Постановление от 16 ноября 2022 г. по делу № А41-8617/2022

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-18842/2022

Дело № А41-8617/22
16 ноября 2022 года
г. Москва




Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2022 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Боровиковой С.В., Семушкина В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 28.06.2021,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Шереметьево-4" на решение Арбитражного суда Московской области от 12.08.2022 по делу №А41-8617/22, по заявлению заявление ООО "Шереметьево-4" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") (ИНН <***>, ОГРН <***>), в лице филиала Московской области, о признании незаконным отказа от 01.02.2022 № КУВД-001/2022-3014038/1 об исправлении технической ошибки в части регистрации обременения на земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020402:2675 правами аренды ООО "Шереметьево-4"; об обязании внести запись об обременении на земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020402:2675 правами аренды ООО "Шереметьево-4" на основании Договора аренды земельного участка № ЮА-75 от 25.04.2011,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Шереметьево-4" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление) с требованиями:

- признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 01.02.2022 года № КУВД-001/2022-3014038/1 об исправлении технической ошибки в части регистрации обременения на земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020402:2675 правами аренды ООО "Шереметьево-4";

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести запись об обременениях на земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020402:2675 правами аренды ООО "Шереметьево-4" на основании Договора аренды земельного участка N ЮА-75 от 25.04.2011 г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ "ФКП Росреестра".

Решением Арбитражного суда Московской области от 12.08.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 20 июня 2005 года между Администрацией городского округа Химки Московской области и ООО "Шереметьево-4" заключен Инвестиционный контракт N 181.

В соответствии с п. 2.1, 4, 5.1.2, 5.1.6 Инвестиционного контракта N 181, ООО "Шереметьево-4" осуществляет строительство на земельных участках, полученных в аренду от Администрации городского округа Химки Московской области.

В рамках реализации Инвестиционного контракта N 181 между Администрацией городского округа Химки Московской области и ООО "Шереметьево-4" заключен Договор аренды земельного участка N ЮА-75 от 25.04.2011 года, сроком 44 года. В соответствии с условиями Договора передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020402:945, расположенный по адресу: Московская область, вблизи квартала Ивакино города Химки. Указанный договор зарегистрирован, государственная регистрация: N 50-50-10/049/2011-010 от 01.07.2011.

06.12.2021 принято Постановление Администрации городского округа Химки Московской области N 1008 "Об образовании земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020402:945 площадью 635 139 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, вблизи квартала Ивакино в соответствии с корректировкой проекта планировки территории жилого комплекса в составе квартала Ивакино, микрорайона Клязьма-Старбеево, г. Химки Московской области, утвержденного постановлением Главы городского округа Химки Московской области от 04.12.2009 N 1603".

В соответствии с указанным Постановлением N 1008, в целях раздела с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020402:945 в измененных границах площадью 491 753 кв. м, расположенного по адресному ориентиру: Московская область, г. Химки, вблизи квартала Ивакино, категория земель - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "Для жилой застройки переменной этажности (1-17 этажей)", в соответствии с Корректировкой проекта планировки территории жилого комплекса в составе квартала Ивакино, микрорайона Клязьма-Старбеево, г. Химки Московской области, утвержденной постановлением Главы городского округа Химки Московской области от 04.12.2009 N 1603, образовать следующий земельный участок: Земельный участок площадью 143 386 кв. м, расположенный по адресному ориентиру: Московская область, г. Химки, вблизи квартала Ивакино, категория земель - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "Для жилой застройки переменной этажности (1-17 этажей)". Администрации обратиться в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области для постановки земельного участка, названного в подпункте 1.1 настоящего постановления, на кадастровый учет.

15.12.2021 года, во исполнение Постановления Администрации городского округа Химки Московской области "Об образовании земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020402:945 площадью 635 139 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, вблизи квартала Ивакино в соответствии с корректировкой проекта планировки территории жилого комплекса в составе квартала Ивакино, микрорайона Клязьма-Старбеево, г. Химки Московской области, утвержденного постановлением Главы городского округа Химки Московской области от 04.12.2009 N 1603", Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области была осуществлена постановка земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020402:2675 на государственный кадастровый учет (далее - Образованный земельный участок).

Согласно выписке из ЕГРН от 14.01.2022 года N КУВИ-999/2022-029642 на сохраненный земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020402:945, площадью 491753 кв. м зарегистрировано обременение правами аренды в пользу ООО "Шереметьево-4" на основании Договора аренды N ЮА-75.

Согласно выписке ЕГРН от 24.12.2021 N КУВИ-999/2021-1297195 (далее -выписка ЕГРН) на земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020402:2675, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020402:945 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, обременении Образованного земельного участка правами аренды ООО "Шереметьево-4" согласно договору аренды земельного участка от 25.04.2011 г. N ЮА-75, не зарегистрировано.

27 января 2022 года ООО "Шереметьево-4" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением NMFC-05 5 5/2022-15 8118-1 об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра в части незарегистрированного обременения на образованный земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020402:2675 правами аренды ООО "Шереметьево-4" на основании договора аренды N ЮА-75.

01 февраля 2022 года ООО "Шереметьево-4" получен отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в исправлении технической ошибки в части регистрации о обременении на образованный земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020402:2675 правами аренды ООО "Шереметьево-4" на основании договора аренды N ЮА-75.

Считая, что указанный отказ не соответствует закону, нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив доводы заявителя апелляционной жалобы и проверив их обоснованность, апелляционный суд считает их несостоятельными в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) и Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственную регистрацию прав и ведение Единого государственного реестра недвижимости, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы, в данном случае - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Согласно части 4 ст. 7 Закона о регистрации орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном Законом о регистрации.

Исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ внесение сведений в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав, в том числе, в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в ЕГРН и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции, что испрашиваемое заявителем регистрационное действие не является технической ошибкой, подлежащей исправлению на основании ст. 61 Закон № 218-ФЗ.

Часть 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Согласно п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают сохранение права аренды на прежних условиях в отношении измененных земельных участков. Поэтому ранее заключенный договор аренды земельного участка не подлежит прекращению.

В то же время, согласно разъяснениям, данным Минэкономразвития России, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в случае образования земельных участков из земельного участка, в отношении которого содержались записи об аренде в ЕГРН, в отношении образованных земельных участков сведения об ограничении прав (обременении) не переносятся. При этом арендатор исходного земельного участка имеет право на заключение договора аренды или безвозмездного пользования в отношении образованных земельных участков на тех же условиях, что были указаны в договоре в отношении исходного земельного участка; такой новый договор должен быть представлен в орган регистрации прав с соответствующим заявлением (см. Письмо Росреестра от 11.12.2018 N 14-12405-ГЕ/18 "О рассмотрении обращения" вместе с Письмом Минэкономразвития России от 20.11.2018 N ОГ-Д23-11218 "О рассмотрении обращения").

Поскольку заявитель не обращался в Управление Росреестра по Московской области с соответствующим заявлением о регистрации прав аренды на вновь образованный земельный участок с предоставлением соответствующих документов, подтверждающих права аренды, а обратился с заявлением об исправлении технической ошибки, основания для признания незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 01.02.2022 года N КУВД-001/2022-3014038/1 отсутствуют.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12.08.2022 по делу № А41-8617/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.


Председательствующий


Е.Н. Виткалова


Судьи


С.В. Боровикова

В.Н. Семушкина