Постановление № 5-99/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 5-99/2017

Дело № 5 -99 / 2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Юрга 13 марта 2017 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Снегири», юридический адрес: ***, ИНН ***,

у с т а н о в и л:

21 октября 2016 г. *** территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее Управление) ФИО1 был составлен протокол № *** в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Снегири» (далее ООО «ТК «Снегири») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ. При этом указано, что 05 октября 2016 г. при проведении административного расследования в 14.00 часов в ресторане «Меланж», расположенного по адресу: *** выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Законный представитель ООО «ТК «Снегири», будучи извещен о времени и месте судебного заседания, что следует из телефонограммы на л.д. 128, в суд не явился, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении суду не представлено.

Представитель Управления Ш.Я.В.., действуя по доверенности от ***, в судебном заседании подтвердила, что в рамках проводимой внеплановой проверки по обращению потребителя в ресторане «Меланж», расположенном по адресу: *** были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях. Согласно п. 3.11 вышеуказанных санитарных правил санитарно-гигиенические мероприятия включают: асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте; использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка

Согласно п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов. Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, после этого подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха. Согласно п. 5.6 СП 2.3.6.1079-01 указанных санитарных правил, стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки. Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом.

Согласно п. 5.15. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», объект считают освобожденным от насекомых, если они отсутствуют во всех его помещениях: - более 1 месяца - для клопов, мух; - более 2 месяцев - для тараканов, блох, гамазовых клещей; - более 3-х месяцев - для муравьев.

При рассмотрении дела установлено, что 27 сентября 2016 г. в Управление поступило заявление жительницы города Юрги, с просьбой провести проверку ресторана «Меланж», поскольку при его посещении, ей был продан молочный коктейль с тараканом, на столе также был замечен таракан (л.д. 8, 10).

По данному заявлению 29 сентября 2016 г. возбуждено дело об административном правонарушении, в ходе которого 05 октября 2016 г. в 14:00 часов в ресторане «Меланж», арендуемом ООО «ТК «Снегири», была проведена проверка и выявлены дефекты полового покрытия в розовом зале в месте прохождения коммуникаций; отсутствие раздельных мусорных контейнеров с крышками. При визуальном обследование на присутствие синантропных членистоногих насекомых в 8 точках с применением клеевых ловушек «Антитаракан» и в 10 точках средством активизирующим выход насекомых из укрытий. Синантропных членистоногих не выявлено. Согласно записям в журнале проведения дезинсекционных мероприятий и акта биологического обследования от 22 августа 2016 г. влажная уборка проведена 23 августа 2016 г. и 26 сентября 2016 г. препаратом «Синузан», расставлены клеевые ловушки «Алена» и приманка с бурой. В связи с выявленным нарушениями 21 октября 2016 г. в отношении ООО «ТК «Снегири» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ.

Согласно протоколу общего собрания от *** *** ООО «ТК «Снегири» является Л.А.Н. (л.д. 79). На основании договора аренды от *** нежилое помещение по ***, в том числе зал для обслуживания посетителей для организации ресторана, сданы в аренду ООО «ТК «Снегири» (л.д. 26-31).

Таким образом, ООО «ТК «Снегири» несет ответственность, за соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в данном ресторане.

Факт совершения юридическим лицом ООО «ТК «Снегири» нарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, при составлении которого факт нарушения не оспаривался (л.д. 4-6); экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением о заселенности объекта грызунами и синантропными членистоногими, о соответствии проводимых инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий по защите объекта от грызунов и синантропных членистоногих, требованиям санитарных правил № 436-002-ЭО от 10 октября 2016 г., согласно которому мероприятия по дератизации и дезинсекции, проводимые в ресторане «Меланж» не соответствуют требованиям санитарных правил (л.д. 16-17), заявлением М.А.А. (л.д. 8).

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, учитывая характер административного правонарушения, привлечение ООО «ТК «Снегири» впервые к административной ответственности в области государственного надзора, устранение выявленных нарушений, суд приходит к выводу о возможности применении к ООО «ТК «Снегири» наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями ст. 6.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Снегири» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Снегири» административное наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: