Постановление от 23 января 2023 г. по делу № А62-2001/2022

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А62-2001/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 16.01.2023

Постановление изготовлено в полном объеме 23.01.2023


Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Большакова Д.В., судей Афанасьевой Е.И. и Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии в судебном заседании от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Катынский бекон» (Смоленская область, Смоленский микрорайон, с.п. Пригорское, ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО2 (доверенность от 15.03.2022), в отсутствие заинтересованного лица – управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (г. Смоленск, ОГРН <***>, ИНН <***>), третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – публичного акционерного общества «Россети Центр» (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» – «Смоленскэнерго», межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (г. Калуга, ОГРН <***>, ИНН <***>), администрации Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (Смоленская область, Смоленский район, с. Катынь, ОГРН <***>, ИНН <***>), администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (Смоленская область, Смоленский район, с. Пригорское, ОГРН <***>, ИНН <***>), кадастрового инженера ФИО3, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Катынский бекон» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 24.10.2022 по делу № А62-2001/2022 (судья Бажанова Е.Г.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Катынский бекон» (далее – ООО СП «Катынский бекон», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (далее – управление Росреестра по Смоленской области, управление) о признании незаконным решения государственного регистратора управления ФИО4 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 03.02.2022 № КУВД-001/2022-1678900/1 и о возложении на управление обязанности провести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав за ООО СП «Катынский бекон» на объект недвижимости – сооружение площадью 4140 кв.м, наименование: погрузочно-разгрузочная площадка с подъездной асфальтированной автодорогой, расположенный по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Катынское сельское поселение, юго-восточнее с. Катынь на расстоянии 350 м, с исключением сведений из ЕГРН об объекте недвижимости – здании площадью 79,7 кв.м с кадастровым номером 67:18:1110101:830, назначение: нежилое, наименование: погрузочная площадка, адрес (месторасположение): Смоленская область, Смоленский район, Катынское сельское поселение, юго-восточнее с. Катынь на расстоянии 350 м, с внесением соответствующих сведений и изменений в ЕГРН.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции общество уточнило заявленные требования (т. 2 л.д. 1), просило признать незаконным решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 03.02.2022 № КУВД-001/2022-1678900/1 в части требований о приобщении к техническому плану на объект недвижимости – сооружение площадью 4140 кв.м, наименование: погрузочно-разгрузочная площадка с подъездной асфальтированной автодорогой, расположенный по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Катынское сельское поселение, юго-восточнее с. Катынь на расстоянии 350 м, с исключением сведений из ЕГРН об объекте недвижимости – здании площадью 79,7 кв.м с кадастровым номером 67:18:1110101:830, назначение: нежилое, наименование: погрузочная площадка, адрес (месторасположение): Смоленская область, Смоленский район, Катынское сельское поселение, юго-восточнее с. Катынь на расстоянии 350 м, технического заключения от 14.08.2020 № 30, исключения из данного технического плана электронного образа фрагмента каталога координат.

Уточнение принято судом протокольным определением (протокол судебного заседания от 27.06.2022 – т. 2 л.д. 75) на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр») в лице филиала ПАО «Россети Центр» – «Смоленскэнерго», межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, администрация Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, кадастровый инженер ФИО3.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 24.10.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, общество обжаловало его в апелляционном порядке. Указывает, что судом в нарушение части 2 статьи 69 АПК РФ не принято во внимание имеющее для настоящего спора преюдициальное значение решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.07.2021 по делу № А62-2183/2021, которым признано право собственности ООО СП «Катынский бекон» на объект недвижимости - сооружение, площадью 4140 кв.м., наименование: погрузочно-разгрузочная площадка с подъездной асфальтированной автодорогой, расположенного по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Катынское сельское поселение, юго-восточнее с. Катынь на расстоянии 350 м., с исключением из ЕГРН сведений об объекте недвижимости - здании площадью 79,7 кв.м. с кадастровым номером 67:18:1110101:830, назначение: нежилое, наименование: погрузочная площадка, адрес (местоположение): Смоленская область, Смоленский район, Катынское сельское поселение, югозападнее с. Катынь на расстоянии 350 м. По мнению ООО СП «Катынский бекон», представленный обществом для производства государственного кадастрового учета и государственной регистрации права технический план изготовлен в соответствии с нормами действующего законодательства, имеет все необходимые реквизиты, требование управления о включении в состав технического плана технического заключения от 30.08.2020 № 30 направлено на проверку законности вступившего в силу решения суда о признании права собственности на объект недвижимости.

Управление Росреестра по Смоленской области возражало против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Заинтересованное и третьи лица представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 20.07.2021 по делу № А62-2183/2021 признано право собственности ООО СП «Катынский бекон» на объект недвижимости – сооружение, площадью 4140 кв.м, наименование: погрузочно-разгрузочная площадка с подъездной асфальтированной автодорогой, расположенного по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Катынское сельское поселение, юго-восточнее с. Катынь на расстоянии 350 м, с исключением из ЕГРН сведений об объекте недвижимости – здании площадью 79,7 кв.м с кадастровым номером 67:18:1110101:830, назначение: нежилое, наименование: погрузочная площадка, адрес (местоположение): Смоленская область, Смоленский район, Катынское сельское поселение, юго-западнее с. Катынь на расстоянии 350 м, с внесением соответствующих сведений и изменений в ЕГРН.

ООО СП «Катынский бекон» 19.01.2022 обратилось в управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о производстве государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на основании вышеназванного решения суда.

В ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 67:18:1110101:830 (погрузочная площадка, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 79,7 кв.м, инв. № 8023, лит. 23, 23'), расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Катынское, юго-восточнее с. Катынь на расстоянии 350 м, имелась запись о праве собственности общества с ограниченной ответственностью СПХ «Смолмясо» от 16.05.2007 № 67-67-01/011/2007-519. Дата постановки на учет 23.08.2013. Статус – ранее учтенный. Год завершения строительства – 2004.

Записи о постановке на учет и государственной регистрации права собственности в отношении указанного объекта недвижимого имущества прекращены 26.01.2022 на основании заявления общества от 19.01.2022 и решения Арбитражного суда Смоленской области от 20.07.2021 № А62-2183/2021.

Заявителю выдана выписка из ЕГРН от 26.01.2022, подтверждающая статус снятого с государственного кадастрового учета здания.

Кроме заявления, 19.01.2022 обществом, в том числе, были представлены технический план сооружения от 27.12.2021, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения – погрузочно-разгрузочная площадка с подъездной асфальтированной автодорогой – расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Катынское, юго-восточнее с. Катынь на расстоянии 350 м, решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.07.2021 № А62-2183/2021, которым за обществом признано право собственности на указанное сооружение; а также чек от 19.01.2022 № 2 на сумму 22 000 рублей (т. 1 л.д. 54).

В ходе проведения правовой экспертизы документов управлением установлены причины, препятствующие ее проведению, в связи с чем в адрес заявителя было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 03.02.2022 № КУВД-001/2022-1678900/1 сроком до 04.05.2022 на основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представленные для кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации), а именно:

– представленный на государственную регистрацию документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, – квитанция от 19.01.2022 не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации; статус оплаты по указанной квитанции в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) не подтвержден по причине отсутствия реквизитов плательщика юридического лица (общества), что подтверждается протоколом взаимодействия с ГИС ГМП от 19.01.2022;

– представленный обществом технический план не соответствует статьям 21, 24 Закона № 218-ФЗ, а также требованиям пунктов 20, 27 приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» (далее – Приказ № 953).

В последующем проведение учетно-регистрационных действий приостановлено на основании заявления общества от 04.05.2022 сроком до 04.10.2022.

Полагая, что уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 03.02.2022 № КУВД-001/2022-1678900/1 не соответствует требованиям закона, нарушает права и законные интересы заявителя, общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности: актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоров и других сделок в отношении недвижимого имущества, совершенных в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ).

Статья 26 Закона № 218-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации, в частности, таковыми являются несоответствие по форме или содержанию документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации (подпункт 7 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).

В силу части 2 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено данной статьей.

В уточненном заявлении ООО СП «Катынский бекон» выразило несогласие с решением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 03.02.2022 № КУВД-001/2022-1678900/1 в части требований о приобщении к техническому плану на спорный объект недвижимости технического заключения от 14.08.2020 № 30, исключения из данного технического плана электронного образа фрагмента каталога координат.

В силу пункта 7.3 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном данным Законом порядке, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (часть 1 статьи 24 Закона № 218-ФЗ).

Форма и требования к техническому плану на момент его изготовления и обращения за регистрационными действиями регламентировались приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» (далее – Приказ № 953), который утратил силу 19.06.2022 на основании приказа Минэкономразвития России от 28.04.2022 № 230.

Согласно заключению кадастрового инженера технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения – погрузочно-разгрузочная площадка с подъездной асфальтированной автодорогой, расположенного по адресу: Российская Федерация, Смоленская область. Смоленский район, Катынское сельское поселение, юго-восточнее с. Катынь на расстоянии 350 м.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 20.07.2021 признано право собственности ООО СП «Катынский бекон» на объект недвижимости – сооружение, площадью 4140 кв.м, наименование: погрузочно-разгрузочная площадка с подъездной асфальтированной автодорогой, расположенного по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Катынское сельское поселение, юго-восточнее с. Катынь на расстоянии 350 м. Сооружение состоит из трех наземных контуров: 1/3 – подъездная асфальтированная автодорога, 2/3 – бетонная эстакада, 3/3 – погрузочно-разгрузочная рампа.

Технический план подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости, заверенной директором ООО СП «Катынский бекон». Площадь застройки объекта учета определена с учетом Требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, утвержденных приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393.

При этом в силу пункта 20 Приказа № 953 сведения о здании, за исключением сведений о местоположении такого здания на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого здания.

Сведения о сооружении, за исключением сведений о местоположении такого сооружения на земельном участке и его площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения.

Если для строительства, реконструкции сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на его строительство, реконструкцию и в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации допускается размещение такого сооружения на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка или установления сервитута, сведения о сооружении, если такое сооружение является объектом недвижимости, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также о степени его готовности, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения и документа, подтверждающего техническую приемку объекта в эксплуатацию, если разработка проектной документации и такая приемка предусмотрены законодательством Российской Федерации.

В случае если на момент принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию для принятия указанного решения законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности не предусматривалось представление технического плана объекта недвижимости, сведения о здании, сооружении (за исключением сведений о местоположении такого здания, сооружения на земельном участке и о его площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 01.01.2013 и (или) утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию соответствующего объекта.

Если для подготовки технического плана использовались иные документы, предусмотренные федеральными законами, их копии также включаются в состав Приложения. В случае подготовки технического плана на основе проектной документации в состав Приложения включаются копии тех листов проектной документации, которые содержат включенные в состав технического плана сведения, в том числе сведения о наименовании проектной документации, об утверждении такой документации и при наличии – о внесении в такую документацию изменений, влияющих на результат кадастровых работ.

Заявителем на государственную регистрацию в составе технического плана представлена только декларация об объекте недвижимости от 15.12.2021. Вместе с тем, декларация не входит в перечень документов, включаемых в состав технического плана, для такого вида объектов недвижимого имущества и не содержит всю необходимую для внесения сведений в ЕГРН (кадастровый учет) информацию.

На основании изложенного заявителю было рекомендовано включить в состав технического плана техническую документацию и техническое заключение от 14.08.2020 № 30, рассматриваемые Арбитражным судом Смоленской области при вынесении решения о признании права собственности на обществом, как единственные документы, отражающие технические характеристики объекта, прошедшие судебный контроль, при отсутствии иных, предусмотренных вышеуказанными нормами документов об объекте.

В силу пункта 27 Приказа № 953 в реквизите «1» раздела «Исходные данные» указываются реквизиты документов, на основании которых подготовлен технический план, а также документов, использованных при подготовке технического плана. Первыми указываются сведения о документах, на основании которых подготовлен технический план. В случае если при подготовке технического плана использовались картографические материалы, в графе «3» реквизита «1» раздела «Исходные данные» в отношении соответствующего картографического произведения указываются: вид (наименование), масштаб, форма, дата его создания, дата последнего обновления (при наличии).

В рассматриваемом случае в составе текстовой части технического плана включен электронный образ фрагмента каталога координат, данный документ являются документом служебного пользования (ДСП) и не подлежит включению в технический план, указываются только реквизиты данного документа в разделе «Исходные данные».

Кроме того, объект создан в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПАО «МРСК Центра» под опорами ЛЭП, и в границах ЗОУИТ «Охранная зона инженерных коммуникаций».

Согласно декларации сооружения, представленной в составе технического плана, спорное сооружение расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 67:18:0010301:366 (принадлежит на праве собственности заявителю) и 67:18:0010301:501.

В результате проверки технического плана органом регистрации установлено, что сооружение площадью 4140,02 кв.м состоит из трех контуров: контур 1 – 3473,22 кв.м, контур 2 – 157,97 кв.м, контур 3 – 238,82 кв.м. Часть сооружения – контур 1/3 – подъездная асфальтированная автодорога создана в границах земельного участка с кадастровым номером 67:18:0010301:501 (вид разрешенного использования «Под ВЛ-1005 от П/СТ «Катынь 2», уточненная площадь 62+/- 14 кв.м), предоставленного в аренду ПАО «МРСК Центра» под опорами ЛЭП и в границах ЗОУИТ «Охранная зона инженерных коммуникаций», на основании договора аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от 01.08.2017 № 62, о чем в ЕГРН имеется запись от 13.02.2018 № 67:18:0010301:501-67/001/2018-1. Таким образом, имеется наложение координат двух объектов недвижимого имущества, принадлежащих разным собственникам.

С учетом изложенного, является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что представленный обществом технический план не соответствует требованиям статьи 21 Закона № 218-ФЗ, поскольку не отражает информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

Довод заявителя о том, что государственный регистратор неправомерно дал оценку вступившему в законную силу судебному акту, а обязан был безоговорочно его исполнить, обоснованно отклонен судом на основании следующего.

Прямое указание судебного акта на исключение из ЕГРН сведений об объекте недвижимости – здании площадью 79,7 кв.м с кадастровым номером 67:18:1110101:830 исполнено органом регистрации 26.01.2022, о чем заявитель уведомлен.

Пунктом 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Законом порядке.

Порядок представления заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов установлен статьей 18 Закона № 218-ФЗ.

Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные данным Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления.

Как указано выше, в силу части 1 статьи 24 Закона № 218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения (применительно к настоящему спору) о сооружении, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях сооружения.

Состав содержащихся в техническом плане сведений определен в части 2 статьи 24 Закона № 218-ФЗ.

Как верно заключил суд, в рассматриваемой ситуации технический план не соответствует вышеуказанным требованиям.

Кроме того, суд правильно указал, что вопреки доводам заявителя вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на сооружение само по себе не может являться достаточным основанием для совершения учетно-регистрационных действий. Схожая правовая позиция изложена в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.06.2020 № 14-КА19-11.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции по праву признал уведомление о приостановлении регистрационных действий в оспариваемой части законным и обоснованным, отказав в удовлетворении заявленных обществом требований.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы заявителя, изложенные в суде первой инстанции, которым дана надлежащая оценка в обжалуемом судебном акте. Несогласие с оценкой установленных судом обстоятельств по делу само по себе, без иных установленных законом оснований, не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Обществу в соответствии со статьей 104 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 1500 рублей, излишне уплаченная по платежному поручению от 23.11.2022 № 23.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 24.10.2022 по делу № А62-2001/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Катынский бекон» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 23.11.2022 № 23.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий


Д.В. Большаков



Судьи


Е.И. Афанасьева

Е.В. Мордасов