Постановление от 31 июля 2020 г. по делу № А40-236221/2019

510/2020-157443(1)

Д Е В Я Т Ы Й А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 09АП-13374/2020

Дело № А40-236221/19
г. Москва
31 июля 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2020 года Постановление изготовлено в полном объеме 31 июля 2020 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей: Марковой Т.Т., Никифоровой Г.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Хасанрыба»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2020 по делу № А40- 236221/19

по заявлению ООО «Хасанрыба» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Росрыболовство, третье лицо ФАС России, о признании незаконным исключение из приложения к приказу при участии: от заявителя: ФИО2 по дов. от 07.05.2018; от заинтересованного не явился, извещен; лица:

от третьего лица: ФИО3 по дов. от 30.04.2020, ФИО4

Т.А. по дов. от 05.12.2019;

У С Т А Н О В И Л:

решением Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2020 оставлено без удовлетворения заявление ООО «Хасанрыба» (далее - общество) к Федеральному агентству по рыболовству (далее - агентство) о признании незаконным исключения общества из приложения к приказу № 761 от 24.12.2018, оформленного приказом № 271 от 05.06.2019.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель ФАС России (далее – антимонопольный орган) поддержали решение суда.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей агентства.

Изучив материалы дела, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выслушав представителей общества и антимонопольного органа, оценив представленные доказательства, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела, 24.01.2017 антимонопольным органом издано заключение № ЦА/3591/17 о выявлении факта нахождения общества под контролем иностранного инвестора до получения права на добычу (вылов) водных биологически ресурсов.

Применительно к положениям ст.13 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пунктов 2, 4, 5 Правил принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случаях, указанных в пунктах 6 и 7 части 2 статьи 13 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и о внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений (утверждены постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 502) заключение антимонопольным органом от 24.01.2017 № ЦА/3591/17 является правовым основанием начала процедуры принудительного прекращения права общества на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Такая процедура была начата и проведена агентством в соответствии с заключением антимонопольного органа и указанными нормами права.

Итогом процедуры является издание агентством приказа № 271 от 05.06.2019 об исключения общества из приложения к приказу № 761 от 24.12.2018.

Оспариваемые действия агентства соответствуют перечисленным нормам права и заключению антимонопольного органа, которое было предметом судебного разбирательства по делу № А40-90218/17. Судами признано, что заключение антимонопольного органа соответствует закону.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, направлены на преодоление судебных актов по делу № А40-90218/17 о соответствии закону заключения антимонопольного органа от 24.01.2017 № ЦА/3591/17.

Апелляционный суд отклоняет довод общества о смене состава участников общества. Оспариваемые действия агентства совершены во исполнение обязательного для исполнения заключения антимонопольного органа, которое было предметом судебного разбирательства по делу № А40-90218/17. У агентства отсутствовали правовые основания для неисполнения заключения антимонопольного органа.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом тщательного рассмотрения суда первой инстанции, где получили надлежащую правовую оценку.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2020 по делу № А40- 236221/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Д.Е. Лепихин

Судьи: Т.Т. Маркова

Г.М. Никифорова

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.