Постановление от 16 июля 2019 г. по делу № А40-33341/2019

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-35196/2019

Дело № А40-33341/19
г. Москва
17 июля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2019 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей:

Яковлевой Л.Г., ФИО1,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО «Почта Банк»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.05.2019 по делу № А40-33341/19

принятое судьей Сизовой О.В.,

по заявлению ПАО «Почта Банк»

к Управлению Роспотребнадзора по Воронежской области

о признании,

в присутствии:

от заявителя:

ФИО3 по дов. от 24.04.2019;

от заинтересованного лица:

не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.05.2019, в удовлетворении заявления ПАО «Почта Банк» о признании незаконным и отмене Постановления Управления Роспотребнадзора по Воронежской области (далее – Роспотребнадзор, заинтересованное лицо, административный орган) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ по делу об административном правонарушении № 19000054 от 15.01.2019 г., и Представления №00031-05 от 15.01.2019 г., о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Представитель Общества в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, при рассмотрении письменного обращения гр.ФИО4 (вх. № 26902 от 01.11.2018) по вопросу нарушения прав потребителейпо факту оказания услуг ненадлежащего качества ПАО «Почта Банк» по переводуденежных средств по распоряжению клиента в форме безналичного расчета,рассмотрев документы, приложенные к обращению, в том числе: копию заявления от24.1.02018 в ПАО «Почта Банк», скриншот с экрана мобильного телефона о переводеденежных средств, в том числе о результатах рассмотрения обращения, копияраспоряжение клиента от 14.10.2018 о переводе денежных средств в размере 7500рублей на счет ПАО ВТБ, копия выписки по сберегательном счету от 24.1.02018,копию справки ПАО ВТБ о наличии задолженности, копию приходного кассовогоордера от 24.10.2018, копию справки о наличии задолженности по кредитномудоговору, копию распоряжения клиента от 15.02.2018, копию распоряжения клиента от15.03.2018, копию распоряжения клиента от 17.08.2018, копию распоряжения клиентаот 14.05.2018, копию распоряжения клиента от 14.09.2018, копию распоряженияклиента от 15.06.2018, административным органом были обнаружены достаточныеданные, указывающие на наличие события административного правонарушения:оказаниеуслугненадлежащегокачества,снарушениемустановленных

законодательством Российской Федерации требований, выразившихся в оказании гр.ФИО4 услуг по безналичному переводу денежных средств по распоряжениюклиента, несоответствующих требованиям нормативных правовыхактов,

устанавливающих порядок (правила) оказания таких услуг, а именно: 14.10.2018 оператор по переводу денежных средств в лице ПАО «Почта Банк» не осуществил перевод денежных средств в размере 7500 рублей по распоряжению клиента гр. ФИО4 со счета 40817810800460646365, открытый в ПАО «Почта Банк» по договору № 17639482 от 09.11.2016 на счет гр. ФИО4 № 40817810920510002536, открытый в ПАО ВТБ по договору № 623/3951-0001296 от 06.06.2017.

По данному факту административным органом 17.12.2018 г. составлен протокол об административном правонарушении № 008513.

15.01.2019 г. вынесено оспариваемое представление № 00031-05.

Постановлением № 19000054 от 15.01.2019 г., заявитель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ административным органом соблюдены.

Нарушенийпроцедурыпривлечениязаявителякадминистративной

ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено. Оспариваемое постановление вынесено в срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что факт совершения Банком административного правонарушения по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных материалов административного дела.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу указанного вину Банка и состав вмененного правонарушения следует признать установленными.

Штраф применен в пределах санкции соответствующей нормы, соответствует характеру правонарушения, степени вины и целям административного наказания.

Исходя из объекта посягательства, отсутствия исключительности и конкретных обстоятельств совершения правонарушения, оснований для признания его малозначительным (статья 2.9 КоАП РФ) не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда является правильным, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.05.2019 по делу № А40-33341/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: О.С. Сумина

Судьи: Л.Г. Яковлева

В.И. Попов

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.