Постановление от 29 июля 2025 г. по делу № А54-11670/2024

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, <...>, тел.: <***>, факс <***>

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А54-11670/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 23.07.2025

Постановление изготовлено в полном объеме 30.07.2025

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Большакова Д.В., судей Макосеева И.Н. и Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречихиной Е.В., при участии в судебном заседании от заявителя – публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (г. Нижний Новгород, ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Рязаньэнерго» (г. Рязань) – ФИО1 (доверенность от 21.10.2024 № Д-РЗ/31), от заинтересованного лица – управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО2 (доверенность от 27.12.2024), в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО3 (г. Рязань), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Рязанской области, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Рязаньэнерго» на решение Арбитражного суда Рязанской области от 25.04.2025 по делу № А54-11670/2024,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Рязаньэнерго» (далее – ПАО «Россети Центр и Приволжье», общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к управлению Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (далее – Рязанское УФАС России, управление) о признании незаконным и отмене постановления от 06.12.2024 о назначении административного наказания по делу № 062/04/9.21-354/2024 об административной правонарушении.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 25.04.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ПАО «Россети Центр и Приволжье» просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Рязанское УФАС России возражало против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило, представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, в адрес управления 30.05.2024 поступило заявление ФИО3, указывающее на нарушение ПАО «Россети Центр и Приволжье» (сетевая организация) установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителя, расположенных по адресу: Рязанская область, Спасский р-н, д. Агламазово, земельные участки с кадастровыми номерами 62:20:0020106:1705, 62:20:0020106:1681, 62:20:0020106:1720, 62:20:0020106:1721, 62:20:0020106:1722, 62:20:0020106:1680, 62:20:0020106:1686, 62:20:0020106:1685, 62:20:0020106:1709, 62:20:0020106:1708, 62:20:0020106:1664, 62:20:0020106:1732, 62:20:0020106:1733, 62:20:0020106:1547, 62:20:0020106:1551, 62:20:0020106:1728, 62:20:0020106:1727, 62:20:0020106:1563, 62:20:0020106:1552..

Рязанским УФАС России 04.06.2024 в отношении ПАО «Россети Центр и Приволжье» возбуждено дело № 062/4/9.21-354/2024 об административном правонарушении в связи с выявлением в действиях филиала «Рязаньэнерго» нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

По результатам рассмотрения обращения ФИО3 антимонопольным органом в отношении общества составлен протокол от 03.09.2024 № 062/04/9.21-354/2024 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и вынесено постановление от 06.12.2024 по делу № 062/4/9.21-354/2024 о привлечении к ответственности в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

В абзаце втором статьи 3 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон № 147-ФЗ) закреплено, что под естественной монополией понимается состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи, с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Субъектом естественной монополии является хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии (абзац третий статьи 3 Закона № 147-ФЗ).

Согласно статье 4 Закона № 147-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии является сферой деятельности субъектов естественной монополии.

Из сведений Единого государственного реестра юридических лиц, размещенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://egrul.№alog.ru/), следует, что основным видом деятельности ПАО «Россети Центр и Приволжье» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Следовательно, общество является субъектом естественной монополии.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

В силу пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Как следует из материалов дела, 01.04.2024 ФИО3 поданы заявки № 10427535, № 10427997, № 10427711, 10427801, № 10427870, № 10427944; 11.04.2024 поданы заявки № 10532681, № 10532715, № 10532756, № 10532774, № 10532786, № 10532825, № 10532829, № 10532853, № 10532868, № 10532797, № 10532814, № 10532837, № 10532881 на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Рязанская область, Спасский р-н, д. Агламазово, земельные участки с кадастровыми номерами 62:20:0020106:1705, 62:20:0020106:1681, 62:20:0020106:1720, 62:20:0020106:1721, 62:20:0020106:1722, 62:20:0020106:1680, 62:20:0020106:1686, 62:20:0020106:1685, 62:20:0020106:1709, 62:20:0020106:1708, 62:20:0020106:1664, 62:20:0020106:1732, 62:20:0020106:1733, 62:20:0020106:1547, 62:20:0020106:1551, 62:20:0020106:1728, 62:20:0020106:1727, 62:20:0020106:1563, 62:20:0020106:1552.

Обществом 15.04.2024 выданы следующие технические условия: № 070-3-24/СП-790, № 070-3-24/СП-795, № 070-3-24/СП-792, № 070-3-24/СП-800, № 070-3-24/СП-798, № 070-3-24/СП-799. 18.04.2024 обществом выданы технические условия № 070-3-24/СП-853. 19.04.2024 обществом выданы следующие технические условия: № 070-3-24/СП-874, № 070-3-24/СП-868, № 070-3-24/СП-867, № 070-3-24/СП-866, № 070-3-24/СП-876, № 070-3-24/СП-877, № 070-3-24/СП-869, № 070-3-24/СП-873, № 070-3-24/СП-870, № 070-3-24/СП-871, № 070-3-24/СП-872.

В адрес заявителя направлены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с номерами: 621083311, 621083294, 621083298, 621083304, 621083316, 621083343, 621083335, 621083355, 621083362, 621083352, 621083333, 621083329, 621083365, 621083081, 621083092, 621083066, 621083074, 621083095, 621083102.

Согласно условиям договоров размер платы за технологическое присоединение определен в следующем размере:

  № п/п

№ договора об осуществлении технологического присоединения

Размер платы

технологическое

присоединение

за

1

621083311

167 418 руб. 26 коп.


2

621083294

77 194 руб. 42 коп.


3

621083298

77 194 руб. 42 коп.


4

621083304

110 003 руб. 09 коп.


5

621083316

224 833 руб. 43 коп.


6

621083343

85 396 руб. 58 коп.


7

621083335

85 396 руб. 58 коп.


8

621083355

110 003 руб. 09 коп.


9

621083362

110 003 руб. 09 коп.


10

621083352

52 587 руб. 91 коп.


11

621083333

52 587 руб. 91 коп.


12

621083329

53 587 руб. 91 коп.


13

621083365

52 587 руб. 91 коп.


14

621083081

249 439 руб. 93 коп.


15

621083092

192 024 руб. 76 коп.


16

621083066

429 887 руб. 62 коп.


17

621083074

167 418 руб. 26 коп.


18

621083095

126 407 руб. 42 коп.


19

621083102

224 833 руб. 43 коп.


Общая сумма

2 648 806 руб. 02 коп.


Мероприятия по технологическому присоединению исполнены в полном объеме по следующим договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с номерами: 621083352, 621083333, 621083329, 621083365, что подтверждается уведомлениями от 06.06.2024 № 621083329, № 621083333, № 621083365, № 621083352 об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Вместе с тем, исходя из технических условий от 15.04.2024 № 070-3-24/СП-790, от 15.04.2024 № 070-3-24/СП-795, от 15.04.2024 № 070-3-24/СП-792, от 15.04.2024 № 070-3-24/СП-800, от 15.04.2024 № 070-3-24/СП-798, от 15.04.2024 № 070-3-24/СП-799, сетевая организация предусмотрела для технологического присоединения следующих земельных участков с кадастровыми номерами: 62:20:0020106:1705, 62:20:0020106:1680, 62:20:0020106:1681, 62:20:0020106:1720, 62:20:0020106:1721, 62:20:0020106:1721 повторное строительство одних и тех же объектов электросетевого хозяйства (строительство ЛЭП-0,23 кВ проводом от опоры № 30 ВЛ-0,4 кВ № 2 ТП № 3324 ВЛ-10 кВ № 4 ПС Коловрат до точки присоединения, располагающейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя), необходимость в которых технологически отсутствовала, что привело к увеличению размера платы за технологическое присоединение.

В технических условиях от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-872, от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-869, от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-873 сетевая организация предусмотрела для технологического присоединения следующих земельных участков с кадастровыми номерами: 62:20:0020106:1664, 62:20:0020106:1708, 62:20:0020106:1709 повторное строительство одних и тех же объектов электросетевого хозяйства (строительство ЛЭП-0,23 кВ проводом от опоры № 47 ВЛ-0,4 кВ № 2 ТП № 3324 ВЛ-10 кВ № 4 ПС Коловрат до точки присоединения, располагающейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя), необходимость в которых технологически отсутствовала, что привело к увеличению размера платы за технологическое присоединение.

В технических условиях от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-877, от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-876 сетевая организация предусмотрела для технологического присоединения следующих земельных участков с кадастровыми номерами: 62:20:0020106:1732, 62:20:0020106:1733 повторное строительство одних и тех же объектов электросетевого хозяйства (строительство ЛЭП-0,23 кВ проводом от опоры № 31 ВЛ-0,4 кВ № 2 ТП № 3324 ВЛ-10 кВ № 4 ПС Коловрат до точки присоединения, располагающейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя), необходимость в которых технологически отсутствовала, что привело к увеличению размера платы за технологическое присоединение.

В технических условиях от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-867, от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-866 сетевая организация предусмотрела для технологического присоединения следующих земельных участков с кадастровыми номерами: 62:20:0020106:1551, 62:20:0020106:1547 повторное строительство одних и тех же объектов электросетевого хозяйства (строительство ЛЭП-0,23 кВ проводом от опоры № 24 ВЛ-0,4 кВ № 2 ТП № 3324 ВЛ-10 кВ № 4 ПС Коловрат до точки присоединения, располагающейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя), необходимость в которых технологически отсутствовала, что привело к увеличению размера платы за технологическое присоединение.

В технических условиях от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-870, от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-866 сетевая организация предусмотрела для технологического присоединения следующих земельных участков с кадастровыми номерами: 62:20:0020106:1685, 62:20:0020106:1686 повторное строительство одних и тех же объектов электросетевого хозяйства (строительство ЛЭП-0,23 кВ проводом от опоры № 42 ВЛ-0,4 кВ № 2 ТП № 3324 ВЛ-10 кВ № 4 ПС Коловрат до точки присоединения, располагающейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя), необходимость в которых технологически отсутствовала, что также привело к увеличению размера платы за технологическое присоединение.

Заявки заявителя (от апреля 2024 года) на технологическое присоединение к электрическим сетям были аннулированы в связи неоплатой заявителем счета в установленный срок.

Заявитель 21.10.2024 подал новые заявки на подключение 15 участков, по которым обращался ранее.

Из новых технических условий исключены мероприятия, предусматривающие строительство объектов электросетевого хозяйства, ранее включенные в состав платы в следующие технические условия (от 15.04.2024 № 070-3-24/СП-790, от 15.04.2024 № 070-3-24/СП-795, от 15.04.2024 № 070-3-24/СП-792, от 15.04.2024 № 070-3-24/СП-800, от 15.04.2024 № 070-3-24/СП-798, от 15.04.2024 № 070-3-24/СП-799, от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-872, от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-869, от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-873, от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-877, от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-876, от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-867, от 19.04.2024 № 070-3-24/СП-866), что было вменено в качестве административного нарушения.

Общая сумма, предлагаемая к оплате за подключение всех 15 участков по новым техническим условиям, составила 995 513 руб. Указанная сумма уплачена заявителем 11.11.2024.

Кроме того, принятые к расчету расстояния от границ земельных участков заявителя до ближайшей точки подключения изначально сетевой компанией были рассчитаны неверно по следующим земельным участкам с кадастровыми номерами: 62:20:0020106:1664, 62:20:0020106:1708, 62:20:0020106:1709, 62:20:0020106:1551, 62:20:0020106:1547, 62:20:0020106:1685, 62:20:0020106:1686, что привело к увеличению размера платы за технологическое присоединение.

Согласно пункту 19 Правил № 861 запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные данными Правилами.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» нарушило пункт 17 Правил № 861 в части определения размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя в неустановленном законом порядке, пункт 19 Правил № 861 в части навязывания заявителю услуг и обязательств, не предусмотренных Правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данной ситуации доказательств, свидетельствующих о том, что общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения вышеуказанных нормативных требований и недопущению совершения административного правонарушения, в материалы дела не представлено, равно как и не представлено доказательств невозможности соблюдения обществом данных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.

С учетом изложенного, апелляционная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Процедура производства по делу об административном правонарушении административным органом соблюдена, проверочные мероприятия осуществлены уполномоченными лицами в установленном законом порядке, права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о назначении административного наказания соблюдены, процессуальных нарушений, которые носили бы существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение (статья 4.1.1 КоАП РФ) не имеется, поскольку допущенное правонарушение не является впервые совершенным. Срок давности привлечения к административной ответственности (статья 4.5 КоАП РФ) не истек. Административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб. назначено обществу с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее – Постановление № 10) при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса учитываются при назначении административного наказания.

В силу пункта 18.1 Постановления № 10 квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 указанного Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Состав рассматриваемого правонарушения является формальным, в связи с чем существенная угроза охраняемым общественным отношениям и социальная опасность деяния состоит не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих обязанностей.

Доказательств того, что фактические обстоятельства дела могут свидетельствовать об исключительности ситуации, позволяющей применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления № 10, материалы дела не содержат.

В этой связи оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным не имеется.

Таким образом, в удовлетворении заявленных обществом требований судом отказано правомерно.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы суда не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельства и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 25.04.2025 по делу № А54-11670/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Д.В. Большаков

Судьи

И.Н. Макосеев

Е.В. Мордасов