Постановление от 31 мая 2024 г. по делу № А45-1179/2024

Седьмой арбитражный апелляционный суд (7 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Томск Дело № А45-1179/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2024 года. Постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2024 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Хайкиной С.Н.,

судей Зайцевой О.О.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волковой Т.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу PUMA SE (Пума Се) ( № 07АП-3523/2024) на решение от 05.04.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-1179/2024 (судья Гофман Н.В.) по заявлению PUMA SE (Пума Се), к 1) Отделению судебных приставов по Железнодорожному району г.Новосибирска; 2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г.Новосибирск, о признании незаконным постановления от 04.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании судебных приставов-исполнителей ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 037432586 от 08.08.2023, выданному Арбитражным судом Новосибирской области.

В судебном заседании приняли участие: от заявителя: ФИО2 – доверенность от 15.12.23 от заинтересованного лица: без участия

УСТАНОВИЛ:


PUMA SE (Пума Се) (далее – заявитель, взыскатель, Компания) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным постановления от 04.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании судебных приставов-исполнителей ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 037432586 от 08.08.2023, выданному Арбитражным судом Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.04.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Компания обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя апелляционной жалобы, само по себе отсутствие в исполнительном листе сведений об ИНН, ОГРН в отношении иностранной организации - взыскателя не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать взыскателя; запрета на перечисление денежных средств на счет представителя взыскателя иностранной организации, открытый в российской кредитной организации, норма части 1 статьи 110 Федерального закона № 229-ФЗ не устанавливает.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 26.08.2023 взыскатель направил на принудительное исполнение в ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска исполнительный лист ФС № 037432586 от 08.08.2023, выданный Арбитражным судом Новосибирской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 (должник), который подлежит немедленному исполнению.

04.10.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска ФИО4 вынес постановление № 280145568/5402-2 об отказе в возбуждении исполнительного производства, мотивировав отказ отсутствием в исполнительном документе ИНН и ОГРН взыскателя, не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Не согласившись с указанным отказом, Компания обратилась в арбитражный суд с соответствующим с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку исполнительный документ не содержит регистрационный номер взыскателя, а содержит только юридический адрес, что не позволяет в полной мере идентифицировать взыскателя, действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства являются правомерными.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

В силу пункта 1 статьи 198 и части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Реализация задач исполнительного производства осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного испол-

нения судебных актов по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из положений пункта 1 статьи 48, части 1 статьи 49 Закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник (стороны исполнительного производства), которыми могут быть граждане или организации, а также объединения граждан, не являющиеся юридическими лицами.

Участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей (часть 2 статьи 53 Закона об исполнительном производстве).

Полномочия представителей, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом (часть 5 статьи 54 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами.

Частями 1 и 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя; указанное заявление подписывается взыскателем либо его представителем, представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30, часть 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).

09.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее ‒ Закон № 624- ФЗ), согласно которому статья 30 Закона об исполнительном производстве дополнена частью 2.2 , устанавливающей обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя,

открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Несоответствие заявления взыскателя требованиям части 2.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве согласно пункту 1 части 1 статьи 31 названного закона является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Указание в Законе об исполнительном производстве на банковский счет взыскателя не допускает иного истолкования такой нормы, поэтому реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на соответствующий счет представителя взыскателя.

Данное толкование следует также из положений части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве, согласно которой денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных этим федеральным законом, а последующее перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой же статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Аналогичные требования об указании реквизитов банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрены и в пункте 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве для случаев исполнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями.

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела, Компания обратилась в ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска с заявлением о возбуждении исполнительного производства 26.08.2023. Следовательно, предъявленное заявление должно было отвечать требованиям Закона об исполнительном производстве в редакции Закона № 624-ФЗ, вступившего в силу 09.01.2023.

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что в доверенности представителя оговорено его полномочие на получение присужденного в пользу взыскателя – иностранной организации имущества, наличных денежных средств и банковских переводов, подлежит отклонению, поскольку не учитывает требований части 2.2 статьи 30 и пункта 1 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, которые подлежат применения в настоящем слу-

чае. При этом выдача доверенности взыскателем другому лицу для представительства в исполнительном производстве не является обстоятельством, исключающим необходимость соблюдения любым взыскателем, а также его представителем требований части 2.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, вопреки позиции подателя апелляционной жалобы, в исполнительном документе отсутствовали сведения идентифицирующие взыскателя.

Так, в исполнительном листе серии ФС № 037432586 от 08.08.2023 г., в графе взыскатель указано: PUMA SE (Пума СЕ) адрес: ПУМА Вей 1, 91074 Херцогенаурах, Германия. Иных сведений, позволяющих идентифицировать взыскателя, исполнительный лист не содержит.

Согласно подпункту «б» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, а для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о несоответствии заявления взыскателя требованиям Закона об исполнительном производстве и наличии у судебного пристава-исполнителя правовых оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Ссылка на судебную практику, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку различие результатов рассмотрения дел, по каждому из которых устанавливается конкретный круг обстоятельств на основании определенного материалами каждого из дел объема доказательств, представленных сторонами, само по себе не свидетельствует о различном толковании и нарушении единообразного применения судами норм материального и процессуального права. Какого-либо преюдициального значения для настоящего дела данные судебные акты не имеют, приняты судами по конкретным делам, фактические обстоятельства которых отличны от фактических обстоятельств настоящего дела.

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку в силу части 2 статьи 329 АПК РФ, с

учетом абзаца второго пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», апелляционные жалобы по данной категории дел государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение от 05.04.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-1179/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу PUMA SE (Пума Се) – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Председательствующий С.Н. Хайкина

судьи О.О. Зайцева

ФИО1



Суд:

7 ААС (Седьмой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

PUMA SE (Пума СЕ) (подробнее)
ООО PUMA SE Пума СЕ в лице "Бренд Монитор Лигал" (подробнее)

Ответчики:

Отделение судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска (подробнее)

Иные лица:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по НСО (подробнее)
ООО "Бренд Монитор Лигал" (подробнее)

Судьи дела:

Хайкина С.Н. (судья) (подробнее)