Постановление от 22 октября 2020 г. ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа)

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А03-13084/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2020 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Щанкиной А.В.,

судей Севастьяновой М.А.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Гайшун И.А., рассмотрел

в судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай

на решение от 23.03.2020 Арбитражного суда Алтайского края (судья Бояркова Т.В.) и постановление от 03.07.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Стасюк Т.Е., Киреева О.Ю., Фертиков М.А.)

по делу № А03-13084/2019 по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (656038, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Молодежная, 3, ИНН 2221172516, ОГРН 1092221004040)

к закрытому акционерному обществу «Рубцовский завод запасных частей» (658220, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Арычная, 8, ИНН 2209024455, ОГРН 1022200807892) о взыскании 340 252 руб. 34 коп., из них 310 279 руб. 20 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.02.2018

о 31.01.2020 и 29 973 руб. 14 коп. пени за период с 12.04.2011 по 27.01.2020,

по встречному иску закрытого акционерного общества «Рубцовский завод запасных частей» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом

в Алтайском крае и Республике Алтай об обязании ответчика произвести перерасчет арендной платы за пользование земельным участком

с кадастровым номером 22:70:010801:33, площадью 1692 кв. м, расположенным по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Арычная, 8, для эксплуатации склада, исходя из рыночной арендной платы в размере 17 438 руб. в год, начиная с 12.08.2017.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Арбитражного суда Алтайского края (судья Донцова А.Ю.) в помещении Арбитражного суда Алтайского края присутствует:

представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом

в Алтайском крае и Республике Алтай - ФИО2 по доверенности

от 06.11.2019 № АС-7707 (срок действия 1 год), представлен паспорт, согласно протоколу судебного заседания арбитражного суда, осуществляющего организацию видеоконференц-связи.

Суд установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае

и Республике Алтай (далее - управление, Росимущество) обратилось

в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к закрытому акционерному обществу «Рубцовский завод запасных частей» (далее - общество, ЗАО «Рубцовский завод запасных частей») о взыскании 340 252 руб. 34 коп., из них

310 279 руб. 20 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.02.2018 по 31.01.2020 по договору аренды земельного участка № 112 от 29.03.2006 и 29 973 руб. 14 коп. пени за период с 12.04.2011 по 27.01.2020.

ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» обратилось со встречным исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ,

к управлению с требованием произвести перерасчет арендной платы

за пользование земельным участком с кадастровым номером 22:70:010801:33, площадью 1692 кв. м, расположенного по адресу: <...>

, для эксплуатации склада, исходя из рыночной арендной платы в размере 17 438 руб. в год, начиная с 12.08.2017.

Решением от 23.03.2020 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 03.07.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, первоначальный иск удовлетворен частично, встречный иск удовлетворен в полном объеме: с ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» в пользу управления взыскано 40 470 руб. 91 коп., из них 34 876 руб. 08 коп. долга и 5 594 руб. 83 коп. пени, в остальной части требований по первоначальному иску отказано; по встречному иску на управление возложена обязанность произвести перерасчет арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 22:70:010801:33 на основании пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 № 531. С ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» взыскано 1 167 руб. 75 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета, с управления в пользу ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» взыскано 25 000 руб. в возмещение судебных расходов, из них 6 000 руб. по оплате государственной пошлины и 19 000 руб. за проведение судебной экспертизы.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять новое решение об удовлетворении требований по первоначальному иску в полном объеме и отказать в удовлетворении встречного иска.

В обоснование кассационной жалобы приведены следующие доводы: из системного анализа статей 422, 424, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 следует, что управление имеет право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке путем уведомления арендатора, при этом новый размер арендной платы действует

с момента уведомления; условия договора, заключенного до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2017

№ 531 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, не противоречат действующему законодательству, ответчик с требованиями о внесении изменений в договор не обращался; решение суда не имеет обратной силы, судами нарушены нормы статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 132 АПК РФ; судом неверно сделан вывод о возможности применения заключения эксперта № 28-2019, согласно которому арендная плата определена по состоянию на 08.11.2019, в то время как ответчик просит применить ее с 12.07.2017; согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» величина стоимости объекта оценки является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, согласно пункту 10 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведен оценка, то есть оценка не может распространять свое действие за период, предшествующий более чем 6 месяцев с даты ее проведения; установление кадастровой стоимости, равной рыночной, не является основанием для ее применения при расчете арендной платы по договору, суды делают вывод о заведомо недобросовестном осуществлении гражданских прав, указав на неприменение при расчете арендной платы с 01.01.2017 решения комиссии, вывод о недобросовестности управления является надуманным и выходящим за пределы заявленных обществом требований.

Письменный отзыв на кассационную жалобу от общества в материалы дела не поступил.

Проверив судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между управлением (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Рубцовский проектно-конструкторский технологический институт», обществом с ограниченной ответственностью «Алта» (арендаторы) заключен договор аренды № 112 от 29.03.2006 земельного участка, находящегося в федеральной собственности (далее – договор аренды), согласно которому арендаторам предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 22:70:010801:0033, находящийся по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, примерно в 11м по направлению на восток от ориентира административное здание по улице Арычная, 8 (далее - участок) для эксплуатации здания склада, площадь участка составляет 1692 кв. м.

Согласно свидетельству о регистрации права 22 АА 286008 указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2.1 - 2.2 договора срок аренды участка составляет 49 лет, договор вступает в силу со дня его государственной регистрации в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю (25.04.2006).

Согласно пункту 3.2 договора размер арендной платы в год составляет 22 837 руб. 18 коп. (Приложение № 2 к договору).

Пунктами 3.4 - 3.5 договора предусмотрено, что арендная плата исчисляется с момента заключения настоящего договора, арендатор обязан вносить арендную плату ежемесячно, не позднее 15 числа текущего месяца.

Размер арендной подлежит изменению в случае изменения методики расчета арендной платы за землю, базовой ставки земельного налога, повышающих коэффициентов и условий их применения, но не чаще одного раза в год. Настоящее условие не влечет изменение договора и не требует составления дополнительного соглашения. Письменное уведомление о размере арендной платы в соответствии с измененной ставкой арендной платы направляется арендодателем арендатору в месячный срок (пункт 3.7 договора).

Пунктом 3.6 договора аренды предусмотрена неустойка в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.

Дополнительным соглашением от 23.11.2011 (далее - соглашение, зарегистрировано 28.02.2012) в связи с переходом права собственности на объекты недвижимости, расположенные на участке, от ООО «Алта» и ОАО «Рубцовский проектно-конструкторский технологический институт» к ЗАО «Рубцовский завод запасных частей», права арендатора по договору переданы ЗАО «Рубцовский завод запасных частей».

Пунктом 1.4 соглашения изменен пункт 3.7 договора, по условиям которого размер арендной платы изменяется ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, на размер уровня инфляции.

Арендодатель в течение действия договора ежегодно в одностороннем порядке изменял размер арендной платы: уведомлением от 01.06.2012 № АА-4812 изменён размер арендной платы с 01.06.2012 и составляет 110 960 руб. 04 коп. в год; уведомлением от 24.07.2013 № АИ-6684 изменён размер арендной платы с 01.09.2013 и составляет 72 682 руб. 50 коп. в год; уведомлением от 01.09.2016 № ВК-5031 изменён размер арендной платы с 01.09.2016 по 01.01.2017 и составляет 98 425 руб. 32 коп.; уведомлением от 30.11.2016 № МЧ-6720 изменён размер арендной платы с 01.01.2017 и составляет 155 140 руб. в год (12 928 руб. 30 коп. в месяц).

В соответствии с пунктом 4 приказа Росимущества № 470 от 19.12.2016 «О реорганизации Территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, о чем 20.01.2017 внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Решением от 24.08.2017 № 34/23-Р комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.10.2012 № П/464 в Алтайском крае при Управлении Россреестра по Алтайскому краю, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:70:010801:33, расположенного по адресу: <...> и являющегося предметом спорного договора установлена в размере 233 000 рублей, при этом комиссией установлено, что прежняя кадастровая стоимость (1 663 168 руб. 32 коп.) превышает ее на 86%.

Претензией от 07.03.2019 № АС-1455, направленной в адрес общества, управление потребовало оплатить задолженность по арендной плате

в размере 168 067 руб. 90 коп., пени в размере 11 335 руб. 69 коп.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд к обществу с настоящим иском

о взыскании 310 279 руб. 20 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.02.2018 по 31.01.2020 и 29 973 руб. 14 коп. и пени за период с 12.04.2011 по 27.01.2020.

Общество в порядке стати 132 АПК РФ обратилось к управлению со встречным исковым заявлением о перерасчете арендной платы за пользование земельным участком исходя из рыночной арендной платы в размере 17 438 руб. в год начиная с 12.08.2017.

Встречные исковые требования общества мотивированы ссылкой на пункт 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, согласно которому ежегодный размер арендной платы определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка, и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка; на установление кадастровой стоимости спорного участка решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 24.08.2017 № 34/23-Р, а также на неверный расчет управления размера арендной платы по формуле: А = С (рыночная стоимость земельного участка) * Р (ставка рефинансирования), произведенный без учета положений пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

Руководствуясь статьями 329, 330, 421, 422, 424, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 № 531, установив, что арендная плата за земельный участок, находящийся в федеральной собственности, является регулируемой ценой, поэтому ее размер подлежит определению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 № 531, вступившего в законную силу с 12.08.2017, установив по результатам судебной экспертизы годовую арендную плату в размере 17 438 руб., суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о правомерности встречных исковых требований об обязании управления произвести перерасчет арендной платы начиная с 12.08.2017 в установленном размере; в отношении первоначального иска суды взыскали задолженность за период с 01.02.2018 по 31.01.2020 исходя из установленного решением годового размера арендной платы в общем размере 34 876 руб. и пени за период с 15.07.2016 по 27.01.2020 в размере 5 594 руб. 83 коп. (с учётом сроков исковой давности).

Кассационная инстанция поддерживает выводы судов первой и апелляционной инстанции, при этом исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платность землепользования, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 указано, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ в редакции, действующей с 01.03.2015, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Ранее аналогичные положения содержались в пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», утратившим силу с 01.03.2015.

Таким образом, порядок определения размера арендной платы за пользование спорным земельным участком, а также порядок, условия и сроки ее внесения подлежат публичному регулированию.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6171/10, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Данная норма дает арендодателю право требовать исполнения договора по установленной в указанном порядке цене, но только в том случае, если соответствующий правовой акт о ее установлении не признан судом противоречащим закону. Иное толкование этой нормы означало бы, что арендодатель вправе получать незаконно установленную цену.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, судами верно установлено, что управление начислило обществу арендную плату за период с 01.02.2018 по 31.03.2020 исходя из размера арендной платы 12 928 рублей 30 коп. в месяц (155 140 руб. в год ) согласно уведомлению от 30.11.2016 № МЧ-6720 без учета изменений порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, установленных пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее - постановление № 582) в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 № 531 (далее - постановление № 531), вступившего в законную силу с 12.08.2017.

Исходя из того, что арендная плата за земельный участок, находящийся в федеральной собственности, является регулируемой ценой и определяется исходя из нормативных правовых актов, суды обоснованно пришли к выводу, что такой расчет управления без учета изменений в постановление № 582 является ошибочным.

Соответственно, исходя из заложенных в постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 принципов определения арендной платы, учитывая, что арендная плата за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, является регулируемой, суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод, что с момента вступления в силу новой редакции пункта 6 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 – с 12.08.2017 арендная плата подлежит определению в соответствии с установленным им порядком.

Указанные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению вышеуказанным нормам материального права.

Поскольку в период с 12.08.2017 ежегодный размер арендной платы за спорный земельный участок подлежит определению по формуле как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка, и между сторонами имелся спор относительно такого размера, суд первой инстанции правомерно в порядке статьи 82 АПК РФ по ходатайству ответчика назначил по делу судебную экспертизу для целей определения годового размера арендной платы, проведение которой поручил эксперту закрытого акционерного общества «Бизнес-эксперт» ФИО3.

Согласно заключению эксперта № 28-2019 от 08.11.2019 размер годовой арендной платы за использование земельного участка с кадастровым номером 22:70:010801:0033 в соответствии с пунктом 6 постановления № 582 в редакции постановления № 531 составляет 17 438 руб. в год.

Указанный размер получен экспертом путем деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка, на общий срок договора аренды земельного участка как 854 460 руб./49 лет.

Судами указанное заключение признано соответствующим требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, содержащим все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, основанным на материалах дела, ясным и понятным, выводы - полными, противоречий в выводах эксперта судом не установлено.

Доказательств некомпетентности назначенного судом эксперта, нарушений экспертом законодательства и иных злоупотреблений при проведении экспертизы по материалам дела не установлено.

В связи с заявленными управлением возражениями по судебной экспертизе для дачи пояснений относительно выводов назначенный эксперт был вызван и допрошен судом первой инстанции в порядке статьи 86 АПК РФ; ходатайств о назначении по делу повторной и (или) дополнительной экспертизы в порядке статьи 87 АПК РФ управление не заявило.

Оценив заключение эксперта в совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами по правилам статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о допустимости и достоверности экспертизы и выводов эксперта о размере годовой арендной платы за использование земельным участком с кадастровым номером 22:70:010801:0033 в соответствии с пунктом 6 постановления № 582 в редакции постановления № 531.

Доводы управления в части экспертизы о том, что рыночная стоимость права аренды, установленная экспертом по состоянию на 08.11.2019, не может быть применена при расчете арендной платы за период до проведения экспертизы - с 12.08.2017 по 07.11.2019 со ссылкой на положения Закона об оценочной деятельности, подлежат отклонению судом округа как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие принципам определения размеров арендной платы, предусмотренным постановлением №582 и подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации.

Надлежащих доказательств того, что определённая экспертом по состоянию на 2019 год рыночная стоимость арендной платы за период с 12.08.2017 на весь срок договора аренды не соответствует (или меньше) рыночной стоимости, определённой по состоянию на 2017 год, управление в материалы дела не предоставило (статьи 9, 65 АПК РФ).

Доводы кассатора в части экспертного заключения по своей сути выражают несогласие истца с выводами эксперта, которые не могут быть положены окружным судом в основание отмены судебных актов.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2019 № 305-ЭС19-13353 и от 17.02.2020 № 369-ПЭК19, в том случае, если договор аренды заключен после введения в действие ЗК РФ не по результатам торгов, арендная плата по договору, определенная на основании рыночной стоимости права аренды, является регулируемой ценой и может быть изменена в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка и без специального указания о возможности такого изменения в договоре.

На основании изложенного, доводы кассатора о том, что вопрос о возможности автоматического применения методики расчета арендной платы, утвержденной постановлением № 531, с момента вступления в законную силу, должен разрешаться исходя из условий договора аренды, которым не предусмотрено изменение арендной платы с момента изменения методики и стороны должны исполнять согласованный договором порядок внесения изменений в расчеты платежей, подлежат отклонению окружным судом как основанные на неверном толковании норм материального права.

Стоимость аренды земель, находящихся в публичной собственности, и порядок ее определения регулируются государством, принятые по данным вопросам нормативные правовые акты являются общеобязательными с момента вступления их в силу независимо от воли сторон сделки и без внесения в текст договора аренды соответствующих изменений.

Учитывая изложенное, судами обоснованно удовлетворены требования управления о взыскании задолженности по арендной плате в размере 34 876 руб. 08 коп. за период с 01.02.2018 по 31.01.2020 и пени в сумме 5 594 руб. 83 коп. за период с 15.07.2016 по 27.01.2020 исходя из определённой на основании судебной экспертизы рыночной стоимости годовой арендной платы за период с 12.08.2017.

Доводы кассатора о необоснованных выводах суда первой инстанции в части оценки действий управления как недобросовестного осуществления гражданских прав подлежат отклонению окружным судом, поскольку им дана надлежащая правовая оценка судом апелляционной инстанции. Судом правомерно указано, что отказавшись применять установленный порядок расчета арендных платежей несмотря на неоднократные обращения арендатора, управление действовало с превышением пределов осуществления прав.

Рассмотрев кассационную жалобу в пределах ее доводов, которыми ограничивается рассмотрение дела судом кассационной инстанции (часть 1 статьи 286 АПК РФ, определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2016 № 302-ЭС15-17338), суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов соответствуют обстоятельствам дела и примененным нормам права.

Выводы судов основаны на правильном применении норм права, соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств и установленным по делу фактическим обстоятельствам. Положения главы 7 АПК РФ при исследовании и оценке доказательств судами не нарушены.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установление иных фактических обстоятельств по делу, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе судом не рассматривался, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 23.03.2020 Арбитражного суда Алтайского края

и постановление от 03.07.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-13084/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.В. Щанкина

Судьи М.А. Севастьянова

В.В. Тихомиров