Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А40-258581/2019




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


№ А40-258581/19-138-2191
г. Москва
10 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2020 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Ивановой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ООО "Респект Джим" (300001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Федеральному казенному учреждению "Центральное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (125371, Москва город, шоссе Волоколамское, дом 112, корпус 1 строение 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения об отказе от исполнения контракта, о расторжении контракта №1919188100862772209336700/0373100056019000086-44654

при участии:

согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Респект Джим» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Центральное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе от исполнения контракта, о расторжении контракта №1919188100862772209336700/0373100056019000086-44654.

Требования заявлены со ссылкой на ст. 450, 452 ГК РФ.

В судебное заседание не явились представители Истца и Ответчика, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. ст. 121, 123 АПК РФ. Дело слушалось в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца и ответчика.

Предъявляя настоящие требования, Истец мотивирует их следующим: 16 мая 2019 года по результатам проведения аукциона № 0373100056019000086-3 от 25.04.2019 года в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд между государственным заказчиком - Министерством внутренних дел Российской Федерации, в лице ФКУ «ЦОУМТС МВД России» и ООО «Респект Джим» был заключен государственный контракт №1919188100862772209336700/0373100056019000 086_44654 на поставку товара для государственных нужд, предметом которого является поставка штанг разборных, гантель разборных в количестве и ассортименте, указанном в спецификации (раздел 15 Контракта) поставляемых товаров, в соответствии с техническим заданием (раздел 16 Контракта), в сроки, установленные Контрактом.

Согласно пункту 3.2 контракта срок исполнения истцом обязательств по поставке товара установлен в течение 45 календарных дней с момента подписания Контракта. Днем исполнения обязательства по поставке товара считается дата оформления акта о приемке товара.

Пунктом 2.1 Контракта определена его цена, которая составляет 1 333 560 рублей 07 копеек и включает в себя: стоимость продукции, все установленные законодательством Российской Федерации налоги, сборы и обязательные платежи, стоимость тары (за исключением возвратной), упаковки, страховые сборы, таможенные пошлины, погрузочно-разгрузочные работы, расходы на обслуживание товара в гарантийный срок, транспортные расходы и другие возможные накладные расходы поставщика.

Оплата поставленного товара производится после его сдачи поставщиком, приёмки товара грузополучателем (заказчиком), в течение 30 дней с момента подписания акта приемки товара, с указанием номера и даты Контракта, а также наименования плательщика и грузополучателя, а также при наличии у Заказчика товарной накладной, счет-фактуры или универсального передаточного документа, удостоверения УПЗ ДТ МВД России, действующего обеспечения исполнения Контракта.

Согласно пункту 3.3 контракта при поставке товара, каждая поставляемая партия товара сопровождается следующими документами:

копией сертификата соответствия (декларации соответствия, одобрения типа) (заверенной подписью и печатью Поставщика), в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

документом, подтверждающим и определяющим гарантийные условия на товар;

документами, подтверждающими приемку товара по качеству и комплектности: удостоверением УПЗ ДТ МВД России о соответствии товара требованиям Контракта, или удостоверением ВП (ПЗ) ФОИВ (в случае приемки ими качества и комплектности товара) и документом, подтверждающим делегирование УПЗ ДТ МВД России прав по приемке товара ВП (ПЗ) ФОИВ;

эксплуатационной документацией на русском языке на любом виде носителя информации (при ее наличии);

списком региональных сервисных центров (при их наличии), с указанием их телефонов и почтовых адресов;

иными документами на поставляемый товар, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

товарной накладной или УПД (код формы 0330212 по ОКУД), оформленной в 3-х экземплярах

Пунктом 4.2.4. Контракта установлено, что при приемке товара по качеству и комплектности поставщик обязан представить должностным лицам Грузополучателя:

документы, подтверждающие сведения: о производителе товара, его юридическом адресе; о стране происхождения товара; о коде общероссийского кодификатора продукции по видам экономической деятельности, распространяющегося на товар;

уведомление Заказчика в адрес Поставщика о согласии принять товар после истечения окончательного срока поставки товара, указанного в Контракте, в случае направления обращения о готовности предоставить товар на приемку по качеству и комплектности в адрес УПЗ ДТ МВД России (ВП (ПЗ) ФОИВ) после истечения окончательного срока поставки товара;

лицензию на проведение работ с использованием сведений,составляющих государственную тайну, в случае если осуществляется поставкатовара, сведения о котором составляют государственную тайну;

документы, подтверждающие соответствие Поставщика требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, являющегося объектом закупки;

документы, подтверждающие соответствие товара, в том числе его упаковки, маркировки, требованиям, установленным нормативно-технической (в том числе конструкторской) документацией;

сертификаты (декларации) соответствия на товар, а также протоколы и иные документы, на основании которых выданы соответствующие сертификаты (декларации);

документы, подтверждающие законность использования Поставщиком при поставке товара охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;

документы, определяющие и подтверждающие гарантийные условия производителя и Поставщика на товар;

для товара, произведенного на территории Таможенного союза:

а) учтенный комплект рабочей конструкторской документации. Документы, входящие в представляемый комплект РКД, должны соответствовать требованиям ГОСТов «Единая система конструкторской документации», в том числе ГОСТ 2.102, ГОСТ 2.114, ГОСТ 2.601, ГОСТ 2.610 и других;

б) документы, подтверждающие проведение в соответствии с требованиями РКД предъявительских испытаний, в том числе проведение проверки качества товара отделом (службой) технического контроля Поставщика или ОТК Производителя товара;

в) документы, подтверждающие положительные результаты периодических (квалификационных) испытаний поставляемого товара;

г) документы, подтверждающие осуществление входного контроля сырья, материалов, комплектующих изделий, использованных при производстве поставляемого товара, и их соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, а также проведение испытаний материалов и комплектующих изделий в соответствии с требованиями нормативно-технической (в том числе конструкторской) документации на них;

д) иные документы, необходимые для установления соответствия товара требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Контракта и нормативно-технической (в том числе конструкторской) документации.

10. для товаров, произведенных вне территории Таможенного союза:

а) документы, подтверждающие уплату таможенных платежей, налогов, акцизов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

б)документы, подтверждающие соответствие технических характеристик поставляемого товара действующим обязательным требованиям технических регламентов, государственных и отраслевых стандартов на данный вид товара, а также конкретным показателям и техническим требованиям, изложенным в разделе 16 настоящего Контракта, иной нормативно-технической (в том числе конструкторской) документации, выданные испытательными лабораториями, аккредитованными в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и документы, подтверждающие аккредитацию указанных лабораторий в области исследуемого товара, являющегося предметом Контракта.

Истец, заключив вышеуказанный государственный контракт, не являлся непосредственным производителем поставляемого товара, а намеревался осуществить поставку основываясь на условиях дилерского договора №45 заключенного с ООО «М Спорт Карелия», согласно которому ООО «М Спорт Карелия» взяло на себя обязательство поставлять спортивное оборудование для закрытых залов торговой марки «МВ Barbell». Запрета на заключение государственных контрактов дилерским договором установлено не было.

Кроме того, пунктом 8.2 дилерского договора №45 установлено, что ООО «М Спорт Карелия» взяло на себя обязательство бесплатно предоставлять в распоряжении ООО «Респект Джим» техническую документацию на товар.

При таких обстоятельствах, как указывает истец, ООО «Респект Джим» добросовестно полагало исполнить государственный контракт в полном объеме. После заключения государственного контракта и до наступления срока поставки товара, ООО «Респект Джим» обратилось в рамках дилерского договора №45 к ООО «М Спорт Карелия» об изготовлении и поставке гантель разборных, в количестве 89 пар и штанг разборных в количестве 6 комплектов, в соответствии с техническими характеристиками установленными государственным контрактом. Со стороны ООО «М Спорт Карелия» указанная заявка на изготовление была принята без каких-либо замечаний, в том числе и вопросу предоставления технической документации.

Однако изготовив гантели и штанги, со стороны ООО «М Спорт Карелия» были допущены нарушения в технических характеристиках, а также не были переданы сопутствующие документы.

Истец в письменной форме запросил у изготовителя товара ООО «М Спорт Карелия» сопутствующей документации.

Однако производитель ООО «М Спорт Карелия» в своем ответе на запрос отказался предоставлять часть технической документации, указав, что изготовление части документов к товару должно осуществляться за счет ООО «Респект Джим», некоторая техническая документация храниться у производителя в электронном виде и представить ее не возможно, некоторые сопутствующие документы просто отсутствуют, а также просило уточнить у заказчика по государственному контракту наименование некоторых запрашиваемых документов, что явно нарушало условие дилерского договора и норм действующего гражданского законодательства.

Истец неоднократно обращался к поставщику по дилерскому договору №45, однако ответа до окончания срока поставки товар по контракту не получил.

Как указывает истец, 02 июля 2019 года на приемке, он предоставил гантели и штанги в полной комплектности, однако ответчиком товар не был принят и составлен акт №1/104А недостатков выявленных при проверке качества продукции, поставляемой по государственному контракту, в соответствии с которым ответчик определил, что часть документации прилагаемой к поставляемому товару не была предоставлена. Данное обстоятельство вызвано было тем, что указанные в акте документы не были предоставлены производителем ООО «М Спорт Карелия». В связи с не приемкой поставленного товара, Ответчик продлил срок поставки до 15 августа 2019 года.

Истец, добросовестно намереваясь выполнить условия заключенного спорного контракта, вновь направило в ООО «М Спорт Карелия» требование о предоставлении технической документации с приложением акта №1/104А от 02 июля 2019 года.

В установленный срок от ООО «М Спорт Карелия» ответа на запрос не последовало, однако 02 сентября 2019 года, после окончания продленного срока сдачи товара, от последнего поступило уведомление, в котором было указано, что ООО «М Спорт Карелия» отказывается от ведения дальнейших переговоров, так как не является стороной государственного контракта.

15 августа 2019 года Ответчиком был составлен акт №1/179А недостатков выявленных при проверке качества продукции, поставляемой по государственному контракту, в соответствии с которым ответчик определил, что все необходимые документы также не представлены, а также то, что ООО «Респект Джим» был предоставлен сертификат соответствия №РОСС 1Ш.АГ81.Н09871 на гантели разборные и штанги разборные с кодом ОКПД2-32.30.14.117, что не соответствует спецификации к спорному государственной контракту, согласно которому на данные изделия установлен ОКПД232.30.14.121.

В связи с не приемкой ответчиком поставленного по спорному контракту товара Истец вновь направил в адрес ООО «М Спорт Карелия» требование о предоставлении технической документации. Однако ООО «М Спорт Карелия» отказалось от их предоставления, указав на то, что вся документация передана.

Впоследствии между ООО «Респект Джим» и ООО «М Спорт Карелия» велись длительные переговоры по результатам которых было достигнуто соглашение, по условиям которого представители ООО «М Спорт Карелия» примут участие в процедуре приемки товара ответчиком и предоставят в его распоряжение весь запрашиваемый пакет сопутствующей документации к товару поставляемого по контракту.

По мнению истца, поскольку он добросовестно предпринимал все возможные меры для урегулирования сложившейся ситуации, то отказ в принятии товара по основанию непредставления документа, который не находится и может не находиться у Истца, является необоснованным. Кроме того, некоторые условия спорного контракта, также свидетельствовали о невозможности его исполнения Истцом (например, для товара, произведенного на территории Таможенного союза поставщик обязан предоставить: а) учтенный комплект рабочей конструкторской документации. Документы, входящие в представляемый комплект РКД, должны соответствовать требованиям ГОСТов «Единая система конструкторской документации», в том числе ГОСТ 2.102, ГОСТ 2.114, ГОСТ 2.601, ГОСТ 2.610 и других; б) документы, подтверждающие проведение в соответствии с требованиями РКД предъявительских испытаний, в том числе проведение проверки качества товара отделом (службой) технического контроля Поставщика или ОТК Производителя товара; в) документы, подтверждающие положительные результаты периодических (квалификационных) испытаний поставляемого товара; г) документы, подтверждающие осуществление входного контроля сырья, материалов, комплектующих изделий, использованных при производстве поставляемого товара, и их соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, а также проведение испытаний материалов и комплектующих изделий в соответствии с требованиями нормативно-технической (в том числе конструкторской) документации на них; д) иные документы, необходимые для установления соответствия товара требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Контракта и нормативно-технической (в том числе конструкторской) документации).

Истец направил в адрес Ответчика письменное предложение о заключении дополнительного соглашения к спорному государственному контракту, указав, что на основании пункта 11.8. заключенного государственного контракта № 1919188100862772209336700/037310005601900 0086_44654 изменение, расторжение контракта осуществляется в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В связи с отсутствием решения по вопросу заключения дополнительного соглашения к спорному контракту и соответственно отсутствия фактической возможности его исполнения в связи с не соответствием условий контракта действующим нормативно-правовым нормам Российской Федерации, ООО «Респект Джим» направило в адрес Ответчика требование о расторжении спорного контракта по соглашению сторон.

Не получив ответ на указанное требование, Истец повторно направил требование о расторжении контракта по соглашению сторон с установлением конкретного срока для предоставления ответа.

Впоследствии со стороны Ответчика был получены два идентичных письменных ответа датированных разными датам, согласно которым Ответчик отказался от расторжения контракта по соглашению сторон.

23 сентября 2019 года Ответчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения спорного контракта №ЦС/ОВС-7835, ссылаясь на то, что не соответствующий требованиям контракта товар считается не поставленным.

На основании вышеизложенного, Истец считает, что установление заказчиком требования к ОКПД товара, позволяет сделать вывод о том, что контракт заключен на заведомо и объективно невыполнимых для поставщика условиях. Установление такого невыполнимого требования свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны заказчика (ст. 10 Гражданского кодекса РФ).

17 сентября 2019 года истец направил ответчику предложение о прекращении контракта, на которое был получен отказ.

В связи с вышеизложенным, Истцом предъявлен настоящий иск.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пункту 1 статьи 457 ГК РФ, срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 458 ГК РФ если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара.

В соответствии с частью 2 ст. 523 Гражданского кодекса российской Федерации, нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки.

Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Решение Государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта, принятое в соответствии с частью 9 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», оформляется в виде письменного уведомления, адресованного Исполнителю (далее - уведомление).

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и, направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата, получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Таким образом, при реализации права и выполнении обязанности по расторжению контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта заказчик должен действовать в соответствии с требованиями законодательства, предъявляемым к совершению данных действий, и в соответствии с фактическими обстоятельствами, дающими для этого основания.

В ходе оценки и исследования, представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что контрактом установлен срок для поставки товара, однако Истец не исполнил обязательства в установленный срок.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Кроме того, отказ изготовителя представить документы не является основанием для отказа в исполнении или ненадлежащем исполнении условий государственного контракта.

Доводы истца, что односторонний отказ от договора, направлен на уклонение от приемки товара, судом не принимаются, так как из представленной переписки сторон усматривается, что заказчик не отказывался принять товар, однако поставленный товар не отвечал требованиям государственного контракта в полном объеме. Заказчик обращался к Поставщику с просьбой привести направленные документы в надлежащий вид, Поставщик ссылался на то, что при отсутствии данных документов и отказа изготовителя представить указанные документы, Заказчик обязан принять товар.

Вместе с тем, ссылка Истца на несоответствие контракта действующему законодательству отклоняется судом.

При этом поставщик не вправе решать за Заказчика вопросы качества, количества, комплектности и сроков поставки при приемке товара и тем самым лишать Заказчика отображения соответствующих характеристик в документах, в том числе и возможного назначения штрафа Поставщику за ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона N 44-ФЗ контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Договор заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

В пункте 3 статьи 450 Кодекса установлено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В силу статьи 526 Кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

На основании пункта 2 статьи 525 Кодекса к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Статья 523 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит перечень нарушений договора поставки со стороны поставщика и покупателя, которые предполагаются существенными, то есть признаются таковыми, если не доказано иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 Кодекса односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

В частности, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

Истцом в нарушение ст.65 АПК РФ не представлены доказательства исполнения условий контракта.

В соответствии с ч. 1 ст. 519 Гражданского кодекса РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары с нарушением условий договора поставки, требований закона, иных правовых актов либо обычно предъявляемых требований к комплектности, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 480 Гражданского кодекса РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о некомплектности поставленных товаров, без промедления доукомплектует товары либо заменит их комплектными товарами.

Согласно ч. ч. 1,2 ст. 480 ГК РФ в случае передачи некомплектного товара (статья 478) покупатель вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; доукомплектования товара в разумный срок. Если продавец в разумный срок не выполнил требования покупателя о доукомплектовании товара, покупатель вправе по своему выбору: потребовать замены некомплектного товара на комплектный; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Решение же заказчика об одностороннем отказе от исполнения условий контракта в данном конкретном случае является внесудебной процедурой, не требующей судебного решения, так как такое право принадлежит заказчику на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также предусмотрено контрактом.

Решению заказчика об одностороннем отказе от исполнения условий контракта предшествовали неоднократные требования заказчика доукомплектовать товар.

Таким образом, решение Ответчика расторгнуть в одностороннем порядке контракт мотивировано ненадлежащим исполнением истцом своих обязательств по контракту.

Более того, в соответствии с подп. 1 п. 15 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что поскольку со стороны Истца обязательства по контракту исполнены ненадлежащим образом, то решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения условий контракта в данном конкретном случае является правомерным, поскольку такое право принадлежит заказчику на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также предусмотрено государственным контрактом. (п. 10.2 контракта).

Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, и учитывая, что существенность допущенных ООО «Респект Джим» нарушений при исполнении контракта документально подтверждена, заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, требование о расторжении контракта не может быть удовлетворено судом, так как контракт расторгнут в одностороннем порядке решением Заказчика.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4, 27, 34, 82, 110, 121, 150, 153, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.В. Иванова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "РЕСПЕКТ ДЖИМ" (подробнее)

Ответчики:

ФКУ ЦОУ материально технического снабжения МВД РФ (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ