Решение от 14 июня 2022 г. по делу № А15-2820/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-2820/2019
14 июня 2022 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022 года.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 14 июня 2022 года.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Ахмедовой Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рамалдановым Ш.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к общественной организации "Махачкалинский городской совет ветеранов Афганистана" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 29 654 022,23 руб. задолженности по договору аренды земельного участка № 346 от 07.09.2007, из которых 12 529 341,52 руб. арендной платы и 17 124 680,71 руб. пени, о расторжении договора аренды земельного участка № 346 от 07.09.2007 и обязании вернуть участок в надлежащем состоянии,


в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к общественной организации "Махачкалинский городской совет ветеранов Афганистана", в котором просит:

- взыскать 12 529 341,52 руб. задолженности по арендной плате,

- взыскать 17 124 680,71 руб. пени,

- расторгнуть договор аренды земельного участка № 346 от 07.09.2007, заключенныймежду КУИ г. Махачкалы и общественной организацией "Махачкалинский городскойсовет ветеранов Афганистана", обязав ответчика вернуть земельный участок в надлежащем состоянии.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком условий договора аренды земельного участка № 346 от 07.09.2007.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, ООО "Каспийгазсервис", ФИО1, ФИО2, ФИО3

В силу статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), в порядке процессуального правопреемства судом произведена замена истца его правопреемником - Управлением имущественных и земельных отношений города Махачкалы.

15.04.2022 года истец уточнил исковые требования, согласно которым уменьшил требования по размеру арендной платы за земельные участки, занимаемые под детскую площадку и парк, предъявил дополнительное требования по взысканию арендной платы по договору аренды земельного участка №346 от 07.09.2017г. (далее-договор №346) за период с 01.01.2018г по 15.04.2022г, отказался от требования по расторжению договора аренды №346, просил производство в этой части прекратить.

До рассмотрения судом спора ответчиком заявлено о применении к сложившимся правоотношениям срока исковой давности.

02.06.2022 в судебном заседании объявлен перерыв до 07.06.2022, а затем до 10 часов 14 июня, о чем в порядке, предусмотренном постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 "О процессуальных сроках", сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Дагестан.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Лица, участвующие в деле, извещенные в установленном порядке, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 07.09.2007 между КУИ г. Махачкалы (далее - истец, правопредшественник истца, арендодатель) и Махачкалинским городским советом ветеранов войны в Афганистане (арендатор) (далее-ответчик) заключен договор аренды земельного участка № 346, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды на 42 года земельный участок с кадастровым номером 05:40:000050:1256, площадью 16000 кв. м, с местоположением земельного участка: РД, г. Махачкала, парк "Интернационалистов", из земель населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство детских игровых площадок, кафе, Музея боевой славы. Земельный участок передан ответчику 07.09.2007 по передаточному акту.

Договор аренды в установленном законом порядке зарегистрирован в ЕГРН 13.09.2007 (номер записи: 05-05-01/064/2007-518).

В пункте 2.1 стороны установили, что арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере, установленном в приложении № 1 договора.

В силу пункта 2.2 договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ, РД или местного самоуправления централизованно устанавливающими размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы.

Согласно приложению к данному договору сумма арендной платы рассчитывается в соответствии с постановлением Махачкалинского городского Собрания Депутатов от 02.02.2006 № 21-23 "О порядке определения размера арендной платы за земли на территории г. Махачкала" и определяется умножением арендуемой площади на стоимость в данном кадастровом квартале, на поправочный коэффициент к базовой ставке и поправочный коэффициент, учитывающий вид целевого использования земельного участка.

Сумма годовой арендной платы составляет 157 835 руб.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1 договора суммы арендной платы. Установлены сроки внесения арендной платы: не позднее 1 числа следующего за кварталом месяца, т.е. до 1 апреля – за первый квартал, до 1 июля – за второй квартал, до 1 октября – за третий квартал, до 1 декабря – за четвертый квартал (пункт 2.3).

В случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,2% от суммы неуплаты за каждый день просрочки (пункт 2.5 договора).

Неиспользование участка арендатором не может служить основанием не внесения арендной платы (пункт 2.6 договора).

В пункте 5 установлено, что все споры, возникающие при реализации договора, разрешаются сторонами в течение 30 дней с даты, соответствующего заявления одной из сторон. При невозможности достижения соглашения заинтересованная сторона обращается с исковым заявлением в суд, арбитражный суд или третейский суд.

За период 2010-2017 г. г. ответчиком арендная плата в полном объеме не уплачена, в результате чего образовалась задолженность в общей сумме 12 529 341,5 руб.

Управлением неоднократно направлялись в адрес арендатора уведомления с требованиями о погашении образовавшейся задолженности.

Так, в уведомлении № 51.06-348/18 от 20.02.2018 арендодатель сообщил арендатору о нарушении последним условий договора: о наличии задолженности по арендным платежам в размере 13 126 508,09 руб., из которых 12 529 341,5 руб. основного долга и 597 166,59 руб. пени. Истец предупредил ответчика, что в случае не устранения нарушений договора в срок до 19.03.2018 комитетом будет подготовлено исковое заявление в суд.

Неисполнение обществом претензии об оплате задолженности по договору аренды № 346 от 07.09.2007 послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 3 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует, в частности, договорные и иные обязательства (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения (подпункты 1, 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских правявляется обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданскогокодекса).

Вместе с тем, арбитражный суд не связан правовой квалификацией заявленных истцом требований и должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств). Суд по своей инициативе определяет круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решает, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении (определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.01.2016 № 307-ЭС15-17878).

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

По правилам арбитражного судопроизводства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ).

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного

процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (пункты 1, 3 статьи 420 Гражданского кодекса).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, из неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно (статья 307 Гражданского кодекса).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствиитаких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, под которой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункты 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 611, пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса, пункта 3 статьи 65 (в редакции до 01.03.2015) и пункта 3 статьи 39.7 (в действующей редакции) Земельного кодекса плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

При этом порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса).

По расчетам истца на стороне ответчика имеет место задолженность по арендной плате в размере 12 529 341,5 руб., рассчитанная за период 2010-2017 гг., которую истец просит взыскать с ответчика.

15.04.2022 года истец уточнил исковые требования, согласно которым уменьшил требования по размеру арендной платы за земельные участки, занимаемые под детскую площадку и парк, предъявил дополнительное требования по взысканию арендной платы по договору аренды земельного участка №346 от 07.09.2017г. (далее-договор №346) за период с 01.01.2018г по 15.04.2022г, отказался от требования по расторжению договора аренды №346.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд считает необходимым принять частичный отказ от заявленных требований, поскольку причины отказа не противоречат закону и не нарушают права других лиц и данный отказ истца заявлен своей волей и в своем интересе.

Судом установлено, что договор аренды земельного участка № 346 от 07.09.2007, относящегося к публичной собственности, заключен после введения в действие Земельного кодекса.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 168, пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса в применимой к рассматриваемым отношениям редакции.

В преамбуле и пунктах 1, 2 постановления от 23.07.2009 № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил необходимость оценки обстоятельств, свидетельствующих о заключенности и действительности договора (о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших) при рассмотрении исков, предъявленных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств, а также исков, имеющих своей целью признание соответствующего договора недействительным, незаключенным либо его изменение или расторжение.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса).

На основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При первоначальном рассмотрении вопроса взыскания арендной платы за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2017 года судами был установлен и сторонами не оспаривался срок исковой давности - 03.05.2016 г.

Относительно дополнительных требований истца о взыскании арендной платы за период 2018-2022 гг. срок исковой давности не истек.

В проекте мирового соглашения и в возражениях на исковое заявление ответчик указывает о том, что ответчиком погашена задолженность арендной плате в размере 157 835 рублей, образовавшаяся по договору аренды за 2018 год. Исковую давность прерывает такое поведение, из которого с очевидностью следует признание факта задолженности. Произведение оплаты за 2018 год, свидетельствует о признании задолженности за 2018 год. Срок исковой давности истек с 01.01.2019г по 15.04.2019г (срок подачи ходатайства об изменении исковых требований минус три года).

В соответствии с п. 2.3 договора № 346 сроки внесения арендной платы установлены не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, таким образом срок уплаты арендной платы за 2 квартал считается не наступившим, к настоящему времени оплате подлежит арендная плата за 1 квартал 2022 года.

Таким образом, с учетом применения срока исковой давности, арендная плата по договору № 346 от 07.09.2007 г. подлежит взысканию с ответчика за периоды: с 03.05.2016 г. по 31.03.2022 г.

В спорный период действовали и подлежали применению постановление Правительства Республики Дагестан от 31.01.2013 № 13 «Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан» и Решение Махачкалинского городского Собрания от 30.12.2014 № 34-5 «О ставках арендной платы за земельные участки на территории городского округа «город Махачкала», согласно которым размер арендной платы определяется умножением площади земельного участка на удельный показатель его кадастровой стоимости, на поправочный коэффициент к базовой ставке и поправочный коэффициент, учитывающий вид целевого использования земельного участка.

Постановлением от 31.01.2013 г. № 13 утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости по кадастровым кварталам городов Республики Дагестан (приложение №1), в соответствии с которым в кадастровом квартале №05:40:000050 г. Махачкала в отношении земельного участка с видом разрешенного использования «Земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания» установлено в сумме 10103,64 руб./кв. м и в отношении земельного участка с видом разрешенного использования «Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии» установлено в сумме 2487,14 руб./кв. м.

Согласно Решению от 30.12.2014 № 34-5) поправочный коэффициент к базовой ставке для «земель под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания» составляет 15%, а для «земельных участков, предназначенных для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии» - 1,5%.

В соответствии с примечанием к приложению № 1 «Среднее значение удельных показателей кадастровой стоимости по кадастровым кварталам городов Республики Дагестан» к постановлению Правительства Республики Дагестан от 31.01.2013 г. № 13, среднее значение удельных показателей кадастровой стоимости земель, занятых особо охраняемыми территориями и объектами, в том числе городскими парками, по Республике Дагестан, то есть по всем кадастровым кварталам всех городов республики составляет 0,52 руб./кв. метр.

В соответствии с пунктом 1 приложения к Решению от 30.12.2014 № 34-5 арендная плата устанавливается исходя из фактической площади земельного участка и определяется по формуле:

А = Б х S х ПК1 х ПК2, где:

А - арендная плата;

Б - базовая ставка, определяемая как кадастровая стоимость в данном квартале, с учетом вида разрешенного использования;

S - площадь земельного участка;

ПК1 - поправочный коэффициент к базовой ставке;

ПК2 - поправочный коэффициент, учитывающий вид целевого использования.

В соответствии с пунктом 3 приложения к Решению от 30.12.2014 № 34-5 для земельного участка площадью 225 кв. м, используемого под кафе, подлежит применению коэффициент 0,8.

В силу пункта 6 приложения к Решению от 30.12.2014 № 34-5 арендная плата за землю не может быть менее ставки земельного налога, в связи с чем коэффициенты по площади участков под футбольное поле, детскую площадку и парк применению не подлежат.

Общий размер годовой арендной платы за земельный участок, арендуемый ответчиком, согласно Постановления от 31.01.2013 г. №13 и Решения от 30.12.2014 г. № 34¬5 составляет 594 646 рублей:

под кафе: 10103,64 х 225 х 15% х 0,8 = 272 798 руб.

под футбольное поле: 2487,14 х 1625 х 1,5% = 60 624 руб.

под детскую площадку: 2487,14 х 7000 х 1,5% = 261150 руб.

под парк: 7 150 х 0,52 х 2% = 74 рубля.

Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «Город Махачкала» от 24.06.2021 г. № 10-3 внесены изменения в пункт 4 примечания в Приложении к Решению от 30.12.2014 г. № 34-5, согласно которым для коммерческих объектов, расположенных в границах городских скверов, парков культуры и отдыха, а также иных местах массового пребывания людей, установлен дополнительный коэффициент - 2.

Таким образом, размер арендной платы за земельный участок, используемый под кафе, с 25.06.2021 г. составляет 545 597 рублей.

10103,64 х 225 х 15% х 0,8 х 2 = 545 957

Соответственно общий размер арендной платы за земельный участок, арендуемый ответчиком 867 445 рублей.

545 597 + 60 624 + 261 150 + 74 = 867 445

С учетом вышесказанного и применения судом срока исковой давности требования искового заявления могут быть удовлетворены в сумме 2 962 823 рубля (задолженность арендной платы ответчика с 03.05.2016 по 31.12.2018 и с 15.04.2019 по 31.03.2022): за 03.05.2016 - 31.12.2016: 594 646 / 366 х 243 = 394 806 рублей; за 01.01.2017 — 31.12.2017: = 594 646 рублей; с 01.01.2018г-31.12.2018г: 594 646, за 15.04.2019 -31.12.2019: 594 646 / 365 х 261 = 425 213 рублей; за 01.01.2020 — 31.12.2020: = 594 646 рублей; за 01.01.2021 — 24.06.2021: = 594 646 / 365 х 175 = 285 104 рубля; за 25.06.2021 — 31.12.2021: = 867 445 / 365 х 190 = 451 547 рублей; за 01.01.2022 — 31.03.2022: 867 445 / 4 = 216 861 рубль.

С учетом произведенного ответчиком в сентябре 2019 года платежа в размере 407 741 рубль, с организации в пользу Управления подлежит взысканию арендная плата по договору № 346 в сумме 2 913 984,99 рубля.

3 321 725,99- 407 741 = 2 913 984,99

Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленные договором аренды земель сроки начисляется пеня в размере 0,2% от суммы арендной платы за каждый день просрочки.-

Ссылаясь на несвоевременную оплату ответчиком арендной платы за пользования земельным участком, руководствуясь положениями пункта 2.5 договора № 346, истец, изменив исковые требования, начислил к взысканию с ответчика пени в размере 12 384 806,93 рубля за период с 01.03.2010 г. по 15.04.2022 г.

Согласно искового заявления, представленного в суд 03.06.2019 года, истец требовал погашения ответчиком задолженности по арендной плате по договору № 346 за 2010-2017 годы с начислением соответствующей пени за этот период, расторжения договора № 346 и возврата земельного участка истцу.

Согласно ходатайства об изменении исковых требований, представленного в суд 15.04.2022г. истец требует взыскать арендную плату и пени по договору № 346 при этом отказавшись от требования о расторжении данного договора.

Таким образом, требования о начислении пени за период с 03.06.2019 г. по 15.04.2022 года неправомерно, в связи с тем, что на протяжении трех лет в суде рассматривался в том числе вопрос расторжения договора № 346 и требования со стороны истца об уплате арендной платы за период с 2019 года не предъявлялись.

Учитывая компенсационный характер гражданского-правой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ (п.1 и 6) если подлежащее уплате суммы процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты до размера ключевой ставки Банка России.

Ответчиком при рассмотрении дела заявлено ходатайство о явной несоразмерности начисленной истцом на него неустойки последствиям нарушения обязательства, в связи с тем, что Общественная организация «Махачкалинский городской совет ветеранов войны в Афганистане» не является ни производственной, ни коммерческой организацией. Его основная деятельность направлена на патриотическое и нравственное воспитание молодёжи, социальную поддержку ветеранов боевых действий и членов их семей, семей погибших ветеранов, а также на благоустройство арендуемой земельной площади в парке.

И поэтому у организации нет финансовых возможностей выплаты высоких процентов неустойки.

Суд, принимая внимание доводы ответчика и имеющиеся в деле доказательства, находит их заслуживающим внимания и учитывает при разрешении спора.

Заявленный управлением размер неустойки 12 384 806,93 рубля (на основании долг в размере 4 419 184,75 рубля за период 02.01.2017-15.04.2022) суд полагает чрезмерно завышенным, поэтому в порядке исключительного случая считает возможным снизить его с учетом вышеизложенных разъяснений норм законодательства до средней учетной ставки Банка России, что составляет 171 997,99 рублей за период с 03.05.2016 по 03.06.2019 года.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец в установленном порядке освобожден в силу подпункта 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:

принять отказ Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы от требования в части расторжения договора аренды земельного участка № 346 от 07.09.2007 и обязания вернуть участок в надлежащем состоянии.


Производство по делу в этой части прекратить.


Исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы удовлетворить частично.


Взыскать с общественной организации «Махачкалинский городской совет ветеранов войны в Афганистане» в пользу Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы 3087170,99 руб. задолженности по договору аренды земельного участка №346 от 07.09.2007г., в том числе 2 913 984,99 рубля основного долга и 173 186 рублей пени.


В удовлетворении остальной части иска отказать.


Взыскать с общественной организации "Махачкалинский городской совет ветеранов Афганистана" в доход федерального бюджета 38436 руб. государственной пошлины.


Решение суда вступает в силу в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Г.М. Ахмедова