Постановление от 5 августа 2019 г. по делу № А40-1634/2018

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-35706/2019

Дело № А40-1634/18
г. Москва
06 августа 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2019 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.А. Чеботаревой,

судей:

Л.А. Москвиной, ФИО1

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №13 апелляционную жалобу САО «ВСК»

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2019 по делу № А40-1634/18, принятое судьей М.Н. Кастальской,

по заявлению ЦБ РФ в лице Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе

к САО «ВСК»

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от ответчика:

не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк России, административный орган) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении САО «ВСК» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении от 18.12.2017 № СЗ-02-ЮЛ-17-16623/1020-1.

Решением Арбитражного суда города Москвы (в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ) от 07.03.2018 суд привлек САО «ВСК» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, назначил САО «ВСК» административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Решение от 07.03.2018 обжаловано не было и вступило в законную силу.

08.04.2019 от САО «ВСК» поступило заявление о пересмотре решения Арбитражного суда города Москвы от 07.03.2018 по делу № А40-1634/18 по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.05.2019 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, САО «ВСК» обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельства решение Арбитражного суда г. Москвы.

По мнению САО «ВСК», пропущен срок давности привлечения к административной ответственности, а оплата штрафа не препятствует пересмотру дела по новым обстоятельствам.

В отзыве на апелляционную жалобу Банк России поддержал определение суда, против доводов апелляционной жалобы возражал.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, и отзыва на нее полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Основанием для пересмотра судебного акта в силу положений статьи 311 АПК РФ являются вновь открывшиеся и новые обстоятельства.

При этом под новыми обстоятельствами подразумевается признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации.

Основанием для пересмотра судебного акта в силу положений статьи 311 АПК РФ являются вновь открывшиеся и новые обстоятельства.

В п. 3 ч. 3 ст. 311 АПК РФ указано, что новым обстоятельством является признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ.

В силу правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в Постановлении от 8 ноября 2012 г. № 25-П и Определении от 24.06.2014 года № 1546-О, для лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства, но в отношении которых были применены нормативные положения, получившие в решении Конституционного Суда Российской Федерации конституционно-правовое истолкование, отличное от придававшегося им сложившейся правоприменительной практикой, влечет пересмотр (изменение или отмену) основанного на данных нормативных положениях судебного акта только в тех случаях, когда он либо не вступил в законную силу, либо вступил в законную силу, но не исполнен или исполнен частично.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что платежным поручением № 22138 от 13.04.2018 года САО «ВСК» штраф, назначенный решением от 07 марта 2018 года по делу № А40-1634/18-153-11 в размере 30 000 руб., оплачен в полном объеме, что исключает возможность пересмотра исполненного судебного акта по указанному новому обстоятельству.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения с заявлением о пересмотре решения от 07.03.2018 по новым обстоятельствам, а равно - дату вынесения Конституционным судом РФ постановления № 3-П, вступивший в законную силу судебный акт исполнен в полном объеме, оснований для пересмотра такового судом с учетом вышеизложенного не имеется.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются как основанные на неверном толковании норм права.

Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы ее податель указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном акте.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда города Москвы от 28.05.2019 года по делу А40-1634/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья: И.А. Чеботарева

Судьи: Л.А. Москвина

ФИО1

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.