Решение от 23 ноября 2018 г. по делу № А64-4792/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«23» ноября 2018 года Дело №А64-4792/2017

Резолютивная часть решения оглашена 19.11.2018

Решение в полном объеме изготовлено 23.11.2018

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Тамбовский жилищный стандарт», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» - «Тамбовская генерация», г.Тамбов

третьи лица:

ФИО2, г. Тамбов,

Администрация города Тамбова

об обязании произвести работы

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 03.05.2018,

от ответчика: ФИО4, по доверенности от 01.01.2018;

от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовский жилищный стандарт», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов, об обязании ответчика произвести следующие виды работ на каждом многоквартирном доме до отопительного сезона 2018-2019 года:

- восстановить квартальную линию циркуляции по следующим адресам: <...> «Е», ул. Студенецкая Набережная, <...>, д. 11 «А», ул. Тулиновская, д. 5 «А», <...>, д. 20 «Б», ул. Чичканова, д. 14 «В», ул. Широкая, д. 4 «А»,

- нормализовать давление на вводе жилого дома в соответствии с установленными нормативными параметрами действующего законодательства по следующему адресу: <...>.

Определением суда от 07.07.2017 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Тамбовский жилищный стандарт» принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-4792/2017.

Определением суда от 13.11.2017 производство по делу №А64-4792/2017 было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Закрытое аналитическое объединение энергетиков и юристов «Юрэнерго», экспертам ФИО5 и ФИО6.

На разрешение экспертов судом были поставлены следующие вопросы:

«1. Соответствуют ли параметры горячего водоснабжения на вводе в жилые дома по ул. 2-я Шацкая, <...> «Е», ул. Студенецкая Набережная, <...>, д. 11 «А», ул. Тулиновская, д. 5 «А», <...>, д. 20 «Б», ул. Чичканова, д. 14 «В», ул. Широкая, д. 4 «А», ул. ФИО7, д. 60/1 условиям договора горячего водоснабжения № 0027-ГВ от 01.01.2016, заключенного между ПАО «Квадра» и ООО «Тамбовский жилищный стандарт» для обеспечения нормативных параметров горячего водоснабжения в точках водоразбора?

2. В случае несоответствия температуры горячей воды условиям договора, каковы причины подачи горячего водоснабжения ненадлежащего качества в такие жилые дома? Какие действия необходимо осуществить для обеспечения подачи горячего водоснабжения в жилые дома с температурными параметрами, соответствующими условиям договора горячего водоснабжения № 0027-ГВ от 01.01.2016, заключенного между ПАО «Квадра» и ООО «Тамбовский жилищный стандарт»?

3. При отсутствии квартальной линии циркуляции возможно ли обеспечение в точках водоразбора вышеуказанных домов нормативных параметров горячего водоснабжения и при каких условиях?».

В материалы дела 11.05.2018 от общества с ограниченной ответственностью «Закрытое аналитическое объединение энергетиков и юристов «Юрэнерго» поступило заключение эксперта.

Определением суда от 16.05.2018 производство по делу возобновлено.

В процессе рассмотрения дела в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО2, администрация города Тамбова Тамбовской области.

Определением суда от 11.09.2018 судом отказано в удовлетворении ходатайства ФИО2 о привлечении к участию в деле в качестве соответчика администрации города Тамбова.

Определением от 26.10.2018 судом отказано удовлетворении ходатайства ФИО2 о замене ненадлежащего ответчика ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» на администрацию города Тамбова.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, согласно уточнению просил обязать ответчика обеспечить круглосуточное (бесперебойное) предоставление коммунального ресурса (горячая вода) позволяющего ООО «Тамбовский жилищный стандарт» обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов по следующим адресам: <...> «Е», ул. Студенецкая Набережная, <...>, д. 11 «А», ул. Тулиновская, д. 5 «А», <...>, д. 20 «Б», ул. Чичканова, д. 14 «В», ул. Широкая, д. 4 «А» согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 С и не выше 75 С, в течении одного месяца после вступления решения в законную силу; обязать ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» нормализовать гидравлический режим горячего водоснабжения (давление) на вводе жилого дома № 60/1 по ул. ФИО7 в соответствии с установленными нормативными параметрами действующего законодательства.

Указанное заявление в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено арбитражным судом и принято.

Судом установлено, что представители третьих лиц в заседание суда не явились, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении третьих лиц о месте и времени проведения судебного заседания.

На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся материалам.

В судебном заседании представители сторон поддержали ранее высказанные правовые позиции по спору.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации г. Тамбова от 30.12.2015 № 9623 филиалу ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации г. Тамбова. Начиная с 01.01.2016 филиал ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» осуществляет поставку горячей воды на территории г. Тамбова.

ООО «ТЖС» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...> «Е», ул. Студенецкая Набережная, <...>, д. 11 «А», ул. Тулиновская, д. 5 «А», <...>, д. 20 «Б», ул. Чичканова, д. 14 «В», ул. Широкая, д. 4 «А», ул. ФИО7, д. 60/1.

Как указывает истец, в многоквартирные дома, расположенные по указанным адресам поступает горячая вода ненадлежащей температуры, а именно: температурные параметры горячего водоснабжения ниже 60 градусов Цельсия на вводе в жилые дома. По мнению истца, соответствие температуры горячей воды требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами не обеспечивается ввиду отсутствия квартальной линии циркуляции ГВС и нарушения параметров давления ГВС в точке разбора, в подтверждение чего в материалы дела представлены акты обследования за период с февраля 2016 года по май 2017 года (т. 1, л.д. 13-57).

Несоответствие температуры горячей воды, поступающей в указанные дома, требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами, не позволяет ООО «ТЖС» оказывать собственникам и нанимателям помещений в данных домах коммунальные услуги надлежащего качества.

22.05.2017 в адрес филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» было направлено претензионное письмо с требованием устранить причины некачественного предоставления услуги «горячее водоснабжение» по спорным домам, а именно: восстановить циркуляционные трубопроводы ГВС от ЦТП до вводов жилых домов, а также нормализовать параметры давления ГВС в точке разбора (ул. ФИО7, д. 60/1).

Письмом от 09.06.2017 №АВ-451/00961 филиал ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» уведомил ООО «ТЖС» о том, что перекладка квартальных тепловых сетей с восстановлением линии циркуляции ГВС по спорным домам запланирована на период с 2017 по 2026гг.

Посчитав, что причиной ненадлежащего качества горячего водоснабжения спорных домов является отсутствие линии рециркуляции трубопроводов горячего водоснабжения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом экспертного заключения суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований (с учетом уточнений). При этом суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии с п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Согласно п. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно п. 28 ст. 2 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Как указывалось выше, постановлением администрации г. Тамбова от 30.12.2015 № 9623 филиалу публичного акционерного общества «Квадра» - «Тамбовская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова.

С момента присвоения филиалу ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» статуса единой теплоснабжающей организацией г. Тамбова последний осуществляет функции по поставке тепловой энергии и горячей воды в г. Тамбове, в том числе, на объекты ООО «ТЖС».

Судом установлено, что договор горячего водоснабжения № 0027-ГВ от 01.01.2016, на который ссылается истец, является незаключенным, поскольку не согласованы все существенные условия договора. Вместе с тем, сложившиеся между ответчиком как ресурсоснабжающей организацией и истцом как исполнителем коммунальных услуг по следует расценивать как фактические договорные отношения в связи со следующим.

Предоставление коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354, под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пункту 14 Правил № 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, управляющая компания обязана предоставлять потребителям коммунальный ресурс с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса. Иное толкование противоречило бы статьям 161, 162 ЖК РФ и давало бы управляющей компании возможность, не заключая договор с ресурсоснабжающей организацией, уклоняться от своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом.

Согласно разъяснениям, изложенным в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов. Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Как отмечалось ранее, ООО «ТЖС» на основании договоров управления, заключенных с собственниками помещений, осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...> «Е», ул. Студенецкая Набережная, <...>, д. 11 «А», ул. Тулиновская, д. 5 «А», <...>, д. 20 «Б», ул. Чичканова, д. 14 «В», ул. Широкая, д. 4 «А», ул. ФИО7, д. 60/1.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом (далее - МКД) деятельность.

На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД.

При управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В силу пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 от 06.05.2011 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Данной обязанности корреспондирует право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п. 33 Правил).

Таким образом, на ООО «ТЖС» лежат обязательства по обеспечению благоприятных и безопасных условия проживания граждан.

Правилами № 354 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

На основании Правил № 354 под горячим водоснабжением понимается круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой и отоплением надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

В силу п. 6 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354 при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09, которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. Данные СанПиН распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (п. 1.1 - 1.3, 2.1 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно п. 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Как предусмотрено СанПиН 2.1.4.2496-09, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (пункт 2.4).

В приложении № 1 к № 354 установлено, что в норме давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора - 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см)

В силу требований пункта 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 градусов Цельсия - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 градусов Цельсия - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 градусов Цельсия - для обеих систем.

В рассматриваемом случае в подтверждение факта поставки ответчиком в спорные многоквартирные дома горячей воды, не соответствующей по температурному режиму указанным нормативным документам, в материалы дела истцом были представлены акты обследования за период с 04.02.2016 по 05.05.2017, составленные с участием представителей филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» и представителей ООО «ТЖС».

Определением от 14.08.2017 суд предлагал сторонам провести совместный осмотр спорных многоквартирных домов с определением состояния внутридомовых инженерных коммуникаций.

Во исполнение указанного определения в период с августа по сентябрь 2017 года сторонами было проведено совместное обследование в отношении ряда спорных многоквартирных домов, в подтверждение чего в материалы дела представлены копии актов обследования. В ходе обследования было установлено соответствие параметров ГВС нормативным требованиям в отношении домов по ул. ФИО7, 63а, ул. Советская, 123, 125, кроме того, был установлен факт отсутствия внутридомовой линии циркуляции по домам, расположенным по следующим адресам: ул. Б.Васильева, 18, ул. Володарского, 39, ул. Мичуринская, 124, ул. Н.Вирты, 17а, ул. Советская, 198е.

В отношении многоквартирных домов по адресам: ул. 3-я Линия, 4, ул. Красносельская, 3, 5а, 5б, ул. ФИО7, 77, 77/1, ул. Тулиновская, 5а, 20, 20б, ул. Широкая, 4а, сторонам не представилось возможным проверить наличие внутридомовой линии циркуляции.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик считал недоказанным тот факт, что снижение параметров горячего водоснабжения связано исключительно с отсутствием квартальной линии циркуляции, кроме того, отмечал, что при поставке истцу горячей воды ответчиком соблюдены надлежащие параметры ГВС по многоквартирным домам, расположенным по адресам ул. ФИО7, 63а, ул. Советская, 123, ул. Советская, 125.

Поскольку в процессе рассмотрения дела стороной ответчика оспаривалось то обстоятельство, что причиной ненадлежащего качества горячей воды в спорных домах является как полное, так и частичное отсутствие части обратного трубопровода горячего водоснабжения в квартальной тепловой сети, судом для проверки доводов сторон, с целью правильного, объективного разрешения спора и установления причины снижения параметров ГВС по делу в порядке статьи 82 АПК РФ была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено было поручено обществу с ограниченной ответственностью «Закрытое аналитическое объединение энергетиков и юристов «Юрэнерго», экспертам ФИО5 и ФИО6.

На разрешение экспертов судом были поставлены следующие вопросы:

«1. Соответствуют ли параметры горячего водоснабжения на вводе в жилые дома по ул. 2-я Шацкая, <...> «Е», ул. Студенецкая Набережная, <...>, д. 11 «А», ул. Тулиновская, д. 5 «А», <...>, д. 20 «Б», ул. Чичканова, д. 14 «В», ул. Широкая, д. 4 «А», ул. ФИО7, д. 60/1 условиям договора горячего водоснабжения № 0027-ГВ от 01.01.2016, заключенного между ПАО «Квадра» и ООО «Тамбовский жилищный стандарт» для обеспечения нормативных параметров горячего водоснабжения в точках водоразбора?

2. В случае несоответствия температуры горячей воды условиям договора, каковы причины подачи горячего водоснабжения ненадлежащего качества в такие жилые дома? Какие действия необходимо осуществить для обеспечения подачи горячего водоснабжения в жилые дома с температурными параметрами, соответствующими условиям договора горячего водоснабжения № 0027-ГВ от 01.01.2016, заключенного между ПАО «Квадра» и ООО «Тамбовский жилищный стандарт»?

3. При отсутствии квартальной линии циркуляции возможно ли обеспечение в точках водоразбора вышеуказанных домов нормативных параметров горячего водоснабжения и при каких условиях?».

В материалы дела 11.05.2018 от общества с ограниченной ответственностью «Закрытое аналитическое объединение энергетиков и юристов «Юрэнерго» поступило заключение эксперта.

По результатам экспертного исследования эксперты пришли к следующим выводам:

По вопросу № 1:

Жилые дома, с соответствующими условиями договора параметрами горячего водоснабжения на вводе в жилые дома расположены по адресам: ул. 3-я Линия, <...> ввод № 1, ул. Базарная, д. 117/50 ввод № 2; ул. Базарная, д. 117/50 «А»; ул. Куйбышева, <...> ввод 1; ул. Советская, д. 123 ввод № 2; ул. Советская, д. 187 «А»; ул. Советская, д. 198 «Г»; ул. Тулиновская, д. 5 «А»; ул. Тулиновская, д. 20.

Жилые дома, с несоответствующими параметрами горячего водоснабжения на вводе в жилые дома расположены по адресу: ул. 2-я Шацкая, ул. Базарная, д. 115/59 ввод № 2; ул. Базарная, д. 115/59 ввод № 3; ул. Базарная, д. 117/50 ввод № 1; ул. Б. Васильева, <...> ввод № 1, ул. Красносельская, д. 5 «А» ввод № 2; ул. Красносельская, д. 5 «Б»; ул. Пролетарская, <...> ввод № 1; ул. Советская, д. 125 ввод 2; ул. Советская, д. 125 ввод 3; ул. Советская, <...> «Е»; ул. Студенецкая Набережная, д. 7 ввод 1; ул. Студенецкая Набережная, д. 7 ввод 2; ул. Студенецкая Набережная, д. 11 ввод 1; ул. Студенецкая Набережная, д. 11 ввод 2; ул. Студенецкая Набережная, д. 11 «А»; ул. Тулиновская, <...>

Выводы о соответствии параметров горячего водоснабжения на вводе в жилые дома условиям договора горячего водоснабжения №0027-ГВ от 01.01.2016 год, эксперты устанавливали по результатам осмотров систем горячего водоснабжения, и измерений показателей горячего водоснабжения на вводе в многоквартирные жилые дома.

По вопросу №2:

Адреса жилых домов с несоответствующей температурой горячей воды условиям договора:

№
пп

Адрес дома

Величина отклонения температуры на вводе в здание от 60 °С

( «–» -ниже 60°С;

«+» -выше 60°С)

1
ул. 2-я Шацкая, д. 4

-13

2.1

ул. Базарная, д. 115/59 ввод №2

-1,8

2.2

ул. Базарная, д. 115/59 ввод №3

-0,9

3
ул. Базарная, д. 117/50 ввод №1

-1,3

4
ул. Б. Васильева, д. 12

-0,6

5
ул. Б. Васильева, д. 18

-8,2

6
ул. Володарского, д. 39,

-18

7
ул. Красносельская, д. 3

-6,7

8.1

ул. Красносельская, д. 5 «А» ввод 1

-17,4

8.2

ул. Красносельская, д. 5 «А» ввод 2

-18,3

9
ул. Красносельская, д. 5 «Б»

-19

10

ул. Пролетарская, д. 210

-1,8

11

ул. ФИО7, д. 63 «А»

-1,1

12.1

ул. Советская, д. 125 ввод 1

-4,1

12.2

ул. Советская, д. 125 ввод 2

-8

12.3

ул. Советская, д. 125 ввод 3

-12

13

ул. Советская, д. 143

-0,6

14

ул. Советская, д. 198 «Е»

-0,7

15.1

ул. Студенецкая Набережная, д. 7 ввод 1

-5,9

15.2

ул. Студенецкая Набережная, д. 7 ввод 2

-4,3

16.1

ул. Студенецкая Набережная, д. 11 ввод 1

-3,5

16.2

ул. Студенецкая Набережная, д. 11 ввод 2

-0,3

17

ул. Студенецкая Набережная, д. 11 «А»

-6,5

18

ул. Тулиновская, д. 9

-3,3

19

ул. Тулиновская, д. 20 «Б»

-1,1

20

ул. Чичканова, д. 14 «В»

-4,8

21

ул. Широкая, д. 4 «А»

-2,1

22

ул. ФИО7, д. 60/1

-5,1

Причины подачи горячего водоснабжения ненадлежащего качества в жилые дома, в которых температура горячей воды на вводе не соответствует условиям договора, расположенные по степени значимости:

1. Расход теплоносителя в сетях горячего водоснабжения ниже необходимого значения;

2. Отклонение параметров горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленным в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

3. Частичное или полное отсутствие теплоизоляционных покрытий трубопроводов и теплотехнического оборудования тепловых пунктов.

Обоснование выводов экспертов приведено в пункте 9.6 «Определение причин подачи горячего водоснабжения ненадлежащего качества в жилые дома».

Действия, необходимые к осуществлению, для обеспечения подачи горячего водоснабжения в жилые дома с температурными параметрами, соответствующими условиям договора горячего водоснабжения №0027-ГВ от 01.01.2016, заключенного между ПАО «Квадра» и ООО «Тамбовский жилищный стандарт»:

№пп

Адрес жилого дома

Действия для обеспечения подачи ГВС

1
ул. 2-я Шацкая, д. 4

-провести технические работы по приведению работы ЦТП в соответствии с режимной картой работы тепловых пунктов в ОЗП.

2.1

ул. Базарная, д. 115/59 ввод №2

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

2.2

ул. Базарная, д. 115/59 ввод №3

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

3
ул. Базарная, д. 117/50 ввод №1

-привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленных в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

4
ул. Б. Васильева, д. 12

-восстановить теплоизоляционные характеристики трубопроводов, устранить ненормативные утечки теплоносителя, исключить подтопление тепловых сетей грунтовыми водами и увлажнение теплоизоляционного покрова.

5
ул. Б. Васильева, д. 18

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

6
ул. Володарского, д. 39,

-привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленных в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

7
ул. Красносельская, д. 3

-провести технические работы по приведению работы ЦТП в соответствии с режимной картой работы тепловых пунктов в ОЗП.

8.1

ул. Красносельская, д. 5 «А» ввод 1

-провести технические работы по приведению работы ЦТП в соответствии с режимной картой работы тепловых пунктов в ОЗП.

8.2

ул. Красносельская, д. 5 «А» ввод 2

-провести технические работы по приведению работы ЦТП в соответствии с режимной картой работы тепловых пунктов в ОЗП.

9
ул. Красносельская, д. 5 «Б»

-провести технические работы по приведению работы ЦТП в соответствии с режимной картой работы тепловых пунктов в ОЗП.

10

ул. Пролетарская, д. 210

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

11

ул. ФИО7, д. 63 «А»

-привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленных в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

12.1

ул. Советская, д. 125 ввод 1

-привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленных в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

12.2

ул. Советская, д. 125 ввод 2

-привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленных в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

12.3

ул. Советская, д. 125 ввод 3

-привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленных в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

13

ул. Советская, д. 143

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

14

ул. Советская, д. 198 «Е»

-привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленных в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

15.1

ул. Студенецкая Набережная, д. 7 ввод 1

-привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленных в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

15.2

ул. Студенецкая Набережная, д. 7 ввод 2

-привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленных в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

16.1

ул. Студенецкая Набережная, д. 11 ввод 1

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

16.2

ул. Студенецкая Набережная, д. 11 ввод 2

-привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленных в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

17

ул. Студенецкая Набережная, д. 11 «А»

-привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленных в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

18

ул. Тулиновская, д. 9

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

19

ул. Тулиновская, д. 20 «Б»

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

20

ул. Чичканова, д. 14 «В»

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

21

ул. Широкая, д. 4 «А»

-провести общие технические мероприятия для всего теплового комплекса по пересмотру параметров работы тепловых пунктов.

22

ул. ФИО7, д. 60/1

-привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленных в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

-провести технические работы по приведению работы ЦТП в соответствии с режимной картой работы тепловых пунктов в ОЗП.

По вопросу №3:

Вопрос о возможности достижения нормативных параметров в точках водоразбора при отсутствии квартальной (магистральной) линии циркуляции относится к области проектирования и технического перевооружения.

Определить возможность обеспечения в точках водоразбора нормативных параметров горячего водоснабжения при отсутствии (а равно и при наличии) квартальной линии циркуляции возможно после проведения тепло-гидравлического расчета, на основе которого выбрать вариант системы горячего водоснабжения. Для этих целей необходимо провести комплекс мероприятий, таких как:

- восстановление технической и/или проектной документации на систему горячего водоснабжения жилого здания;

- проведение тепло-гидравлического расчета на предмет установления режимных параметров воды необходимых для компенсации фактических потерь температур горячей воды;

- приведение расхода и температуры поступающей горячей воды, а также диаметров внутридомовой сети горячего водоснабжения в соответствии с режимными параметрами тепло-гидравлического расчета;

- восстановление и приведение теплоизоляционных покрытий внутридомовой системы горячего водоснабжения к условиям компенсации падения температур на участке трубопровода, но не менее чем по условиям пункта 9.16* СНиП 2.04.01-85;

- обеспечение параметров водоснабжения (в частности температуры) воды на вводе в здание минимально необходимой по условиям обеспечения компенсации тепловых потерь подающими трубопроводами системы горячего водоснабжения жилого здания от ввода в здание до точки водоразбора;

- при невозможности обеспечения нормативных параметров на вводе в здание существующими мощностями водонагревателя (генератора теплоты) рассмотреть возможность установки резервирующих (аккумулирующих) емкостей горячего водоснабжения с целью выравнивания графика потребления горячей воды и исключения ее остывания в период снижения водоразбора;

- в зависимости от режима и объема потребления горячей воды установить индивидуальные тепловые пункты в соответствии с пунктом 5.1 СНиП 2.04.01-85.

Согласно части 2 статьи 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов. На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются доказательствами по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами. Вопрос о необходимости проведения повторной экспертизы согласно статьям 82 и 87 АПК РФ относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу. Повторная экспертиза назначается в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта.

Гарантией прав лиц, участвующих в деле, выступает предусмотренная частью 2 статьи 87 АПК РФ возможность ходатайствовать перед судом - в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в его выводах - о назначении повторной экспертизы, проведение которой поручается другому эксперту.

Из материалов дела усматривается, что суд обеспечил лицам, участвующим в деле, реальную возможность реализации процессуальных прав и у указанных лиц имелась возможность заявить ходатайство о проведении повторной экспертизы.

Между тем, при рассмотрении дела сторонами и третьими лицами ходатайство о назначении повторной экспертизы не было заявлено, в связи с чем, в силу статьи 9 АПК РФ они несут риск наступления последствий совершения или не совершения процессуальных действий.

Достоверность выводов, содержащихся в заключении экспертов, обеспечивается, в том числе предупреждением экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения (абзац третий части 4 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 307 Уголовного кодекса Российской Федерации). Из материалов дела следует, что эксперты, проводившие судебную экспертизу, предупреждены судом в установленном порядке об уголовной ответственности.

Суд, проанализировав заключение экспертов и сопоставив его с другими доказательствами по делу, признает заключение эксперта по делу №А64-4792/2017 соответствующим требованиям статьи 86 АПК РФ, сомнения в обоснованности представленного заключения у суда отсутствуют, каких-либо противоречий в выводах экспертов не имеется.

Таким образом, экспертным заключением подтверждается соответствие параметров горячего водоснабжения на вводе в следующие жилые дома: ул. 3-я Линия, <...> ввод № 1, ул. Базарная, д. 117/50 ввод № 2; ул. Базарная, д. 117/50 «А»; ул. Куйбышева, <...> ввод 1; ул. Советская, д. 123 ввод № 2; ул. Советская, д. 187 «А»; ул. Советская, д. 198 «Г»; ул. Тулиновская, д. 5 «А»; ул. Тулиновская, д. 20.

В отношении остальных многоквартирных домов эксперты пришли к выводу о несоответствии параметров горячего водоснабжения на вводе в дома, вместе с тем, экспертами не сделан однозначный вывод о том, что температура горячей воды в точках водоразбора не соответствует нормативной по причине отсутствия квартальной линии циркуляции

В ходе рассмотрения спора истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, согласно уточнению просил обязать ответчика обеспечить круглосуточное (бесперебойное) предоставление коммунального ресурса (горячая вода), позволяющего ООО «Тамбовский жилищный стандарт» обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов по следующим адресам: <...> «Е», ул. Студенецкая Набережная, <...>, д. 11 «А», ул. Тулиновская, д. 5 «А», <...>, д. 20 «Б», ул. Чичканова, д. 14 «В», ул. Широкая, д. 4 «А» согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 С и не выше 75 С, в течении одного месяца после вступления решения в законную силу; обязать ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» нормализовать гидравлический режим горячего водоснабжения (давление) на вводе жилого дома № 60/1 по ул. ФИО7 в соответствии с установленными нормативными параметрами действующего законодательства.

Указанное уточнение в части многоквартирных домов по следующим адресам: <...> «Е», ул. Студенецкая Набережная, <...>, д. 11 «А», ул. Тулиновская, д. 5 «А», <...>, д. 20 «Б», ул. Чичканова, д. 14 «В», ул. Широкая, д. 4 «А», квалифицировано судом как требование о возложении на ответчика обязанности обеспечения нормативной температуры подачи горячей воды в местах водоразбора (в квартирах) в спорных многоквартирных домах.

Истец в процессе рассмотрения дела настаивал на данной формулировке уточненных исковых требований, т.е. на возложении на ответчика обязанности обеспечения нормативной температуры подачи горячей воды в местах водоразбора (в квартирах).

В соответствии с частью 1 статья 49 АПК РФ при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.05.2015 № 1119 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Аэрофлот» на нарушение конституционных прав и свобод ч. 2 ст. 41 и ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 Кодекса), какое исковое требование и в связи с чем предъявлять в суд (п. 4, 5 ч. 2 ст. 125 Кодекса), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 125 Кодекса) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 5 ст. 170 Кодекса). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом. Поскольку при изменении предмета или основания иска в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец изменяет свой иск, постольку заявленным и подлежащим рассмотрению судом должен считаться именно измененный иск.

Предусмотренное ч. 1 ст. 49 АПК РФ право истца изменить основание иска вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Уточнение исковых требований рассмотрено и принято судом.

Рассмотрев уточненные требования, суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Частью 15 ст. 161 ЖК РФ определено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 16 ст. 151 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 21 Правил № 354 договоры горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Из анализа пунктов 6.2 статьи 155, части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении и положений Правил № 354 в их совокупности следует, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки. По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе, которым может быть управляющая компания.

Учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу, что ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» обязано поставлять тепловую энергию в горячей воде соответствующего качества до внешней стены спорных жилых домов, в связи с чем возложение на ответчика ответственности за несоответствие температурного режима горячей воды в местах водоразбора необоснованно и превышает обязательства общества как ресурсоснабжающей организации, вытекающие из статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункта 21 Правил № 354, противоречит требованиям к содержанию общего имущества в жилом многоквартирном доме (статьи 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 5, 8 Правил № 491).

Суд исходит из того, что ответчик не осуществляет техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем в спорных домах ни в силу действующего законодательства, ни на основании договоров с собственниками спорных жилых домов; инженерные системы и оборудование, расположенные внутри многоквартирных домов и внутри квартир, не относятся к зоне эксплуатационной ответственности ответчика; качество предоставления коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в рамках проверки жилищной инспекции (температурный режим) ресурсоснабжающей организацией обеспечено.

Из материалов дела следует, что температура горячей воды на вводе в дома, расположенные по адресам: ул. 2-я Шацкая, ул. Базарная, д. 115/59 ввод № 2; ул. Базарная, д. 115/59 ввод № 3; ул. Базарная, д. 117/50 ввод № 1; ул. Б. Васильева, <...> ввод № 1, ул. Красносельская, д. 5 «А» ввод № 2; ул. Красносельская, д. 5 «Б»; ул. Пролетарская, <...> ввод № 1; ул. Советская, д. 125 ввод 2; ул. Советская, д. 125 ввод 3; ул. Советская, <...> «Е»; ул. Студенецкая Набережная, д. 7 ввод 1; ул. Студенецкая Набережная, д. 7 ввод 2; ул. Студенецкая Набережная, д. 11 ввод 1; ул. Студенецкая Набережная, д. 11 ввод 2; ул. Студенецкая Набережная, д. 11 «А»; ул. Тулиновская, <...> соответствует установленным нормативам (не ниже 60 градусов Цельсия), что подтверждается представленными ответчиком в материалы дела актами комиссионного обследования, составленными с участием представителя ООО «ТЖС» в период август – ноябрь 2018 года.

В связи с отсутствием заключенного в письменной форме договора между сторонами, иное значение температуры подаваемой ПАО «Квадра» горячей воды на вводе в многоквартирные жилые дома, сторонами не определена и не согласована.

Поскольку в данном случае ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» обеспечило поставку ресурса (горячей воды) на границу эксплуатационной принадлежности, с температурой не ниже 60 градусов Цельсия, следовательно, обязанность по поставке коммунального ресурса с установленной нормативной температурой, ответчиком выполнена надлежащим образом.

ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» не несет бремени негативных последствий за содержание общего имущества многоквартирного дома в состоянии, не обеспечивающим доставку ресурса (горячей воды) до потребителя, с установленной нормативной температурой.

Материалами дела, в том числе результатами проведенной судебной экспертизы, Актом комиссионного обследования параметров горячего водоснабжения от 06.09.2018, также подтверждается, что давление горячей воды на вводе жилого дома № 60/1 по ул. ФИО7 соответствует установленному нормативу.

Принимая во внимание вышеизложенное, доводы истца о не доказанности факта обеспечения ответчиком соответствия параметров горячего водоснабжения спорных многоквартирных домов согласно СанПиН 2.1.4.2496-09 отклоняются судом, как необоснованные и противоречащие совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что оснований удовлетворения исковых требований не имеется.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1., 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. (платежное поручение № 3765 от 29.06.2017).

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 руб. следует отнести на истца.

Суд также отмечает, что судебные издержки, понесенные ответчиком в связи с оплатой услуг эксперта не распределены судом, ответчик в процессе рассмотрения дела не заявлял соответствующего ходатайства, вместе с тем, ответчик не лишен права обратиться в суд в порядке статьи 112 АПК РФ за взысканием соответствующих судебных расходов и после вынесения решения, поскольку в силу указанной статьи законодатель не ограничивает возможность распределения судебных расходов вступлением решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова