Решение от 29 ноября 2022 г. по делу № А43-29389/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-29389/2022


Нижний Новгород 29 ноября 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 21.11.2022

Полный текст решения изготовлен 29.11.2022


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 2-567) Мясниковой Екатерины Николаевны (протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Жаринова Е.М.)


при участии представителей

заявителя: ФИО1 по доверенности от 03.06.2022,

административного ответчика: ФИО2 по доверенности от 30.12.2021,


рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Эксперт 2К» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Приволжской электронной таможне об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности


и установил:


общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 2К» (далее - ООО «Эксперт 2К», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным постановления Приволжской электронной таможни (далее - Таможня) от 08.09.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10418000-425/2022 в виде административного штрафа в размере 399 005 рублей 43 копеек.

В обоснование своего заявления Общество указало, что административный орган безосновательно привлек к административной ответственности заявителя за непредставление запрошенных у декларанта таможенным органом документов, так как таможенный представитель не знал и не мог знать о наличии документов, подтверждающих представление продавцом дополнительных услуг.

Позиция заявителя подробно изложена в заявлении и поддержана представителем в судебном заседании.

Таможенный орган просит суд отказать Обществу в удовлетворении заявленного требования, поскольку оспариваемое постановление является законным и обоснованным, вина Общества в совершении вмененного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, процессуальных нарушений в ходе производства по делу не допущено.

Подробно позиция таможенного органа изложена в отзыве и поддержана представителем в судебном заседании.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении заявителя, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела видно, что 19.02.2021 между АНО ЦДПО "АКАДЕМИЯ" (Россия) (далее - Декларант) и компанией DORN1NGER HYTRONICS GMBH (Австрия) был заключен внешнеторговый контракт № D-1 на поставку товаров (далее - внешнеторговый контракт).

Во исполнение внешнеэкономического контракта, таможенным представителем ООО «Эксперт 2К» на основании договора №1040/21-086 от 01.10.2021г. и в соответствии со статьями 104, 105, 106, 114, 134 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) от имени АНО ЦДПО «Академия» в Приволжский таможенный пост (ЦЭД) Приволжской электронной таможни с применением электронной формы таможенного декларирования подана таможенная декларация № 10418010/240222/3051612 на 1 товар (далее - ДТ):

Товар №1. Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8543708000, описание из декларации: УСТАНОВКА ПО ОБУЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОМУ ВОЖДЕНИЮ.

Товар ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Австрии (страна происхождения - Австрия) автомобильным транспортом на условиях поставки DAP - САМАРА по контракту № D-1 от 19.02.2021 в соответствии с инвойсом № 2142940 от 19.10.2021.

Таможенным представителем заявлена таможенная процедура - выпуск для внутреннего потребления ИМ 40.

В графе 42 ДТ № 10418010/240222/3051612 по товару № 1 таможенным представителем была указана цена товара в размере 245 814,86 евро.

В графе 45 по товару № 1 ДТ № 10418010/240222/3051612 ООО "ЭКСПЕРТ 2К" была указана таможенная стоимость товара в размере 22 340 146,11 рублей.

Одновременно с ДТ № 10418010/240222/3051612 представлена ДТС-1, которая, на основании пункта 2 статьи 105 ТК ЕАЭС, является неотъемлемой частью ДТ, и в которой производится расчет таможенной стоимости товара.

В графе 11 (а) указанной ДТС ООО "ЭКСПЕРТ 2К" была заявлена цена товара № 1 в сумме 245 814,86 евро (22 340 146,11 рублей).

25.02.2022 отделом контроля таможни принято решение о проведении проверки таможенных, иных документов и сведений, начатой до выпуска товаров, в ходе которой декларанту посредством электронного обмена документами направлены оформленные по установленной форме запрос документов и (или) сведений и расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Таможенный орган проинформировал о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС, указав, что в этом случае запрошенные таможенным органом документы могут быть представлены после выпуска товаров в срок до 24.04.2022.

25.02.2022 товар был выпущен с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей.

В установленный срок, до 24.04.2022, декларантом документы, запрошенные таможенным органом, не представлены, объяснения причин, по которым такие документы и сведения не могут быть представлены, отсутствовали.

Поскольку Декларантом не выполнена обязанность по подтверждению сведений заявленных в ДТ, таможенный орган пришел к выводу о наличии в действиях Общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

14.06.2022 должностное лицо Таможни составило в отношении Общества протокол об административном правонарушении №10418000-425/2022.

Рассмотрев названный протокол и материалы проверки, 08.09.2022 Таможня приняла постановление №10418000-425/2022 о назначении Обществу административного наказания по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере однократного размера суммы подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов, что составляет: 399005,43 рублей (триста девяносто девять тысяч пять рублей) 43 копейки.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Часть 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок декларирования товаров при их помещении под таможенную процедуру.

Объективную сторону указанного правонарушения образует заявление в ДТ недостоверных либо неполных сведений о товарах, влияющих на их классификацию, сопряженное с заявлением неверного классификационного кода товара, которые послужили основанием для занижения таможенных пошлин, налогов.

Основным квалифицирующим признаком состава рассматриваемого правонарушения является недостоверность заявленных декларантом сведений, следовательно, для возбуждения дела об административном правонарушении необходимо установить недостоверность сведений, на основе которых определена таможенная стоимость, и (или) документов, которые представлены в таможенный орган для ее подтверждения.

Согласно подпункту 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем (пункт 2 статьи 104 Кодекса).

Согласно подпункту 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. К таким сведениям статья 106 ТК ЕАЭС относит и таможенную стоимость товаров.

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.

Согласно пункту 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом товаров.

Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования (часть 1 статьи 401 ТК ЕАЭС).

Согласно части 1 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В статье 405 ТК ЕАЭС определено, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Таким образом, ответственность за правильное заполнение сведений, вносимых в декларацию, несет лицо, производившее таможенное декларирование товара, - декларант либо таможенный представитель.

Согласно статьям 104 и 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию путем представления декларации на товары.

Согласно пункту 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. К таким сведениям статья 106 ТК ЕАЭС относит и таможенную стоимость товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указывается, в числе прочего, информация о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров).

На основании пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения.

Согласно пункту 3 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (часть 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

На основании пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

За правильность заполнения сведений, вносимых в декларацию, ответственность несет лицо, производившее таможенное декларирование товара, декларант.

Статья 84 ТК ЕАЭС устанавливает ответственность декларанта за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу пункта 2 этой же статьи в обязанности декларанта входит: произвести таможенное декларирование товаров (подпункт 1); представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2); выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом (подпункт 6).

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам проверки имеющихся документов и сведений, представленных в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара, декларируемого по ДТ № 10418010/240222/3051612, выявлено следующее.

1. В дополнительном соглашении № 1 от 19.02.2021 (к контракту № D-1 от 19.02.2021) заявлены сведения о предоставленной скидке продавцом в размере 7530.00 евро. В связи с чем, в запросе документов и сведений от 25.02.2022 у декларанта были запрошены:

- пояснение с предоставлением подтверждающих документов, сведения о предоставленной скидке продавцом к покупателю;

- основания предоставления скидки, факторы оказывающие влияние на ее размер, механизм действия.

Документы, разъясняющие условия предоставления скидки декларантом не представлены, что свидетельствует о том, что заявленная таможенная стоимость оцениваемых товаров не подтверждена документально.

2. Контракт № D-1 от 19.02.2021 поставлен на учет в уполномоченный банк (УНК 21030009/1000/0081/9/1 от 04.03.2021), сумма контракта заявлена в размере 274 390 EUR.

В четвертой части уникального номера контракта указан код вида контракта «9» (Контракт, условиями которого предусмотрены как вывоз (ввоз) резидентом товаров с территории Российской Федерации (на территорию Российской Федерации), так и выполнение работ, и (или) оказание услуг, и (или) передача информации и (или) результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, включая вывоз (ввоз) с территории Российской Федерации (на территорию Российской Федерации) товаров для их переработки, ремонта (модернизации), строительства объектов за рубежом или в Российской Федерации).

Согласно п. 2.1 контракта № D-1 от 19.02.2021 «общая суммарная стоимость Договора, включая стоимость поставляемого оборудования и работ по монтажу и пуско-наладке составляет сумму, эквивалентную 266 140,00 Евро, цена в Евро является фиксированной».

Из материалов дела видно, что Декларантом была увеличена сумма контракта путем подписания дополнительного соглашения № 2 (к контракту № D-1 от 19.02.2021), а также представлены в банк документы подтверждающие выполнение услуг на основании счета № 2154634 от 03.08.2021, акта выполненных работ № б/н от 25.10.2021. Согласно представленного счета продавцом была оказана услуга «Затраты на ЕАС сертификацию учебных модулей...» на сумму 8 250 евро.

Декларантом до выпуска товаров были представлены документы, подтверждающие заявленные сведения о стоимости товара: контракт № D-1 от 19.02.2021, дополнение к договору № 1 от 19.02.2021, инвойс № 2142940 от 19.10.2021. Согласно представленных документов стоимость товара «установка по обучению безопасному вождению CAR SP21, 1 шт.» составила 232270,00 евро, стоимость запасных частей 1 комплект составила 20300,00 евро, упаковка 3800,00 евро и услуги по доставке груза в сумме 17300,00 евро.

Таким образом, в связи с неверным методологическим подходом таможенным представителем, неверно определена таможенная стоимость, а именно: неверно включена в структуру цены сделки стоимость услуг по упаковке и транспортировке товаров, а также не включены услуги выполненные продавцом товаров относящиеся к декларируемому оборудованию.

Исходя из изложенного, при определении и заявлении таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10418010/240222/3051612, таможенным представителем в ДТ и декларации таможенной стоимости (ДТС) были заявлены неверные сведения, касающиеся таможенной стоимости товара, а именно неверно заявлена фактурная стоимость ввозимого товара для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В связи с этим, сведения, указанные в графах 12, 45, 22, 42 по товару, заявленному в ДТ № 10418010/240222/3051612, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных к таможенному декларированию документах, а именно: заявлена таможенная стоимость товара № 1 в размере 22 340 146, 11 руб. вместо достоверной в размере 24 335 173, 23 руб.

За правильность заполнения сведений, вносимых в декларацию, ответственность несет лицо, производившее таможенное декларирование товара - декларант либо таможенный представитель, как следует из материалов настоящего дела, таможенное декларирование товара производил таможенный представитель ООО «Эксперт 2К».

Сумма занижения таможенных пошлин и налогов по товарам, декларируемым по ДТ № 10418010/240222/3051612, составила - 399005,43 руб. (сумма НДС (20%) - 399005,43 руб.).

Декларирование товаров по ДТ № 10418010/240222/3051612 осуществлялось ООО «Эксперт 2К».

Довод Таможенного представителя о том, что он не является субъектом данных взаимоотношений и не знал о решении таможенного органа от 25.02.2022 о проведении проверки таможенных, иных документов и сведений, начатой до выпуска товаров в отношении декларанта подлежит отклонению судом в связи со следующим.

В силу пункта 2 статьи 104 ТК ЕАЭС, части 1 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, который совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Согласно материалам дела установлено, что именно таможенным представителем в соответствии с требованиями статей 104, 105, 106, 114, 134 ТК ЕАЭС в Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни с применением электронной формы таможенного декларирования подана таможенная декларация.

25.02.2022 таможенным органом в адрес декларанта был направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений в срок до 24.04.2022 г. Документы не были представлены без объяснения причин, по которым такие документы и сведения не могут быть представлены.

Поскольку таможенный представитель обладает теми же правами, что и декларант товара, в частности, в соответствии с пунктом 2.4.1. Договора таможенного представителя с декларантом от 01.10.2021 № 1040-21-086 имеет право требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных требований, суд приходит к выводу о том, что Общество не предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

Довод таможенного представителя о том, что он не знал и не мог знать о наличии документов, подтверждающих предоставление продавцом дополнительных услуг на сумму 8 250 евро, по причине чего они не были включены в таможенную стоимость товара, также подлежит отклонению. Общество, будучи профессиональным таможенным представителем, должно было проявить должную осмотрительность при подаче ДТ, но не воспользовалось правом проверки товара перед подачей ДТ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Таможенный представитель имел реальную возможность по соблюдению требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства РФ о таможенном деле, в том числе по таможенному декларированию всего ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара, по определению его точного наименования и количества, однако, не использовало в полном объеме предоставленные таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле права.

Чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля ООО «Эксперт 2К», препятствовавших выполнению обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, не установлено.

Процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности, и законные интересы нарушены не были. Все процессуальные действия, совершаемые в ходе производства по делу об административном правонарушении, производились с надлежащим извещением законного представителя юридического лица.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, административным органом соблюден.

Штраф назначен Обществу в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Смягчающих ответственность Общества обстоятельств судом по материалам не установлено.

Исходя из изложенного, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Общества достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пунктам 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенного правонарушения, суд не усматривает в действиях Общества малозначительности вмененного деяния. Материалы дела не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктом 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В ходе производства по делу, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность Общества, а именно: уплата таможенным представителем таможенных пошлин, налогов в надлежащем размере до составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, установлено, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности за совершенное однородное административное правонарушение, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, основания для применения положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

В рассматриваемой ситуации совершенное Обществом административное правонарушение повлекло имущественный ущерб для федерального бюджета РФ в форме неуплаты таможенных пошлин, налогов, уплата обязательных платежей, в полном объеме явилось следствием осуществления таможенными органами таможенного контроля. Кроме того, установлено наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно: совершенное ранее однородное административное правонарушение.

Прочие доводы заявителя судом рассмотрены и отклонены, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами, не основаны на нормах права и не способны повлиять на исход спора.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Оспариваемым постановлением административный орган назначил Обществу наказание в виде штрафа в размере однократного размера суммы подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов, что составило 399 005 руб 43 коп.

Оценивая размер наложенного на заявителя административного штрафа, суд находит его соответствующим части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, отвечающим цели наказания, а равно принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

В данном случае, обстоятельства рассматриваемого дела не свидетельствуют о наличии исключительных оснований для реализации судом права на снижение размера назначенного административного наказания.

В силу части 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Эксперт 2К» в удовлетворении заявления.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".



Судья Е.Н. Мясникова