Постановление от 30 июня 2023 г. по делу № А22-607/2023Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (16 ААС) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru, e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14 г. Ессен туки Дело № А22-607/2023 30 июня 2023 года Резолю тивная часть постановления объявлена 28 июня 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2023 года. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Жукова Е.В., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20.04.2023 по делу № А22-607/2023, принятое по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Элиста (ОГРНИП 322080000014492, ИНН <***>) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия, г. Элиста (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – ОСФР по Республике Калмыкия, отделение Фонда, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 17.01.2023 № 08-12/337 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, а также взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. и расходов на оформление нотариальной доверенности в размере 2 200 руб. Решением суда от 19.04.2023 заявление предпринимателя удовлетворено. Признано недействительным решение отделения Фонда от 17.01.2023 № 08-12/337 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам ИП ФИО2 Суд первой инстанции обязал отделение Фонда вынести решение о назначении к выплате предпринимателю пособия на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 01.01.2023. Также с ОСФР по Республике Калмыкия в пользу ИП ФИО2 взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. и расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 2 200 руб. Не согласившись с принятым судебным актом, ОСФР по Республике Калмыкия подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Податель жалобы указывает, что предприниматель вступил в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 11.10.2022, страховые взносы уплачены в 2022 году; предприниматель приобретает право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по страховым случаям, наступившим в 2023 году. Таким образом, отделение Фонда полагает, что у него отсутствуют основания для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности за период с 05.12.2022 по 16.06.2023, поскольку страховой случай наступил в 2022 году. От ИП ФИО2 поступил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие. Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20.04.2023 по делу № А22-607/2023 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего. Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 11.10.2022, основной государственный регистрационный номер 322080000014492. 11.10.2022 ИП ФИО2 зарегистрирована в ГУ РО ФСС РФ по Республике Калмыкия в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страховые взносы по добровольному страхованию за 2022 год в сумме 5800,46 руб. оплачены предпринимателем 04.11.2022. 05.12.2022 заявителю выдан электронный листок нетрудоспособности № 910152059720 в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам с 05.12.2022 по 16.06.2023. 09.01.2023 ИП ФИО2 обратилась в ОСФР по Республике Калмыкия с заявлением о выплате пособия по беременности и родам с 01.01.2023 по 16.06.2023. Письмом от 17.01.2023 исх. № 08-12/337 ОСФР по Республике Калмыкия отказало ИП ФИО2 в выплате пособия. Считая данный отказ незаконным и нарушающим права и интересы предпринимателя в сфере экономической деятельности, заявитель обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением. При принятии судебного акта суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона. В силу части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 названной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 названной статьи (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. Уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию (часть 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Правила № 790), согласно пункту 6 которых страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды. Согласно части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией. В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли. Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ИП ФИО2, добровольно вступившая в 2022 году в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплатила страховые взносы за 2022 год в полном объеме и представила необходимые документы для назначения пособия, тем самым подтвердила право на получение пособия по беременности и родам с 01.01.2023. То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан предпринимателю в 2022 году, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. С учетом изложенного следует признать то обстоятельство, что требование предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 16.06.2023 заявлено правомерно, с соблюдением условий Закона № 255-ФЗ. Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что оспариваемое предпринимателем решение отделения Фонда от 17.01.2023 об отказе в назначении и выплате предпринимателю пособия по беременности и родам не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает установленное законом право предпринимателя на получение пособия по беременности и родам при подтверждении факта уплаты страховых взносов за предшествующий календарный год. При таких обстоятельствах, требования заявителя о признании незаконным решения от 17.01.2023 № 08-12/337 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам правомерно удовлетворено судом первой инстанции. Также, при обращении с настоящим заявлением, предприниматель просил взыскать с отделения Фонда судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., а также расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 2 200 руб. В обоснование заявленного требования о взыскании понесенных расходов при рассмотрении настоящего дела заявителем представлен заключенный между ИП ФИО3 (исполнитель) и ИП ФИО2 (заказчик) договор № 4 от 06.03.2023 об оказании юридических услуг, платежное поручение № 1 от 06.03.2023, а также квитанция от 06.03.2023 о приеме нотариального тарифа. Суд первой инстанции, рассматривая требования ИП ФИО2 в указанной части, руководствовался положением статей 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», а также принял во внимание Рекомендации по оплате труда адвокатов», утвержденных Советом Адвокатской палаты Республики Калмыкия (протокол № 20 от 02.06.2017). По результатам оценки и анализа в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимости понесенных предпринимателем расходов применительно к рассмотренному делу, стоимости оказанных юридических услуг и принципов разумности и баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд первой инстанции верно заключил, что требования предпринимателя о взыскании с отделения Фонда судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., а также расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 2 200 руб. подтверждены материалами дела, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Судебная коллегия оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в указанной части не усматривает и полагает необходимым отметить, что апелляционная жалоба относительно несогласия в части взыскания с ОСФР по Республике Калмыкия судебных расходов на оплату услуг представителя и расходов на оформление нотариальной доверенности не содержит. С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20.04.2023 по делу № А22-607/2023 является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20.04.2023 по делу № А22607/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции. Председательствующий И.Н. Егорченко Судьи Е.В. Жуков И.А. Цигельников Суд:16 ААС (Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Ответчики:ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ (подробнее)Судьи дела:Егорченко И.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |