Постановление от 10 августа 2018 г. по делу № А17-2369/2018

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-2369/2018
г. Киров
10 августа 2018 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Щелокаевой Т.А.

рассмотрев апелляционную жалобу федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ивановской области»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 09.06.2018 по делу № А17-2369/2018, принятое в порядке упрощенного производства судом в составе судьи Демидовской Е.И.,

без вызова сторон

по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Гарант» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ивановской области» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Гарант» (далее – истец, ООО «Энергосбытовая компания «Гарант», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ивановской области» (далее – ответчик, ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области», Учреждение, Военный комиссариат, заявитель) о взыскании задолженности за поставленную по государственному контракту № ЭСК-510 в декабре 2017 года электрическую энергию в размере 59 656 рублей 36 копеек, а также пени в размере 2 030 рублей 64 копейки за ненадлежащее исполнение денежного обязательства за период с 19.01.2018 по 18.03.2018.

Исковые требования Общества основаны на положениях статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и государственного контракта № ЭСК-510.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 28.05.2018 вынесенным в виде резолютивной части, Арбитражный суд Ивановской области удовлетворил требования истца частично, взыскав с ответчика 59 656 рублей 36 копеек основного долга и 1 962 рубля 94 копейки пени за период с 19.01.2018 по 18.03.2018. В остальной части иск Общества оставлен арбитражным судом без удовлетворения.

09.06.2018 на основании соответствующего ходатайства ответчика от 04.06.2018 судом первой инстанции составлено мотивированное решение по делу.

ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области» с принятым решением суда первой инстанции не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Заявитель полагает, что Учреждение не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не является ни собственником, ни балансодержателем объектов, на которые осуществлялась поставка электроэнергии. При этом обращает внимание апелляционного суда на то, что суд первой инстанции решил вопрос о правах и обязанностях собственника имущества Учреждения, который не был привлечен к участию в деле, в то время как в соответствии с законом он несет субсидиарную ответственность по обязательствам ответчика. Кроме того, ссылаясь на положения статьи 417 ГК РФ и обстоятельства настоящего дела, заявитель указывает на прекращение обязательств по контракту ввиду невозможности их исполнения в результате издания Министром обороны РФ приказа от 02.03.2017 № 155, в соответствии с которым обеспечение военных комиссариатов коммунальными услугами с 01.01.2018 осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» (далее – ФГБУ «Центральное ЖКУ») и бюджетные средства для оплаты поставленной электрической энергии военным комиссариатам не выделяются.

Более подробно доводы ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области» изложены в апелляционной жалобе.

ООО «Энергосбытовая компания «Гарант» представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором опровергает приведенные в ней доводы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 27.06.2018 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 28.06.2018 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

На основании статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается без вызова сторон в судебное заседание.

Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между ООО «Энергосбытовая компания «Гарант» (Гарантирующий поставщик) и ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области» (Потребитель) заключен государственный контракт № ЭСК-510 (далее - контракт) на поставку электрической энергии, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом. Потребитель подтверждает, что энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства), указанные в Приложении № 2 к настоящему контракту принадлежат ему на законных основаниях (пункты 1.1, 1.2 контракта).

В силу пункта 2.2.1 контракта гарантирующий поставщик обязуется подавать электрическую энергию (мощность) Потребителю в точки поставки, определенные Приложением № 2 к настоящему контракту. Потребитель, в свою очередь, обязан своевременно оплачивать потребляемую электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего, контракта (пункт 2.4.3 контракта).

Определение объемов покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по настоящему контракту, осуществляется с использованием приборов учета, измерительных комплексов и систем учета согласно Приложению № 2 к настоящему контракту, или расчетных способов, установленных действующим законодательством Российской Федерации (пункт 4.1 контракта). Расчет гарантирующим поставщиком фактического потребления электрической энергии (мощности) потребителя производится на основании сведений, представленных потребителем в виде акта, в случае отсутствии данного акта - на основании данных сетевой организации (иных владельцев сетей), определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 4.3 контракта).

Согласно пункту 5.1 контракта в редакции дополнительного соглашения цена контракта составляет 1 543 349 рублей 73 копейки (в том числе НДС 18 %) и является ориентировочной.

Оплата электрической энергии (мощности) по настоящему контракту (за исключением объема электрической энергии (мощности) поставленной населению и приравненным к нему категориям потребителей) производится по нерегулируемым ценам, не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Оплата объема электрической энергии (мощности), поставленной населению и приравненным к нему категориям потребителей производится по регулируемым ценам (тарифам), утвержденным в установленном порядке органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. Предельные уровни нерегулируемых цен ежемесячно определяются ГП и доводятся до сведения Потребителя в порядке, установленном ОПФРР, в том числе публикуются на сайте ГП: www.garant-ivanovo.ru.

Расчеты за электрическую энергию (мощность) по настоящему контракту осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии (пункт 5.2 контракта).

В соответствии с пунктом пункту 5.4 контракта расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является календарный месяц.

Оплата за электрическую энергию (в том числе платежи в течение месяца) производится Потребителем платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГП в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа, месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер оплаты, внесенной в течение месяца, превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачисляется в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Гарантирующий поставщик выставляет Потребителю счет-фактуру и акт приема-передачи электрической энергии (мощности) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Акт приема-передачи электрической энергии (мощности) должен быть рассмотрен, подписан и направлен Потребителем гарантирующему поставщику в течение семи дней с момента его получения.

В случае невозврата в установленный срок акта приема-передачи электрической энергии (мощности) либо отсутствия мотивированных возражений по нему, акт приема-передачи электрической энергии (мощности) считается принятым без разногласий

Согласно пункту 6.1 контракта за нарушение сроков внесения платежей, предусмотренных настоящим контрактом, Потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Контракт вступает в силу с даты его заключения и действует по 31.12.2017 (пункт 7.1 контракта).

Во исполнение условий контракта Общество в декабре 2017 года поставило в адрес объектов Учреждения электрическую энергию, что сторонами не оспаривается и подтверждается актами приема-передачи от 19.12.2017 и от 31.12.2017.

Для оплаты потребленной электрической энергии ответчику со стороны истца выставлены счета-фактуры от 19.12.2017 № 0019/1912/1480/Э на сумму 167 322 рубля 72 копейки, от 31.12.2017 № 0408/3112/1480/Э на сумму 59 657 рублей 14 копеек, всего на общую сумму в размере 226 979 рублей 86 копеек.

Платежным поручением от 20.12.2017 № 840506 Военный комиссариат произвел оплату потребленной электрической энергии на сумму 167 323 рубля 50 копеек с назначением платежа «оплата по госконтракту № ЭСК-510 от 28.06.2017 № 0019/1912/1480/Э от 19.12.2017 электроэнергия за 12.2017».

Ввиду неисполнения ответчиком обязанности по оплате поставленной электрической энергии в полном объеме, Общество направило в его адрес претензию от 22.02.2018 № 80101-00-04/324 с требованием о погашении образовавшейся задолженности в размере 59 655 рублей 58 копеек.

Оставление претензии истца без удовлетворения послужило основанием для обращения ООО «Энергосбытовая компания «Гарант» в Арбитражный суд Ивановской области с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательств должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Обязательства сторон основаны на подписанном между сторонами государственном контракте.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абонент обязан оплатить стоимость принятой энергии, осуществив расчет с учетом требований действующего законодательства в срок, который определен в правоотношениях с энергоснабжающей организацией.

Факт поставки электрической энергии в спорный период, ее объем и стоимость подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и ответчиком по существу не оспариваются. Доказательств оплаты потребленного за спорный период ресурса в установленный контрактом срок в полном объеме материалы дела не содержат.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика образовавшуюся за декабрь 2017 года задолженность за поставленную электроэнергию.

Из пункта 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 следует, что потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Условиями государственного контракта, действующего между сторонами в спорный период, предусмотрен аналогичный порядок внесения платежей за потребленную Учреждением в расчетный период электрическую энергию (пункт 5.4 контракта).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 8 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике; в ранее действовавшей редакции) установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос № 3), разъяснено, что закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание подтвержденный материалами дела и не оспоренный ответчиком факт просрочки исполнения обязательства по оплате электроэнергии, апелляционный суд приходит к выводу том, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании с Учреждения пени в размере 1 962 рубля 94 копейки пени за период с 19.01.2018 по 18.03.2018.

Довод апелляционной жалобы о том, что Учреждение не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, суд апелляционной инстанции находит несостоятельным.

Ссылка заявителя в обоснование названного довода на представленный в материалы дела договор энергоснабжения № ЭСК-507-9 не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку данный договор заключен между ООО «Энергосбытовая компания «Гарант» и ФГБУ «Центральное ЖКУ» 12.12.2017 и его условия применяются к отношениям сторон по поставке электрической энергии, возникшим с 00 часов 00 минут 01.01.2018. Точка поставки Военный комиссариат по адресу ул. Сарментовой д. 7 была включена в договор на основании дополнительного соглашения от 20.03.2018.

Вместе с тем, контракт № ЭСК-150, заключенный между истцом и ответчиком, действовал по 31.12.2017, то есть до окончания спорного искового периода (декабрь 2017 года).

Доказательств того, что в названный контракт вносились какие-либо изменения, касающиеся порядка оплаты поставленного ресурса, а также его сторон, либо доказательств прекращения действия контракта ранее установленного в нем срока, материалы настоящего дела не содержат.

Напротив, как усматривается из материалов дела, в декабре 2017 года ответчиком была выражена воля на оплату поставленного ресурса, о чем свидетельствует представленное в материалы дела письмо от 06.12.2017, направленное в адрес истца и содержащее указание на необходимость выставления счетов на оплату за поставленную в ноябре и декабре 2017 года электрическую энергию.

При этом то обстоятельство, что ответчик не является собственником объектов, на которые осуществлялась поставка электроэнергии, в данном случае не имеет правового значения. Доказательств того, что в декабре 2017 объекты, на которые осуществлялась поставка энергоресурса, выбыли из законного владения ответчика в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, именно ответчик, являясь потребителем спорного ресурса на основании контракта № ЭСК-150, обязан оплатить стоимости потребленной в декабре 2017 года электрической энергии в установленный срок. При этом отсутствие либо не полное финансирование не освобождает его от обязательства по оплате потребленного коммунального ресурса.

Довод апелляционной жалобы о том, что обжалуемый судебный акт принят о правах и обязанностях собственника имущества Учреждения, который несет субсидиарную ответственность по его обязательствам и который не был привлечен к участию в деле, также является несостоятельным.

Суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что ООО «Энергосбытовая компания «Гарант» исковые требования о взыскании задолженности за поставленную в декабре 2017 года по контракту № ЭСК-510 электрическую энергию и пени предъявлены непосредственно к ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области». Требование о привлечении к участию в деле субсидиарного ответчика в суде первой инстанции истцом не заявлялось. Судебный акт по данному спору не затрагивает права и обязанности собственника имущества Учреждения. При этом привлечение к субсидиарной ответственности такого собственника является правом кредитора, которое может быть реализовано в самостоятельном порядке путем предъявления соответствующего иска к субсидиарному должнику. Оснований для привлечения к участию в деле субсидиарного ответчика апелляционным судом не установлено.

Ссылка заявителя жалобы в обоснование своей правовой позиции на судебную практику не принимается апелляционным судом, поскольку выводы, содержащиеся в указанных в апелляционной жалобе судебных актах, основаны на иных обстоятельствах, не являющихся идентичными с рассматриваемыми. Более того, названные судебные акты не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора.

Довод заявителя жалобы о прекращении обязательства ввиду невозможности его исполнения в результате издания акта государственного органа со ссылкой на статью 417 ГК РФ подлежит отклонению, поскольку основан на ошибочном толковании названной нормы права и неверной оценке фактических обстоятельств дела. Приведенные в обоснование названного довода обстоятельства не указывают на невозможность исполнения предусмотренного спорным контрактом обязательства по оплате потребленного в период его действия энергоресурса.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Ивановской области от 09.06.2018 по делу № А17-2369/2018 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области» - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 09.06.2018 по делу № А17-2369/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ивановской области» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Ивановской области только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации (часть 1 статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Т.А. Щелокаева