Постановление от 2 июня 2021 г. по делу № А71-14795/2020



СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-3953/2021-ГК
г. Пермь
02 июня 2021 года
Дело № А71-14795/2020


Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2021 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Ивановой Н. А.

судей Лесковец О.В., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коржевой В.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Регион-Инвест»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09 февраля 2021 года по делу № А71-14795/2020

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 09 февраля 2021 года по делу № А71-14795/2020

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)

к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Инвест» (ОГРН 1041800268840, ИНН 1831098903)

о взыскании убытков,

установил:

Публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Регион-Инвест" о взыскании 109 449 рублей 76 копеек убытков в виде компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях ответчика.

В ходе рассмотрения дела в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 104 974 руб. 62 коп.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.02.2021 исковые требования удовлетворены.

Ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что ответчик является застройщиком, не является теплосетевой организацией, не являлся собственником спорных тепловых сетей, право собственности на них зарегистрировано не было. Спорные сети являются транзитными в целях поставки тепловой энергии конечным потребителям – жителям многоквартирных домов. Ответчиком данные сети не переданы управляющей организации, ответчик не заключал с истцом договоров на оказание услуг по передаче тепловой энергии, не получал никакой прибыли от указанных сетей, в связи с чем полагает, что оплата потерь должна быть возложена на конечных потребителей. Материалами дела не подтвержден начальный срок предъявления требований по оплате тепловых потерь в сетях теплоснабжения.

В представленном отзыве на апелляционную жалобу истца ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ПАО "Т Плюс" является теплоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию для нужд отопления многоквартирных домов NN 161, 163 по ул. М. Горького г. Ижевска.

Согласно представленной схеме теплоснабжения объекта, истец осуществляет поставку тепловой энергии от тепловой камеры 1424/1 до границы балансовой принадлежности дома N 161 по ул. М. Горького и ул. Милиционная в Октябрьском районе г. Ижевска.

ООО "Регион-Инвест" является застройщиком указанных домов, возводившим тепловые сети для нужд отопления. В зоне ответственности ответчика расположены 2 участка сети, протяженностью 87,8 м, 27,5 м.

В периоды времени с 12.10.2017 по 29.02.2020 и с 25.10.2018 по 29.02.2020 ответчик являлся собственником спорных тепловых сетей N 18:26:01:06:07:509, N 18:26:01:06:07:635, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Договор на компенсацию потерь в спорных тепловых сетях между сторонами не заключен.

Согласно расчету истца стоимость потерь тепловой энергии в период с 12.10.2017 по 29.02.2020 в сетях ответчика составила 104 974 руб. 62 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 11.09.2020 N 71400-31-00387-УК с предложением возместить стоимость потерь тепловой энергии оставлена последним без ответа и удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили ответчику основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции из обоснованности заявленных требований о взыскании стоимости тепловой энергии, правильности определения объема поставленного ресурса, его стоимости.

Проанализировав доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда на основании следующего.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В пункте 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении установлено, что теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Данные нормы основаны на том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. В связи с этим, эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети. По существу, тепловые сети представляют собой один из объектов энергопотребления с тем лишь различием, что энергия расходуется без пользы, то есть теряется. Для этого теплосетевая организация заключает с теплоснабжающей организацией соответствующий договор на компенсацию потерь. В то же время теплосетевая организация не лишена возможности возместить стоимость этих потерь за счет потребителей, оплачивающих услуги по передаче тепловой энергии по тарифам, установленным органом государственного регулирования цен.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

На основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации. Теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

В соответствии с пунктом 1 Приказа N 325 в нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии не включаются потери и затраты на источниках теплоснабжения и в энергопринимающих установках потребителей тепловой энергии, включая принадлежащие последним трубопроводы тепловых сетей и тепловые пункты.

Таким образом, из системного толкования приведенных норм права следует, что в тариф теплоснабжающей организации могут включаться нормативные потери, которые образуются в ее сетях, а также потери в бесхозяйных сетях (часть 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении), в сетях теплосетевой организации (на основании договоров транспортировки тепловой энергии).

Если потери не включены в тариф, у теплоснабжающей организации с собственником сетей возникают обязательства по договору купли-продажи тепловой энергии в целях компенсации потерь.

В рассматриваемой спорной ситуации истец не мог включить в тариф на поставку тепловой энергии затраты на возмещение потерь на спорном участке тепловых сетей, поскольку последний находится в зоне балансовой принадлежности ответчика.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В отсутствие договорных отношений, регулирующих права и обязанности сторон в данном правоотношении (по возмещению стоимости нормативных потерь), к спорным отношениям подлежат применению положения Федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере теплоснабжения.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В связи с изложенным суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ООО "Регион-Инвест", являясь в спорный период времени собственником спорных сетей, обязан нести расходы на ее содержание, в том числе нести затраты, связанные с компенсацией ресурсоснабжающей организации стоимости нормативных тепловых потерь.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что ПАО "Т Плюс", осуществляющее теплоснабжение жилищного фонда, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом лишь владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях. В противном случае организации, осуществляющей теплоснабжение, причиняются убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

В рассматриваемом случае тепловые сети от здания тепловой камеры 1424/1 до границы балансовой принадлежности дома N 161 по ул. М. Горького и ул. Милиционная в Октябрьском районе г. Ижевска в исковой период находились в ведении ООО "Регион-Инвест", не переданы им в ведение органов местного самоуправления либо управляющей организации, что не оспаривается самим ответчиком.

Отсутствие регистрации права собственности на данные сети за ответчиком не является основанием для освобождения его, как фактического владельца тепловых сетей, от обязанности по компенсации потерь тепловой энергии.

Поскольку ООО "Регион-Инвест" являлся единственным владельцем спорной тепловой сети, именно он должен нести расходы по содержанию данных сетей и оплачивать ПАО "Т Плюс" потери тепловой энергии в процессе ее передачи к жилым домам по указанным адресам.

При этом обязанность владельца тепловой сети компенсировать образовавшиеся в ней потери не поставлена в зависимость от наличия заключенного договора на передачу тепловой энергии. Отсутствие статуса сетевой организации также не освобождает ответчика от обязанности возмещать стоимость потерь тепловой энергии в сетях, находящихся в его законном владении.

Из пункта 5 статьи 13, пункта 11 статьи 15, статьи 17 Закона о теплоснабжении следует, что обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях законом возложены на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям. (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.12.2013 N ВАС-18497/13 по делу N А82-7568/2012).

Доводы ответчика о необходимости возложения обязанности по компенсации потерь в тепловых сетях на потребителей тепловой энергии отклоняются апелляционным судом.

Положения статей 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что общей долевой собственностью собственников помещений является механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу положений пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, внешней границей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Соответственно, обязанность по содержанию спорных участков сетей не может быть возложена на собственников жилых помещений, расположенных в соответствующих многоквартирных домах, застройщиком которых являлся ответчик, в отсутствие соответствующего решения собственников.

Расчет объема тепловых потерь в сетях ответчика произведен ПАО "Т Плюс" в соответствии с рекомендациями, изложенными в Приказе Минэнерго РФ "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" от 30.12.2008 N 325, и признан судом обоснованным. Контррасчет стоимости тепловых потерь ответчиком не представлен (статьи 9, 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая наличие установленной законом обязанности ответчика оплачивать компенсацию сверхнормативных потерь в принадлежащих ему сетях, отсутствие доказательств иной суммы долга, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьёй 71 АПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09 февраля 2021 года по делу № А71-14795/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Председательствующий


Н.А. Иванова


Судьи



О.В. Лесковец




В.Ю. Назарова