах №№ 1,3, в части указания веса нетто товаров, что повлекло занижение уплаты таможенных платежей в размере 1 343,53 (из них ввозной таможенной пошлины в размере 1 119,61 рублей, НДС в размере 223,92 рублей).

24 августа 2024 г. Сибирским таможенным постом (ЦЭД) направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, до выпуска товаров для приведения соответствия сведений, заявленных в ДТ, с результатами, установленными в ходе фактического контроля.

28 августа 2024 г. ООО «С.В.Т.С. СЕРВИС ГРУПП» представило форму корректировки ДТ № 10620010/200824/3107854, содержащую в себе изменения по результатам фактического контроля.

28.08.2024 должностным лицом СТП (ЦЭД) принято решение о выпуске товаров, заявленных в ДТ № 10620010/200824/3107854.

Исходя из изложенного, таможенный представитель ООО «С.В.Т.С. СЕРВИС ГРУПП», в нарушение статей 84, 104, 106 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров №№ 1,3 по ДТ № 10620010/200824/3107854 заявило недостоверные сведения о товарах (о весе нетто товаров), послужившие основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов на сумму 1 343,53 рублей (в том числе ввозной таможенной пошлины в размере 1 119,61 рублей, НДС в размере 223,92 рублей), чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным 18 марта 2025 г. Сибирским таможенным постом (ЦЭД) возбуждено дело об административном правонарушении № 10620000-284/2025 по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «С.В.Т.С. Сервис Групп». 3 апреля 2025 г. по результатам рассмотрения дела об АП № 10620000-284/2025 Сибирской электронной таможней вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об АП и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 679,41 руб. Постановление вступило в законную силу 6 мая 2025 г.

Таможенным органом установлено, что 14 декабря 2023 г. между ООО «С.В.Т.С. Сервис Групп» (таможенный представитель) и ООО «АЛЕКСАНДР ФИО3» (представляемое лицо, декларант) заключен договор № 54-231 на оказание таможенным представителем услуг по осуществлению таможенных операций, связанных с декларированием товара по рассматриваемой ДТ (далее – договор).

Согласно пункту 2.4.2 договора, декларант обязан предоставить таможенному представителю все транспортно-сопроводительные и иные документы, необходимые для выполнения таможенных операций, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - разрешения, лицензии и иные разрешительные документы. Непредставленные или неполные сведения считаются не полученными таможенным представителем.

Согласно пункту 2.4.3 договора, декларант обязан предоставить таможенному представителю документы и сведения, необходимые для правильного исчисления таможенных платежей, определения страны происхождения, указания веса товаров и вида упаковки. Непредставленные или неполные сведения считаются неполученными.

В комплекте документов, предоставленных декларантом ООО «АЛЕКСАНДР ФИО3» таможенному представителю ООО «С.В.Т.С. Сервис Групп» были переданы документы, содержащие недостоверные сведения о весе нетто товаров (автодорожная накладная от 6 августа 2024 г. № TR2418/24305142, упаковочный лист от 11 июля 2024 г. № HDY20240118, инвойс от 11 июля 2024 г. № HDY20240118.

Таким образом, на ООО «Александр ФИО3» была возложена обязанность по проверке всех представленных ООО «С.В.Т.С. Сервис Групп» документов, необходимых для осуществления таможенного декларирования товара.

Таким образом, декларант ООО «АЛЕКСАНДР ФИО3» (юридический адрес: зарегистрированного по адресу: 644007, <...>, этаж 2, ИНН <***>, КПП 550301001, ОГРН <***>, дата регистрации 17.11.2023), представив таможенному представителю ООО «С.В.Т.С. Сервис Групп» недействительные документы (документы, содержащие недостоверные сведения о весе нетто товаров) для осуществления декларирования товаров №№ 1-3 по ДТ № 10620010/190224/3021418 на СТП (ЦЭД), что повлекло за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах, что могло послужить основанием для занижения суммы таможенных пошлин, налогов в размере 1343,53 руб., совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 16.7 КоАП РФ.

Статьей 16.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение деяния, выразившегося, в том числе, в представлении декларантом таможенному представителю документов для представления их в таможенный орган при совершении | таможенных операций, повлекшим за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах, которые могли повлечь занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

При таких обстоятельствах выводы таможенного органа о наличии в действиях общества события административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 16.7 КоАП РФ, является правильным.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 16 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Рассматривая дело об административном правонарушении, арбитражный суд в судебном акте не вправе указывать на наличие или отсутствие вины должностного лица или работника в совершенном правонарушении, поскольку установление виновности названных лиц не относится к компетенции арбитражного суда.

Согласно пункту 16.1 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом, в отличие от физических лиц, в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

При указанных обстоятельствах судом сделан вывод о наличии в деянии общества вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.7 КоАП РФ, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество не оспаривает факт совершения административного правонарушения, но просит заменить назначенное таможенным органом наказание на предупреждение.

Оценив доводы общества, суд указывает следующее.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения (пункт 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

Таким образом, категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Применение положений о малозначительности является правом, а не обязанностью суда.

Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного обществом правонарушения, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным и отсутствии оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3. КоАП РФ, не установлены.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Санкция ст. 16.7 КоАП РФ предусматривает ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения

Административным органом в оспариваемом постановлении обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 16 Постановления от 27.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях», определение судом конкретной меры ответственности для нарушителя (в частности, размера штрафа) является его правом, реализуемым с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.

Как разъяснено в пункте 43 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, помимо прочих условий, установленных статьей 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная статьей 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной.

При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению. При этом условий, в соответствии с которыми оценка возможности применения предупреждения по последующему правонарушению зависит от наличия (вступления в силу) постановления о привлечении к административной ответственности по предшествующему правонарушению на момент совершения последующего правонарушения, статьи 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ не предусматривают.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ООО «Александр ФИО3» ранее привлекалось к административной ответственности. Следовательно, в отношении заявителя применимы правила назначения административного наказания, установленные положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Кроме того, суд не усматривает подтверждения выводов административного органа о причинении вреда безопасности государства, поскольку из материалов дела следует, что обществом при выявлении несоответствия заявленного веса нетто товара фактическому, таможенные платежи были доплачены.

Доказательств угрозы ущерба экономической безопасности государства с учетом с размера недоплаченных размера таможенных пошлин (1 343,53 рублей) не доказано.

Таким образом, принимая во внимание, что угроза причинения вреда безопасности государства в данном случае устранена обществом по требованию таможенного органа незамедлительно, а также принимая во внимание, что сумма назначенного наказания значительно превышает размер возможного ущерба (размер санкции 50 000 рублей, против 1343,53 руб. недоплаченных таможенных пошлин), суд приходит к выводу о возможности замены вида назначенного обществу наказания - административного штрафа на предупреждение.

Административное наказание в виде предупреждения с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), отвечает положениям статьи 4.1 КоАП РФ, а также соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и

Согласно пункту 16 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд при наличии соответствующих оснований вправе принять решение об изменении оспариваемого решения административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

В этом случае суду необходимо учитывать положения пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в силу которых не допускается такое изменение оспариваемого решения, которое повлечет усиление административного наказания или иным образом ухудшит положение лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании решения административного органа должны содержаться, в том числе, указание на меру ответственности, если она изменена судом.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Изменить постановление Сибирской электронной таможни от 24.07.2025 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10620000-000508/2025 в части вида назначенного наказания.

Считать назначенным обществу с ограниченной ответственностью «Александр ФИО3» (ИНН <***>, ОГРН <***>) административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Д.А. Данилова