Постановление от 15 июля 2019 г. по делу № А41-102489/2018

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-102489/18
15 июля 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июля 2019 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего-судьи Иевлева П.А.,

судей Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - ООО "ГРАНЕЛЬ" – ФИО2, по доверенности от 06.05.2019,

от заинтересованного лица по делу - Управления Росреестра МО - представитель не явился, извещен,

от третьего лица по делу - Администрации Ленинского муниципального района Московской области - представитель не явился, извещен,

от третьего лица по делу - ООО "ГРАНИТ" – ФИО3, по доверенности от 23.01.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра МО на решение Арбитражного суда Московской области от 07.03.2019 по делу N А41-102489/18, принятое судьей Плотниковой Н.В., по заявлению ООО "ГРАНЕЛЬ" к Управлению Росреестра МО о признании отказа недействительным, третье лицо: ООО "ГРАНИТ", Администрация Ленинского муниципального района Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ГРАНЕЛЬ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра МО о признании незаконным отказа Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 14.11.18 г. N 50/021/008/2018-39285, 39308, 39307, 39304, 39300, 39299, 39298, 39295, 39291, 39288 в отношении объектов недвижимости:

- Тепловые сети 4-го пускового комплекса, протяженностью 151,00 м, кадастровый номер 50:21:0090212:15199, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-1);

- Внутриплощадочные тепловые сети. 5-ый пусковой комплекс, протяженностью 1034,00 м, кадастровый номер 50:21:0000000:39556, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-2);

- Тепловые сети 7-го пускового комплекса, протяженностью 47,00 м, кадастровый номер 50:21:0090212:15198, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-3);

- Тепловые сети 8-го пускового комплекса, протяженностью 50,00 м, кадастровый номер 50:21:0090212:15200, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Булатниковское, <...> (датее - Объект-4);

- Внутриплощадочные тепловые сети 9-го пускового комплекса, протяженностью 838,00 м, кадастровый номер 50:21:0090212:11987, расположенные по адресу: Московская область, р-н Ленинский, с/п Булатниковское, вблизи деревни Лопатино (далее - Объект-5);

- Внутриплощадочные тепловые сети. ПК 10, протяженностью 53м, кадастровый номер 150:21:0090212:12632, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с.п. Булатниковское, <...> (далее Объект-6);

- Внутриплощадочные тепловые сети. ПК11, протяженностью 82м, кадастровый номер 50:21:0090212:16965, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с.п. Булатниковское, <...> (далее -Объект-7);

- Внутриплощадочные тепловые сети 12-го пускового комплекса, протяженностью 107 м, кадастровый номер 50:21:0090212:12638, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-8);

- Внутриплощадочные тепловые сети 14-го пускового комплекса, протяженностью 57 м, кадастровый номер 50:21:0090212:12644, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с/п Булатниковское, <...> (далее - Объект-9);

- Внутриплощадочные тепловые сети 15-го пускового комплекса, протяженностью 137 м, кадастровый номер 50:21:0090212:16961, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с/п Булатниковское, вблизи деревни Лопатино, (далее - Объект-10);

Об обязании Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимости:

- Внутриплощадочные тепловые сети. 5-ый пусковой комплекс, протяженностью 1034,00 м, кадастровый номер 50:21:0000000:39556, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-2);

- Тепловые сети 7-го пускового комплекса, протяженностью 47,00 м, кадастровый номер 50:21:0090212:15198, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-3);

- Тепловые сети 8-го пускового комплекса, протяженностью 50,00 м, кадастровый номер 50:21:0090212:15200, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-)

- Внутриплощадочные тепловые сети 9-го пускового комплекса, протяженностью 838,00 м, кадастровый номер 50:21:0090212:11987, расположенные по адресу: Московская область, р-н Ленинский, с/п Булатниковское, вблизи деревни Лопатино (далее - Объект-5);

- Внутриплощадочные тепловые сети. ПК10, протяженностью 53м, кадастровый номер 50:21:0090212:12632, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-6);

- Внутриплощадочные тепловые сети. ПК11, протяженностью 82м, кадастровый номер 50:21:0090212:16965, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-7);

- Внутриплощадочные тепловые сети 12-го пускового комплекса, протяженностью 107 м, кадастровый номер 50:21:0090212:12638, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-8);

- Внутриплощадочные тепловые сети 14-го пускового комплекса, протяженностью 57 м, кадастровый номер 50:21:0090212:12644, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с/п Булатниковское, <...> (далее - Объект-9);

- Внутриплощадочные тепловые сети 15-го пускового комплекса, протяженностью 137 м, кадастровый номер 50:21:0090212:16961, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с/п Булатниковское, вблизи деревни Лопатино, (далее - Объект-10) О взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.;

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.03.2019 заявленные требования удовлетворены.

Управление Росреестра МО не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей Управления Росреестра МО, Администрации Ленинского муниципального района Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представители ООО "ГРАНЕЛЬ" и ООО "ГРАНИТ" возражали против доводов апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, просили обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 10.07.2018 г. ООО "Гранель"(продавец) и ООО "ГРАНИТ" (покупатель) заключили договор купли-продажи недвижимого имущества, а именно:

- Тепловые сети 4-го пускового комплекса, протяженностью 151,00 м, кадастровый номер 50:21:0090212:15199, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-1);

- Внутриплощадочные тепловые сети. 5-ый пусковой комплекс, протяженностью 1034,00 м, кадастровый номер 50:21:0000000:39556, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-2);

- Тепловые сети 7-го пускового комплекса, протяженностью 47,00 м, кадастровый номер 50:21:0090212:15198, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-3);

- Тепловые сети 8-го пускового комплекса, протяженностью 50,00 м, кадастровый номер 50:21:0090212:15200, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Булатниковское, <...> (датее - Объект-4);

- Внутриплощадочные тепловые сети 9-го пускового комплекса, протяженностью 838,00 м, кадастровый номер 50:21:0090212:11987, расположенные по адресу: Московская область, р-н Ленинский, с/п Булатниковское, вблизи деревни Лопатино (далее - Объект-5);

- Внутриплощадочные тепловые сети. ПК 10, протяженностью 53м, кадастровый номер 150:21:0090212:12632, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с.п. Булатниковское, <...> (далее Объект-6);

- Внутриплощадочные тепловые сети. ПК11, протяженностью 82м, кадастровый номер 50:21:0090212:16965, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с.п. Булатниковское, <...> (далее -Объект-7);

- Внутриплощадочные тепловые сети 12-го пускового комплекса, протяженностью 107 м, кадастровый номер 50:21:0090212:12638, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с.п. Булатниковское, <...> (далее - Объект-8);

- Внутриплощадочные тепловые сети 14-го пускового комплекса, протяженностью 57 м, кадастровый номер 50:21:0090212:12644, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с/п Булатниковское, <...> (далее - Объект-9);

- Внутриплощадочные тепловые сети 15-го пускового комплекса, протяженностью 137 м, кадастровый номер 50:21:0090212:16961, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с/п Булатниковское, вблизи деревни Лопатино, (далее - Объект-10);

Согласно разрешениям на ввод объектов в эксплуатацию NRU50-48-8259-2017 от 31.05.2017 г., NRU50-48-8257-2017 от 31.05.2017 г., NRU 5048-8260-2017 от 31.05.2017 г. N|RU50-48-8874-2017 от 18.08.2017 г., NRU50-48-9459-2017 от 25.10.2017 г., NRU50-48-9840-2017 от 14.12.2017 г., NRU50-48-9842-2017 от 14.12.2017 г., NRU50-48-9842-2017 от 14.12.2017 г., NRU50-21-10751-2018 от 23.05.2018 г., NRU50-21-10794-2018 от 29.05.2018 г. указанные объекты расположены на земельных участках с кадастровыми номерами: 50:21:0090212:3289, 50:21:0090212:3286, 50:21:0090212:3283, 50:21:0090212:3537, 50:21:0090212:3523, 50:21:0090212:3290, 50:21:0090212:34199, 50:21:0090212:3287, 50:21:0090212:3232, 50:21:0090212:3531.

01.08.2018 г. заявитель (000 "Гранель") и третье лицо (000 "ГРАНИТ") обратились в Управление службы государственной регистрации, кадастра картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества N ТС/ПК 4-5-7-15 от 10.07.2018 г. на указанные объекты недвижимости.

Решением Управления Росреестра по Московской области, оформленного в виде Уведомления от 14.11.2018 г. N 50/021/008/2018-39285,39308,39307,39304,39300, 39299,39298, 39295, 39291,39288 ООО "Гранель" и ООО "ГРАНИТ в государственной регистрации перехода права отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными,

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Десятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, заслушанных мнений сторон, не усматривает оснований для изменения (отмены) оспариваемого судебного акта, основываясь на следующем.

Оспариваемый отказ Управления Росреестра по Московской области мотивирован тем, что в договоре купли-продажи недвижимого имущества N ТС/ПК 4-5-7-15 от 10.07.2018 г. отсутствует информация о земельных участках, на которых расположены отчуждаемые объекты недвижимого имущества, которые должны следовать судьбе расположенных на них зданиях, и следовательно подлежат отчуждению по договору, что является нарушением норм действующего законодательства.

Доводя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, объекты представляют собой тепловые сети для подключения построенных многоквартирных жилых домов.

В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и другие подобные сооружения отнесены к линейным объектам.

В соответствии с положениями статей 23,78,89,90 Земельного кодекса Российской Федерации нахождение инженерных коммуникаций на земельных участках не порождает каких-либо вещных прав в отношении данных земельных участков у собственников инженерных коммуникаций. Таким образом, в рассматриваемом случае прохождение тепловых сетей на указанных земельных участках исключает необходимость одновременного перехода прав на данный земельный участок при переходе права собственности на указанные линейные объекты.

Таким образом, в рассматриваемом случае прохождение тепловых сетей на указанных земельных участках исключает необходимость одновременного перехода прав на данный земельный участок при переходе права собственности на указанные линейные объекты. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое решение Управления не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы Заявителя.

Собственник инженерных коммуникаций в данном случае имеет право требовать ограничение прав собственника (владельца) земельного участка, на котором расположены данные инженерные коммуникации, в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Поскольку ранее представленные Заявителем в Росреестр Московской области для государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, документы, содержат в себе информацию о том, что они являются подземными линейными сооружениями, не требующими для их строительства наличия у заявителя в собственности земельных участков, Управление не имело право требовать от заявителя указания в договоре купли-продажи объектов недвижимости информации о земельных участках, которые должны следовать судьбе этих объектов недвижимости.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, судом обоснованно указано, что основания к отказу, предусмотренные действующим законодательством, у регистрирующего органа отсутствовали.

Необоснованный отказ в государственной регистрации права на недвижимое имущество нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы материалы дела, правильно применены нормы материального права, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07.03.2019 по делу № А41-102489/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий cудья

П.А. Иевлев

Судьи

Н.В. Диаковская

Н.А. Панкратьева