Постановление от 22 октября 2021 г. по делу № А19-11830/2021

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

http://4aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита Дело № А19-11830/2021

«22» октября 2021 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Басаева Д.В.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу акционерного общества «Иркутсккабель» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 августа 2021 года по делу № А19-11830/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства, и приложенными к жалобе документами,

установил:

Акционерное общество «Иркутсккабель» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – общество, АО «Иркутсккабель», заявитель) обратилось Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Иркутской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - административный орган, таможня) о признании незаконным постановления о назначении административного наказания от 02.06.2021 № 10607000-810/2021.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16 августа 2021 года по делу № А19-11830/2021 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

Апеллянт указал, что таможенная стоимость ввозимого товара была определена АО «Иркутсккабель» в соответствии с пунктом 1 статьи 39, пунктом I статьи 40 ГК К АЭС и включала в себя цену, фактически уплаченную за ввозимый товар, в том числе дополнительные начисления в виде расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытии таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Апеллянт не согласен с выводом суда о том, что железнодорожная станция Посинь не является местом прибытия на таможенную территорию ЕАЭС. Указал, что железнодорожная станция Посинь отвечает всем законодательным критериям, предъявляемым к пунктам пропуска через государственную границу. Железнодорожная станция Посинь находится в непосредственной близости от государственной границы Российской Федерации и является пограничной станцией на латвийско-российском участке государственной границы Российской Федерации, в связи с чем, данная станция является пунктом пропуска через государственную границу Российской Федерации. Пункт пропуска Посинь, расположенный на ж/д станции Посинь в период ввоза АО «Иркутсккабель» товара был открыт и функционировал.

Апеллянт полагал, что у суда первой инстанции имелись основания для освобождения АО «Иркутсккабель» от административной ответственности в связи с малозначительностью вменяемого правонарушения.

Иркутская таможня в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Информация о принятии апелляционной жалобы размещена Четвертым арбитражным апелляционным судом в информационной системе «Картотека Арбитражных Дел» в сети «Интернет» 04 сентября 2021 года.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с положениями пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 года № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, без вызова сторон.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Иркутсккабель» зарегистрировано в качестве юридического лица 07.06.1996г., ОГРН <***>.

АО «Иркутсккабель», действуя согласно внешнеэкономическому контракту, заключенному с Австрийской фирмой «BОREALIS AG» от 01.01.2017 №19122016, на Иркутский таможенный пост Иркутской таможни 17.06.2019г. подана декларация № 10607040/170619/0010275, в которой для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления был заявлен ввезенный из Швеции товар: классифицируемый кодом ТН ВЭД ЕАЭС 3901 190 900 0 – «Гранулированный полиэтилен VISICO LE4423 для изоляции кабелей…», весом нетто 52250кг, весом брутто 7749кг, фактурной стоимостью 63240,50 евро, таможенной стоимостью 4881098руб.90коп.; классифицируемый кодом ТН ВЭД ЕАЭС 3901 20 900 9 – «Гранулированный полиэтилен AMBIKAT LE4472…», весом нетто 7500кг, весом брутто 7749кг, фактурной стоимостью 25875 евро, таможенной стоимостью 1921819 руб.39 коп.

В ходе проверки достоверности заявленной Обществом таможенной стоимости товаров, продекларированных в таможенной декларации №10607040/170619/0010275, таможенным органом установлено занижение размера таможенных пошлин, налогов на сумму 5620руб.88коп. в результате заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости ввезенного товара.

По результатам проверки составлен акт № 10607000/203/040221/А0005 от 04.02.2021г.

По факту выявленного правонарушения должностным лицом Иркутской таможни 23.04.2021 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (рег.№ 10607000- 810/2021).

Старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении АО «Иркутсккабель» составлен протокол от 21.05.2021г. № 10607000-810/2021 об административном правонарушении, которым действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, квалифицированы по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения протокола от 21.05.2021г. № 10607000-810/2021 об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении постановлением заместителя начальника Иркутской таможни от 02.06.2021г. № 10607000-810/2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении АО «Иркутсккабель» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 2810руб. 44коп., без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Полагая, что в действиях АО «Иркутсккабель» отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Согласно части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с таможенным декларированием товаров и (или) транспортных средств.

Объективная сторона правонарушения выражается в заявлении декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведении об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, образует противоправное действие, заключающееся в заявлении в таможенной декларации недостоверных сведений о товаре которые могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Под таможенным декларированием в соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 28 ТК ЕАЭС понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, сведения о товарах, в том числе таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) включены в перечень сведений, заявляемых в декларации на товары.

В соответствии с пунктом 2 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары.

Заявляя в декларации сведения о товаре, декларант берет на себя ответственность за полноту и достоверность всех сведений, указанных в декларации, так как в соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Статьей 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в том числе за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений о товаре.

Правила заполнения таможенной декларации на товары регламентированы Решением Евразийской Экономической Комиссии от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения».

Субъектом административного правонарушения является лицо, на которое в силу действующего законодательства возложена обязанность по декларированию товара.

Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 ТК ЕАЭС (пункт 1 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).

В рассматриваемом случае, декларантом товара является АО «Иркутсккабель».

Пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, заполняя и подавая декларацию на товары АО «Иркутскакабель» провел таможенное декларирование товаров, т.е. заявил таможенному органу необходимые сведения о товаре, в том числе о таможенной стоимости товаров.

Подпунктом 49 пункта 15 Инструкций по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 установлено, что в графе 54 основного и добавочных листов ДТ лицо, заполнившее ДТ, проставляет свою подпись, дату составления ДТ и удостоверяет сведения, заявленные в ДТ, проставлением печати, если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза лицо, заполнившее ДТ, должно иметь печать.

Таким образом, АО «Иркутсккабель», проставляя в 54 графе ДТ № 10607040/170619/0010275 электронную подпись, заявило таможенному органу о достоверности сведений, содержащихся в декларации на товар, в том числе сведений о его таможенной стоимости. Вместе с тем, в ходе проведения таможенным органом таможенного контроля ввозимого товара установлено, что в декларации на товары заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара.

Как следует из материалов дела, АО «Иркутсккабель», действуя согласно внешнеэкономическому контракту, заключенному с Австрийской фирмой «BОREALIS AG» от 01.01.2017 №19122016, на Иркутский таможенный пост Иркутской таможни 17.06.2019г. подана декларация № 10607040/170619/0010275, в которой для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления был заявлен ввезенный из Швеции товар: классифицируемый кодом ТН ВЭД ЕАЭС 3901 190 900 0 – «Гранулированный полиэтилен VISICO LE4423 для изоляции кабелей…», весом нетто 52250кг, весом брутто 7749кг, фактурной стоимостью 63240,50 евро, таможенной стоимостью 4881098руб.90коп.; классифицируемый кодом ТН ВЭД ЕАЭС 3901 20 900 9 – «Гранулированный полиэтилен AMBIKAT LE4472…», весом нетто 7500кг, весом брутто 7749кг, фактурной стоимостью 25875 евро, таможенной стоимостью 1921819руб.39коп.

В соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная стоимость ввезенных товаров определена и заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из контрактной стоимости товаров (метод 1), сформированной на условиях поставки FCA STENUNGSUND на основании представленных документов (инвойсы, приложение к контракту).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной за эти товары, добавляются, среди прочих, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

Согласно Порядку заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденному Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости», величина расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза или до иного места, определенного Комиссией, должна быть указана декларантом в графе 17 ДТС-1 на основе документально подтвержденной информации.

В наименовании графы 17 указывается место прибытия ввозимых товаров на таможенную территорию Союза или иное место, определенное Комиссией, расходы на перевозку (транспортировку) до которого добавляются к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары.

В соответствии с пунктом 3 контракта от 01.01.2017 №19122016 товары по настоящему Договору поставляются на условиях Инкотермс, указанных в пункте 14 контракта, согласно которому условия поставки определены, как: DAP/FCA.

Пунктом 4.1 контракта установлено, что цены на товар указываются в Приложениях к Договору (без учета НДС). Цены на товары включают в себя стоимость упаковки, а именно: стоимость бумаги и полиэтиленовых пакетов. Использование паллет для целей транспортировки включено в цену.

Согласно приложению от 01.05.2019 № A14 к контракту цена товара установлена за 1 тонну на условиях поставки FCA Стенунгсунд.

В соответствии с инвойсами от 28.05.2019 №№8860118871, 8860118892, 8860118895, 8860118940 товар продан на условиях FCA STENUNGSUND.

При таможенном декларировании товаров АО «Иркутсккабель» в графе 20 «Условия поставки» ДТ, графе 3 «Условия поставки» декларации таможенной стоимости (далее - ДТС-1) заявлены условия поставки товаров - FCA STENUNGSUND.

Таможенная стоимость товаров составила 6782699,29 рублей, что подтверждается данными граф 12 и 45 ДТ № 10607040/170619/0010275 и данными графы 25 декларации таможенной стоимости ДТС-1.

Сумма таможенных платежей составила 533554руб.70коп.

В соответствии с графой 17 ДТС-1 при определении таможенной стоимости товара, продекларированного в ДТ № 10607040/170619/0010275, к цене сделки дополнительно начислены расходы по транспортировке товаров до ст. Посинь в размере 304064руб.82 коп.

Согласно сведениям, заявленным АО «Иркутсккабель» в графе 29 «Орган въезда/выезда» ДТ № 10607040/170619/0010275, таможенным органом, через который товар прибыл на таможенную территорию ЕАЭС является ЖДПП Посинь, расположенный в г. Себеж по адресу: 182251, Псковская обл., Себежский р-н, станция Себеж.

В рамках проведения проверки в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС документов и сведений установлено, что местом прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС при их перемещении через латвийско-российский участок государственной границы Российской Федерации является станция Себеж (Себежский район, Псковская область).

С учетом перерасчета дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар, таможенная стоимость товара составила 6802918руб.29коп.

Заявление АО «Иркутсккабель» при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10607040/170619/0010275 недостоверных сведений об их таможенной стоимости, которая увеличилась на 20219руб. и составила 6802918руб.29коп., повлекло занижение размера таможенных пошлин, налогов на сумму 5620руб.88коп.

Факт указания декларантом АО «Иркутсккабель» в ДТ № 10607040/170619/0010275 недостоверных сведений о таможенной стоимости товара и доначисления Обществу таможенных платежей в размере 5822руб.70коп., подтверждается материалами административного дела.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Основанием для освобождения заявителя от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения Обществом законодательно установленной обязанности.

В пункте 5.1 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 28-П указано, что юридические лица, если они являются участниками экономических отношений, занимаются предпринимательской деятельностью, то есть самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, что обусловливает специфику их статуса и наличие (презюмируемое) организационных, финансовых и иных возможностей. Специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений - состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.

Как правильно установил суд первой интенции, поскольку информация о местах прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС является открытой и общедоступной, общество имело реальную возможность проконтролировать достоверность заявляемых в ДТ сведений о товарах, указав точные и верные сведения о них, однако не проявило должной внимательности, заботливости и осмотрительности, что повлекло совершение административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, арбитражным судом не установлено.

Вышеперечисленные действия (бездействие) юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как следствие, у административного органа имелись правовые основания для привлечения АО «Иркутсккабель» к административной ответственности.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Иркутсккабель» судом не установлено.

Требования статей 25.1, 25.15, 28.2 и 28.3 КоАП Российской Федерации административным органом соблюдены в полном объеме.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности не истек. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для назначения административного наказания ниже низшего предела (части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации) судом не установлено.

Судом не установлено каких-либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения обществом подобного правонарушения.

Апеллянт полагал, что имелись основания для освобождения АО «Иркутсккабель» от административной ответственности в связи с малозначительностью вменяемого правонарушения.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям.

В силу позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 18 Постановления от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Документов в обоснование доводов о применении судом малозначительности обществом не представлено.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

С учетом характера совершенного правонарушения, учитывая цели и принципы административного наказания, административный орган правомерно назначил акционерному обществу «Иркутсккабель» административное наказание за совершенное им правонарушение в виде штрафа в размере двух третьих стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 2810,44 руб., без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 августа 2021 года по делу № А19-11830/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяД.В. Басаев